張進華:中國近期啟動加氫站等政策制定
充電兩分鐘,開車兩小時,是新能源車主最向往的事情。雖然目前靠電還是很難解決這個問題,但是很容易改用氫燃料。那么是什么阻礙了氫燃料電池汽車的推廣呢?“說到氫氣,政府部門和公眾對其安全性都有所懷疑,但有充分的證據(jù)表明,氫氣作為一種能源是非常安全的,因此有必要加強科學(xué)普及,提高氫加氣站和氫燃料電池汽車的利用率?!?0月17日,中國汽車工程學(xué)會常務(wù)副會長兼秘書長張金華在第六屆中韓汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會上建議。
中國汽車工程學(xué)會常務(wù)副會長兼秘書長張金華
張金華認(rèn)為,由于政府、企業(yè)和公眾對氫能缺乏了解,企業(yè)參與推動氫燃料電池技術(shù)進步和商業(yè)化應(yīng)用的積極性不高。此外,關(guān)鍵核心技術(shù)、氫能供應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等制度的不完善也成為國內(nèi)氫燃料電池發(fā)展的障礙。張金華建議,中國應(yīng)在這些方面積極借鑒外國的推廣經(jīng)驗。
美國、日本和韓國等國氫燃料的發(fā)展
美國最早提出基于氫能經(jīng)濟的發(fā)展藍圖,分為技術(shù)研發(fā)、市場準(zhǔn)備、市場和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全面市場化和基礎(chǔ)設(shè)施完善四個階段。一經(jīng)提出,政府和行業(yè)共同參與協(xié)調(diào)推進。近十年來,美國在氫能和燃料電池領(lǐng)域給予了持續(xù)穩(wěn)定的支持,投資規(guī)模超過16億美元。同時,協(xié)調(diào)各部委資源,支持氫能和燃料電池的R&D、示范和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用??梢哉f,美國目前在氫能技術(shù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。同時,美國在財稅支持政策上以補貼的形式支持氫能和燃料電池汽車的發(fā)展,這也是值得我們借鑒的經(jīng)驗。
日本是第一個提出建設(shè)氫能社會愿景的國家。日本政府已將氫能和燃料電池技術(shù)作為日本復(fù)興戰(zhàn)略和能源戰(zhàn)略計劃等國家經(jīng)濟和能源戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)略領(lǐng)域。在2021年東京奧運會上,日本有可能全面展示氫能技術(shù)。日本在2021年發(fā)布了《氫能基本戰(zhàn)略》,提出了未來氫能經(jīng)濟社會可能的方向:一是充分利用可再生能源,實現(xiàn)低成本制氫;第二,高效的儲存、運輸和供應(yīng)及其在許多領(lǐng)域的應(yīng)用。
與此同時,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省發(fā)布的《氫能與燃料電池技術(shù)路線圖》提出了三步走戰(zhàn)略:一是擴大燃料電池應(yīng)用,形成世界領(lǐng)先的氫能與燃料電池市場,以應(yīng)用保障技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;二是形成氫能發(fā)電和氫能供應(yīng)體系;三是利用可再生能源制氫,最終實現(xiàn)“零碳”氫能供應(yīng)。
「日本豐田燃料電池汽車Mirai未來組合」
此外,日本在燃料電池汽車和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提出了明確的目標(biāo),其中2021年、2025年、2030年和2040年的燃料電池汽車數(shù)量將分別達到4萬輛、80萬輛和3000萬輛。在加氫站建設(shè)方面,提出2021年和2025年加氫站數(shù)量分別達到160座和320座,2025年氫氣成本降至30日元/立方米。2021年,日本在氫能和燃料電池領(lǐng)域的支持超過490億日元。
韓國氫能和燃料電池發(fā)展規(guī)劃系統(tǒng)全面,提出2030年形成以氫能為基礎(chǔ)的經(jīng)濟體系,實現(xiàn)燃料電池汽車商業(yè)化運營。在燃料電池汽車的發(fā)展路線上,韓國提出2021年建成100座氫加氣站,燃料電池汽車數(shù)量達到1萬輛。2025年,將有210個氫加氣站和10萬輛燃料電池汽車。2030年將有520個氫加氣站,燃料電池汽車占所有新車總銷量的10%,數(shù)量為63萬輛。
