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2021年9月27-30日，第二屆世界新能源汽車大會在海南省?？谑姓匍_。全國政協(xié)副主席、中國科協(xié)主席、世界新能源汽車大會主席萬鋼發(fā)表題為《共克時艱、跨界協(xié)同、合作共贏——擁抱百年未有大變局的全球汽車產(chǎn)業(yè)》的主旨演講，針對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)突破、新能源汽車安全提升、市場與政策雙重驅(qū)動。

CPPCC全國委員會副主席、中國科協(xié)主席、世界新能源汽車大會主席萬鋼

在全球汽車行業(yè)百年未有之大變局之際，2021年發(fā)生了新冠肺炎疫情。中國在三個月內(nèi)基本控制了疫情的發(fā)展，目前還處于常態(tài)化防控時代。早在3月疫情初起，汽車行業(yè)就開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，起到了國內(nèi)國際雙循環(huán)的節(jié)點作用。應(yīng)對疫情推動了中國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強化了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，而高水平開放則強化了國際供應(yīng)鏈循環(huán)，各國共同推動全球汽車產(chǎn)業(yè)升級。

在電動化轉(zhuǎn)型過程中，2021年至2021年8月，受經(jīng)濟下行和新冠肺炎疫情影響，包括新能源市場在內(nèi)的全球汽車市場都出現(xiàn)了不同程度的下滑。然而，下降主要由歐洲主導(dǎo)，主要是新能源汽車的快速增長。截至8月，歐洲新能源汽車?yán)塾嬩N量57.07萬輛，同比增長79.1%，其中德國增長143%，法國增長1.3%。中國新能源汽車1、2月份的下滑也尤為明顯。到8月份，累計銷量達(dá)到59.6萬輛，同比下降26%。

萬鋼指出，歐洲在低碳轉(zhuǎn)型、政策牽引、相互促進、促進供需等方面為中國樹立了良好榜樣。首先，歐洲嚴(yán)格的碳排放法規(guī)正在迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型。同時，不少歐洲國家在經(jīng)濟復(fù)蘇過程中率先提高新能源補貼額度；歐洲的“綠色復(fù)蘇”政策提供了強有力的支持，不僅推動了新能源和氫經(jīng)濟的發(fā)展，還涵蓋了充電基礎(chǔ)設(shè)施等一系列需求。因此歐洲主要車型性能提升，價格下降，性價比大幅提升，新能源車型密集推出，各車企布局電動車專用平臺。正是這些舉措在整個過程中推動了歐洲新能源汽車的快速發(fā)展，包括傳統(tǒng)汽車市場的急劇下滑。

與此同時，中國政府也大力推動新能源汽車的市場化發(fā)展。一是在復(fù)工復(fù)產(chǎn)之初，延長了補貼政策和免征購置稅政策。同時，工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部聯(lián)合組織新能源汽車下鄉(xiāng)活動，用綠色、智能、安全、適用的新能源汽車引導(dǎo)農(nóng)村消費者直接進入電氣化。

關(guān)于中國汽車市場的新增長點，萬鋼在脫貧攻堅戰(zhàn)中走過許多城市和鄉(xiāng)村后發(fā)現(xiàn)，汽車已經(jīng)成為農(nóng)村市場的剛性需求。因此，他建議為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場提供新能源汽車，使其直接步入電氣化和現(xiàn)代化。自7月24日新能源下鄉(xiāng)第一次活動以來，累計銷售新車4萬余輛，每月都在快速發(fā)展。工信部《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》公開征求意見，規(guī)劃提出了目標(biāo)和方向，經(jīng)行業(yè)討論吸收納入。今年的政府工作報告中，專門提出要加強新能源新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，擴大5G應(yīng)用。特別是在充電樁建設(shè)和新能源汽車推廣方面，出臺并實施了一系列政策。

在技術(shù)創(chuàng)新方面，中國新能源汽車產(chǎn)品競爭力進一步提升。比如全鋁輕量化電動平臺、電池系統(tǒng)高度集成化、動力電池功率密度發(fā)展迅速，驅(qū)動電機功率密度達(dá)到5000 W/kg。尤其是氫能和氫燃料電池發(fā)展更快。以基礎(chǔ)技術(shù)為例，金屬雙基板的電功率已經(jīng)達(dá)到3.4 kW/L，一些關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)也取得了長足的進步。

在推動發(fā)展的過程中，新能源汽車健康發(fā)展的一些關(guān)鍵點也值得關(guān)注。市場對新能源汽車高質(zhì)量安全監(jiān)管提出了新要求。為此，全國政協(xié)進行了專項調(diào)查。新能源汽車可以預(yù)防和控制，系統(tǒng)得到了改進。但特別是要提高新能源汽車的安全性，需要從設(shè)計、制造、使用、維護、回收的全生命周期，建立“本體安全、主動安全、過程安全、應(yīng)急安全”的防控體系，使新能源汽車在全社會的關(guān)注下穩(wěn)步健康發(fā)展。

