國外的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策有哪些值得我們借鑒?
國外的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策有不少值得我們借鑒的地方。
比如德國,一是適時調(diào)整并加碼新能源汽車補(bǔ)貼,擴(kuò)大受補(bǔ)貼范圍和金額,部分車型補(bǔ)貼金額大幅增加,單車最高可享 6000 歐元補(bǔ)貼。
二是利用嚴(yán)格的碳排放政策促進(jìn)新能源汽車發(fā)展,比如歐盟要求到 2021 年汽車二氧化碳減排目標(biāo)降至 95g/km,倒逼車企開發(fā)新能源汽車。德國還投入資金啟動“清潔空氣計劃”。
三是扶持領(lǐng)軍企業(yè)開展動力電池核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟加快研發(fā)進(jìn)程,資助建設(shè)新的電池生產(chǎn)工廠,減少對亞洲電池供應(yīng)商的依賴。
美國也有值得借鑒之處,如為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入單位和租用電動汽車的消費(fèi)者提供稅收優(yōu)惠,以實(shí)現(xiàn)電動汽車的商業(yè)化運(yùn)行。
此外,日本對于購買電動汽車的消費(fèi)者給予同級別傳統(tǒng)車差價 50%的優(yōu)惠補(bǔ)貼。法國設(shè)立國家補(bǔ)助金,給予純電動汽車和混合動力汽車補(bǔ)助,并免收公路稅。意大利為購買電動汽車的消費(fèi)者提供現(xiàn)金折扣,瑞典對環(huán)保型轎車提供稅收優(yōu)惠。
在產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)期的政策扶持方面,各國也各有特色。比如美國明確提出給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入單位和租用電動汽車的消費(fèi)者以稅收優(yōu)惠。日本通過建立能源供應(yīng)網(wǎng)向公共組織推廣電動汽車,并鼓勵提供租賃服務(wù)。法國選定城市進(jìn)行電動車檢測評估,建立公共建設(shè)網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)車隊,并要求廠商提高電池租賃服務(wù)。
在宏觀政策上,英國、美國無外商準(zhǔn)入限制,對本國制造商和外商實(shí)行平等國民待遇。而韓國對外國汽車制造商的直接投資無限制,但對進(jìn)口汽車用非關(guān)稅壁壘進(jìn)行控制。
在具體措施上,歐盟和美國鼓勵日本制造商在其主要目標(biāo)市場建立海外生產(chǎn)基地,并制定國產(chǎn)化比例政策。
發(fā)展中國家的汽車產(chǎn)業(yè)政策逐步從進(jìn)口替代向促進(jìn)出口轉(zhuǎn)變,比如拉美國家制定出口要求。
一些國家還注重建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系,比如美國修建高速公路網(wǎng)絡(luò),韓國征收通行費(fèi)并推行有效的交通管制系統(tǒng)。
另外,為促進(jìn)本國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一些國家積極創(chuàng)建或加強(qiáng)區(qū)域一體化,比如歐盟共同市場的確定以及北美三國政府間的協(xié)定。
在環(huán)保和安全立法方面,各國都有相應(yīng)政策,對汽車設(shè)計、技術(shù)、制造原料加以限制。
總之,我們可以借鑒國外在補(bǔ)貼政策、碳排放政策、扶持企業(yè)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)期扶持、宏觀調(diào)控、具體措施、服務(wù)支撐體系建設(shè)、區(qū)域一體化以及環(huán)保安全立法等方面的經(jīng)驗(yàn),推動我國汽車產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。