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一、什么是道路交通事故財(cái)產(chǎn)損失認(rèn)證？

道路交通事故財(cái)產(chǎn)損失認(rèn)定是指對(duì)道路交通事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和鑒定。道路交通事故財(cái)產(chǎn)損失主要包括事故造成的車輛、車載物品、道路產(chǎn)品、交通附屬設(shè)施等直接財(cái)產(chǎn)損失。損失認(rèn)定主要依據(jù)國(guó)家交通管理法規(guī)和價(jià)格法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和程序，采用相應(yīng)的估價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定和估算。

由于鑒定結(jié)論將作為法定鑒定結(jié)論，判斷事故等級(jí)，作為交通事故責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任或民事侵權(quán)責(zé)任的依據(jù)，也是公安交警部門對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行行政處罰的依據(jù)之一。因此，這個(gè)認(rèn)證直接關(guān)系到公民、法人和其他組織的權(quán)益，關(guān)系到交警部門依法處理交通事故的客觀公正。為此，《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《云南省價(jià)格管理?xiàng)l例》和《云南省涉案財(cái)物價(jià)格鑒證條例》都明確了各級(jí)價(jià)格行政主管部門對(duì)道路交通事故財(cái)產(chǎn)損失的鑒證職責(zé)和權(quán)限。為了規(guī)范這項(xiàng)認(rèn)定工作，云南省公安廳、云南省物價(jià)局于1997年專門制定了《云南省道路交通事故財(cái)產(chǎn)損失認(rèn)定辦法(試行)》。道路交通事故造成財(cái)產(chǎn)損失的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、證明機(jī)構(gòu)和證明機(jī)構(gòu)

但在實(shí)際工作中，由于道路交通事故財(cái)產(chǎn)損失的認(rèn)定涉及多重法律關(guān)系，更涉及事故各方的經(jīng)濟(jì)利益和法律責(zé)任，前述法律法規(guī)和規(guī)范性文件一直難以操作，主要涉及以下幾個(gè)方面:一是保險(xiǎn)公司對(duì)事故中被保險(xiǎn)車輛損失的認(rèn)定；二、其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)事故財(cái)產(chǎn)損失的評(píng)估；三。道路產(chǎn)權(quán)部門對(duì)道路及附屬設(shè)施損失的鑒定；四、由公安交警部門主持招標(biāo)修復(fù)事故車輛，以鑒定車輛損失。

二、道路交通事故財(cái)產(chǎn)損失認(rèn)證的主體

首先，保險(xiǎn)公司依據(jù)保險(xiǎn)法與投保人建立的保險(xiǎn)關(guān)系屬于民事法律關(guān)系。保險(xiǎn)公司與被保險(xiǎn)人之間的權(quán)利義務(wù)主要依據(jù)保險(xiǎn)合同確立。保險(xiǎn)公司還根據(jù)保險(xiǎn)合同對(duì)道路交通事故中受損車輛進(jìn)行評(píng)估鑒定，作為理賠的客觀依據(jù)，并根據(jù)保險(xiǎn)公司的約定與投保人協(xié)商后進(jìn)行賠償。但保險(xiǎn)公司的評(píng)估并不能涵蓋事故造成的全部財(cái)產(chǎn)損失，其基于保險(xiǎn)合同的評(píng)估結(jié)果也不能成為交通事故的責(zé)任人。