“韓國現(xiàn)代燃料電池汽車Nexo”
韓國對燃料電池汽車的支持政策也非常系統(tǒng)全面。其中,財政支出方面,2021年對R&D費用的支持達到4000萬美元,表明其R&D費用逐年增加。稅費減免方面,擬從2021年起,減免購置稅和保有稅,并給予氫能使用擁堵費、停車費減免、免稅等福利政策。
到2021年,中國將建設(shè)100個氫加氣站。
在規(guī)劃新能源戰(zhàn)略之初,我國就把燃料電池確立為重點發(fā)展方向,分五年進行?!笆濉笔侨剂想姵氐幕A(chǔ)研發(fā)階段,“十一五”在2021年北京奧運會和2010年上海世博會的基礎(chǔ)上進行了小規(guī)模生產(chǎn)和應(yīng)用?!笆濉逼陂g,整車企業(yè)陸續(xù)進入。比如以上海汽車為代表的企業(yè)開發(fā)了榮威950(查成交價|參配|優(yōu)惠政策)等。2021年以來,以公交車、物流車為代表的商用車,以上海汽車為代表的乘用車相繼將燃料電池產(chǎn)品投放市場。“十三五”規(guī)劃成為我國燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化的突破口。
“中國在‘十五’期間確立了‘三縱三橫’的電動汽車R&D布局”
經(jīng)過近20年的技術(shù)研發(fā),我國燃料電池在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化方面取得了重要進展,如工業(yè)化燃料電池堆功率密度達到2.0kW/L,掌握了-30°C儲存和-20°C低溫啟動技術(shù),燃料電池系統(tǒng)使用壽命超過5000小時。然而,我們也應(yīng)該看到中國與外國在技術(shù)方面的差距。比如現(xiàn)代、豐田、本田在存儲和啟動方面基本達到了-30°C的水平,中國實際燃料電池量產(chǎn)產(chǎn)品的實際壽命在3000-4000小時,所以中國在很多方面還在追趕國際水平。
燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化方面,以上海汽車為乘用車代表,開發(fā)的車型包括榮威750(查成交價|參配|優(yōu)惠政策)、榮威950系列,榮威950燃料電池汽車已上市51輛,其中40輛用于分時租賃業(yè)務(wù);商用車方面,宇通客車、福田汽車等公交公司開發(fā)了多種燃料電池客車,東風(fēng)專用汽車、中國重汽也開發(fā)了燃料電池物流車、燃料電池牽引車、專用車。
榮威750E燃料電池汽車
在政策支持方面,與純電動和插電式混合動力不同,燃料電池補貼要到2021年才會下降。雖然新能源補貼將在2021年后完全取消,但對氫加氣站的支持政策將在不久的將來推出。
中國燃料電池汽車市場化剛剛起步,2021年銷量37輛,2021年銷量1098輛。至于氫加氣站,2021年之前中國只有3個氫加氣站。截至目前,我國已有14座在運營的加氫站和23座在建的加氫站。預(yù)計到2021年,將建成100座加氫站并投入使用。
“上海安亭氫加氣站”
在推動燃料電池汽車發(fā)展方面,中國地方的積極性高于中央。比如江蘇如皋,是聯(lián)合國開發(fā)計劃署在中國的第一個“氫能經(jīng)濟示范城市”,現(xiàn)在的城市包括南通、鹽城、蘇州等。都把氫燃料電池作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)進行政策扶持;此外,廣東佛山推進燃料電池在云浮、南海的商業(yè)化應(yīng)用。河北張家口作為全國首個氫燃料電池生產(chǎn)基地,已規(guī)劃建設(shè)19座氫加氣站。在地方層面,上海率先發(fā)布了《上海市燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃》,帶動了國內(nèi)多個省市地方規(guī)劃的頒布。山東省規(guī)劃了“中國氫谷”的建設(shè)目標(biāo),前期以濟南、青島、濰坊為重點,現(xiàn)已迅速提升為全省戰(zhàn)略。
對于燃油電動汽車的推廣,業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心主要是政府政策推動,2021年補貼完全退下來后會出現(xiàn)斷崖式下降或中斷。這種擔(dān)心其實是不必要的。一方面,市場已經(jīng)在逐漸發(fā)揮作用;另一方面,氫燃料電池的成本也大大降低。加上雙積分政策的限制,氫燃料電池汽車將在電氣化轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮越來越重要的作用。
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