目前，我國新能源汽車的發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的階段。萬鋼建議，首先要保持戰(zhàn)略實力。新能源汽車已成為一大發(fā)展方向，正從政策驅(qū)動向“市場+政策”雙輪驅(qū)動轉(zhuǎn)變。二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，以市場化企業(yè)為主體，著力提升核心技術(shù)和系統(tǒng)技術(shù)的集成能力。三是確保安全運行，以科學(xué)、系統(tǒng)、審慎、包容的監(jiān)管方式處理安全問題。四是加強營銷，逐步實現(xiàn)汽車按區(qū)域、車型機動化，包括大中城市公交化、租賃化、共享化、物流化，包括農(nóng)村新市場?！拔覀円卜浅ｊP(guān)注海南的實現(xiàn)，作為第一個提出到2030年停止銷售內(nèi)燃機車目標(biāo)的國家。也是建設(shè)海南生態(tài)環(huán)境島、落實中央自由貿(mào)易港的重要需求。也要鼓勵模式創(chuàng)新，加大支持分時租賃和共享服務(wù)的商業(yè)模式創(chuàng)新?！?/p>

智能聯(lián)網(wǎng)，跨界協(xié)作。近年來，智能化已成為汽車戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要方向和各國競爭合作的戰(zhàn)略重點。美國、歐洲和日本都提出了自己的自動駕駛技術(shù)發(fā)展。中國政府還頒布了智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，特別是將新能源汽車作為智能駕駛發(fā)展和智能汽車跨越式發(fā)展創(chuàng)新的最重要載體，自主駕駛技術(shù)將率先實現(xiàn)新能源汽車。

萬鋼表示，智能駕駛的研究和推廣首先要綠色化，讓新能源汽車、智能網(wǎng)絡(luò)和智能電網(wǎng)能夠相互配合。第二，要注意安全。目前，90%以上的交通事故是由人為駕駛失誤造成的。智能汽車應(yīng)該解決這個問題，實現(xiàn)零交通事故。三是推動新能源汽車高效利用，提高車輛利用效率，提高城市間空的利用效率和增加道路的通行率，減少擁堵，做出以人為本、便捷的生活改善方式。

具體到汽車產(chǎn)品的智能化功能，自適應(yīng)循環(huán)、車道保持、自主泊車已經(jīng)進入汽車的標(biāo)準(zhǔn)行列。逐步實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)實時導(dǎo)航，特別是交通擁堵輔助，高速公路巡航，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互動。然而，要真正實現(xiàn)安全智能的交通，我們可能不得不面對這種復(fù)雜的交通狀況和道路設(shè)施的識別。因此，下一步應(yīng)該以智能道路信號、智能基礎(chǔ)設(shè)施為重點，包括智能天氣和道路信息，連接聯(lián)網(wǎng)汽車和交通設(shè)施最重要的是在5G推廣過程中實現(xiàn)V2X，讓汽車與周圍環(huán)境連接起來。因此，為了促進自動駕駛，需要將汽車與道路、汽車與能源、汽車與城市，包括汽車與汽車聯(lián)系起來，最終實現(xiàn)自動駕駛。

目前要做的第一件事就是以新投資、新基建投資的啟動，打造基于5G-LTE的V2X，這是實現(xiàn)智能汽車、智能交通、智慧能源、智慧城市一體化的試點項目。第二交通設(shè)施的智能化是實現(xiàn)車路協(xié)同發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是智能汽車與智能交通融合的必由之路。第三，智能汽車與智能能源的融合可以實現(xiàn)氫電協(xié)同融合。可以擴大可再生能源的高效利用，助力構(gòu)建綠色低碳的智慧能源互聯(lián)系統(tǒng)。最后，智能汽車與交通城市的深度融合，可以實現(xiàn)城市出行需求動態(tài)與交警場景的實時匹配，實現(xiàn)綠色、高效、便捷、安全。

從分享的角度來說，我們還要更進一步。去年以來，共享出行，尤其是網(wǎng)上汽車和分時租賃服務(wù)發(fā)展迅速。2021年，中國網(wǎng)上租車用戶超過4億，較2021年增長80%，在中國數(shù)億網(wǎng)民中占比達(dá)到47.4%。2021年底，中國分時租賃平均月使用時長長達(dá)2小時，較2021年增長80%。因此，網(wǎng)上租車、出租車等汽車社會化服務(wù)類型發(fā)展迅速。從另一個角度來看，公交車和出租車本身就是公共服務(wù)和共享服務(wù)，因此共享出行成為未來的發(fā)展趨勢。

共享還包括能源，尤其是綠色能源。國家將氫能納入國家能源戰(zhàn)略體系。國家發(fā)改委也在牽頭制定2025年全國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。近日，四部委發(fā)布《關(guān)于燃料電池汽車示范推廣的通知》，鼓勵建立經(jīng)濟綠色的氫能供應(yīng)。

萬鋼最后表示，面對復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境和百年未有之大變局，全球汽車產(chǎn)業(yè)要緊密合作，共克時艱，積極擁抱新一輪科技革命，化危為機，加快“電氣化、智能化、共享化”轉(zhuǎn)型發(fā)展，為建設(shè)清潔美好的世界和人類共享未來的共同體作出更大貢獻。