一、什么是訴訟時(shí)效？

所謂限制，是指法律確認(rèn)某一事實(shí)狀態(tài)持續(xù)一定時(shí)間，就會(huì)產(chǎn)生一定的法律效力。時(shí)效法律制度有兩種，一種是取得時(shí)效，又稱占有時(shí)效；二是訴訟時(shí)效。我們的法律沒(méi)有訴訟時(shí)效。

訴訟時(shí)效是指權(quán)利人在一定期間內(nèi)不行使請(qǐng)求權(quán)向人民法院請(qǐng)求保護(hù)其民事權(quán)利而喪失請(qǐng)求權(quán)的法律制度。也就是說(shuō)，雖然債權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人履行義務(wù)，但債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的期限內(nèi)行使，否則債權(quán)人將喪失請(qǐng)求權(quán)。

需要注意的是，訴訟時(shí)效期間屆滿時(shí)，權(quán)利人喪失了實(shí)體請(qǐng)求權(quán)，即贏得訴訟的權(quán)利，但程序請(qǐng)求權(quán)并未喪失，權(quán)利人仍有權(quán)行使。也就是說(shuō)，即使超過(guò)了時(shí)效期間，權(quán)利人仍然可以向人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。但是，如果債務(wù)人超過(guò)訴訟時(shí)效期間向債權(quán)人提出抗辯，拒絕履行義務(wù)，法院會(huì)判決債權(quán)人敗訴。

設(shè)立訴訟時(shí)效法律制度的目的是督促權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利，防止權(quán)利中的“潛伏者”，防止因權(quán)利人行使權(quán)利時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而出現(xiàn)情況大變，法院難以審理；也防止了義務(wù)人因時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而舉證困難，從而對(duì)自己造成不利的法律后果。

2.交通案件的訴訟時(shí)效如何開(kāi)始？

這類(lèi)案件的訴訟時(shí)效為一年是沒(méi)有爭(zhēng)議的，這是法律明確規(guī)定的。然而，訴訟時(shí)效從何時(shí)起算是民事審判中長(zhǎng)期存在爭(zhēng)議的問(wèn)題，目前尚無(wú)定論。

如果交通事故當(dāng)事人在收到《交通事故認(rèn)定書(shū)》后十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)提出書(shū)面調(diào)解申請(qǐng)，這種情況的起算時(shí)間就比較容易確定，爭(zhēng)議也不會(huì)太多。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終止書(shū)，送達(dá)當(dāng)事人，訴訟時(shí)效從當(dāng)事人收到調(diào)解終止書(shū)之日起計(jì)算；調(diào)解未達(dá)成協(xié)議，公安機(jī)關(guān)未作出調(diào)解結(jié)論的，訴訟時(shí)效從調(diào)解不成之日起計(jì)算；達(dá)成調(diào)解協(xié)議，但當(dāng)事人未履行的，從調(diào)解書(shū)載明的履行期屆滿之日起計(jì)算。

如果交通事故當(dāng)事人不向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解，這種情況比較復(fù)雜，實(shí)踐中爭(zhēng)議也很大。

根據(jù)上述法律，訴訟時(shí)效從知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利被侵害時(shí)起算。人身?yè)p害賠償訴訟時(shí)效期間，傷害明顯的，從傷害發(fā)生之日起計(jì)算；當(dāng)時(shí)未發(fā)現(xiàn)傷情，經(jīng)檢查診斷能證明是侵權(quán)所致的，從確診傷情之日起算。

很明顯，起始時(shí)間是受傷的日期；當(dāng)時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的，起始時(shí)間是確診受傷的日期，看起來(lái)很清楚。然而，在實(shí)踐的審判中出現(xiàn)了兩種不同的觀點(diǎn)。

第一種觀點(diǎn)，嚴(yán)格按照法律的規(guī)定，從受傷之日或者確診受傷之日起算。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，訴訟時(shí)效從治療終止或損失確定之日起算。在受傷害之日或者確診之日，權(quán)利人只知道自己的權(quán)利受到了侵害，但不能確定權(quán)利人損失的具體數(shù)額。只能根據(jù)以后的治療、休息、護(hù)理，以及是否構(gòu)成傷殘來(lái)確定。因此，“受傷日期”和“確診日期”不能簡(jiǎn)單理解為事發(fā)日期或確診日期，應(yīng)做擴(kuò)大解釋，即治療結(jié)束或損失可以確定的日期。持這種觀點(diǎn)的人還有一個(gè)原因，就是因?yàn)槭芎θ?權(quán)利人)一直在接受治療，造成的損失(醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等。)都在不斷發(fā)生和增加，對(duì)方的侵權(quán)行為處于持續(xù)狀態(tài)。治療結(jié)束后，受害人(權(quán)利人)的損失不再增加，對(duì)方的侵權(quán)行為終止，訴訟時(shí)效從此時(shí)起算。

本文支持第二種觀點(diǎn)，原因有三:

1.符合訴訟時(shí)效法律制度的初衷。

設(shè)立訴訟時(shí)效制度的初衷是為了督促權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利，避免權(quán)利人長(zhǎng)期不主張權(quán)利而造成不必要的麻煩。可見(jiàn)，訴訟時(shí)效法律制度的目的是防止權(quán)利人不行使權(quán)利而有條件地行使權(quán)利。在受害者治療結(jié)束之前，他一直處于治療狀態(tài)，他的損失一直在增加。所以無(wú)法確定他對(duì)對(duì)方權(quán)利的具體數(shù)額，他也不具備行使權(quán)利的全部條件。所以，在這種情況下，權(quán)利人不是沒(méi)有行使權(quán)利，而是不具備行使權(quán)利的全部條件。

2.可以更好地保護(hù)被害人即權(quán)利人的合法權(quán)益，讓其安心治療。

在許多情況下，受害者將接受長(zhǎng)期治療，包括一年或兩年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。如果從受傷之日或者確診之日起算訴訟時(shí)效，會(huì)讓受害人擔(dān)心會(huì)超過(guò)訴訟時(shí)效，無(wú)法安心治療。更有甚者，有相當(dāng)一部分受害者缺乏法律知識(shí)，沒(méi)有意識(shí)和條件去咨詢專業(yè)人士，從而導(dǎo)致自己的全部或大部分損失超過(guò)訴訟時(shí)效，得不到法律的保護(hù)。

3.減輕訴訟負(fù)擔(dān)，合理利用國(guó)家訴訟資源。