取消地補(bǔ) 2021年新能源補(bǔ)貼政策發(fā)布
期待已久的2021年新能源補(bǔ)貼政策終于出爐。3月26日,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》。新補(bǔ)貼政策有幾大變化:一是要求再次增加續(xù)航里程,對(duì)于電動(dòng)乘用車(chē)取消250公里以下車(chē)輛補(bǔ)貼;二是能量密度再次提升門(mén)檻,其中純電動(dòng)乘用車(chē)動(dòng)力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度不低于125 Wh/kg;3.重新設(shè)置補(bǔ)貼過(guò)渡期,即2021年3月26日至2021年6月25日;四是取消土地補(bǔ)貼,過(guò)渡期后取消車(chē)輛購(gòu)置補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)為補(bǔ)貼充電基礎(chǔ)設(shè)施等。
對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),最直觀的就是新能源汽車(chē)的終端價(jià)格會(huì)上漲。按照續(xù)航里程單一指標(biāo),市場(chǎng)上續(xù)航里程小于250公里的車(chē)輛將沒(méi)有補(bǔ)貼,這意味著新政實(shí)施后,官方指導(dǎo)價(jià)為終端銷(xiāo)售價(jià)格;此外,在2021年新政之前,續(xù)航里程在400公里以上的車(chē)輛可獲得最高5萬(wàn)元的國(guó)家補(bǔ)貼和2.5萬(wàn)元的土地補(bǔ)貼,這意味著2021年續(xù)航里程在400公里以上的車(chē)輛可獲得最高7.5萬(wàn)元的補(bǔ)貼,而2021年新政實(shí)施后,續(xù)航里程在400公里以上的電動(dòng)汽車(chē)只能獲得最高2.5萬(wàn)元的補(bǔ)貼
此外,新能源乘用車(chē)的具體技術(shù)要求是:1。純電動(dòng)乘用車(chē)30分鐘最高時(shí)速不低于100公里/小時(shí);
2.工況法純電動(dòng)乘用車(chē)行駛里程不小于250公里。工況法下插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)的行駛里程不小于50公里;;
3.純電動(dòng)乘用車(chē)動(dòng)力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度不低于125瓦時(shí)/千克,125-140瓦時(shí)/千克車(chē)輛補(bǔ)貼0.8倍,140-160瓦時(shí)/千克車(chē)輛補(bǔ)貼0.9倍,160瓦時(shí)/千克及以上車(chē)輛補(bǔ)貼1倍;
4.根據(jù)純電動(dòng)乘用車(chē)的能耗水平設(shè)置調(diào)整系數(shù)。能耗比《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》規(guī)定的門(mén)檻提高10%-20%的車(chē)輛,純電動(dòng)乘用車(chē)車(chē)輛能耗補(bǔ)貼0.8倍,能耗提高20% -35%及以上的車(chē)輛,純電動(dòng)乘用車(chē)車(chē)輛能耗補(bǔ)貼1.1倍。
5.B國(guó)純電續(xù)航里程小于80公里的插電式混合動(dòng)力乘用車(chē),與現(xiàn)行常規(guī)油耗國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)限值相比,油耗低于60%,55%-60%比例車(chē)型補(bǔ)貼0.5倍,55%比例以下車(chē)型補(bǔ)貼1倍。對(duì)于續(xù)航里程在80公里以上的插電式混合動(dòng)力乘用車(chē),100公里的A態(tài)功耗應(yīng)滿足2021年純電動(dòng)乘用車(chē)的門(mén)檻要求。
以下是原政策:
為支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,做好新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作,現(xiàn)就進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一是優(yōu)化技術(shù)指標(biāo),堅(jiān)持“扶你強(qiáng)你”的原則
按照技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠、安全有保障的原則,適當(dāng)提高技術(shù)指標(biāo)門(mén)檻,保持技術(shù)指標(biāo)上限基本不變,重點(diǎn)支持技術(shù)水平高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,鼓勵(lì)企業(yè)注重安全性和一致性。主要是:穩(wěn)步提高新能源汽車(chē)動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度門(mén)檻要求,適度提高新能源汽車(chē)能耗要求,提高純電動(dòng)乘用車(chē)?yán)m(xù)駛里程門(mén)檻要求。詳見(jiàn)附件。
二是提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),分階段釋放壓力。
根據(jù)新能源汽車(chē)的規(guī)模效益、成本降低等因素和補(bǔ)貼政策的規(guī)定,降低新能源乘用車(chē)、新能源客車(chē)、新能源貨車(chē)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰,防止市場(chǎng)大起大落。
三、完善清算制度,提高資金使用效率。
從2021年開(kāi)始,對(duì)于有運(yùn)營(yíng)里程要求的車(chē)輛,在完成銷(xiāo)售登記后,將提前撥付一部分資金,達(dá)到里程要求后,即可按程序申請(qǐng)清算。政策發(fā)布后,對(duì)有運(yùn)營(yíng)里程要求的牌照車(chē)輛,自登記之日起2年內(nèi)運(yùn)營(yíng)未達(dá)到2萬(wàn)公里的,不予補(bǔ)貼,并在清算時(shí)扣除預(yù)撥資金。
四是營(yíng)造公平環(huán)境,促進(jìn)消費(fèi)。
從2021年起,符合公告要求但2021年未達(dá)到補(bǔ)貼技術(shù)要求的車(chē)型產(chǎn)品也將納入推薦車(chē)型目錄。地方政府應(yīng)該改善他們的政策。過(guò)渡期結(jié)束后,他們將不再對(duì)新能源汽車(chē)給予購(gòu)置補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)而用于支持充電基礎(chǔ)設(shè)施和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)的“短板”建設(shè)。如果地方政府繼續(xù)給予購(gòu)房補(bǔ)貼,中央政府將相應(yīng)扣減相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼。
五是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,確保車(chē)輛安全。
進(jìn)一步加強(qiáng)安全一致性監(jiān)管,行業(yè)主管部門(mén)將加快建立產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)和“一致性”抽樣檢驗(yàn)常態(tài)化機(jī)制。對(duì)因產(chǎn)品質(zhì)量造成重大安全事故或經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定存在重大質(zhì)量缺陷的車(chē)輛,暫?;蛉∠扑]車(chē)輛目錄,并相應(yīng)暫?;蛉∠?cái)政補(bǔ)貼。
本通知自2021年3月26日起執(zhí)行,過(guò)渡期為2021年3月26日至2021年6月25日。過(guò)渡期內(nèi),對(duì)符合2021年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2021年技術(shù)指標(biāo)要求的持證車(chē)輛,按照《財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍給予補(bǔ)貼, 且對(duì)符合2021年技術(shù)指標(biāo)要求的上牌車(chē)輛,2021年給予相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)0.6倍補(bǔ)貼。 過(guò)渡期內(nèi),在該品牌上銷(xiāo)售的燃料電池汽車(chē)將在2021年獲得相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補(bǔ)貼。燃料電池汽車(chē)和新能源公交車(chē)的補(bǔ)貼政策將另行公布。
建立處罰機(jī)制,破除地方保護(hù)、監(jiān)督管理等相關(guān)規(guī)定,繼續(xù)遵循《財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》和《關(guān)于新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用審批責(zé)任有關(guān)事項(xiàng)的通知》。落實(shí)《關(guān)于2016-2021年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》、《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》等相關(guān)文件。
附件:新能源汽車(chē)推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求
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