百人會論補(bǔ)貼之道 新能源車市走向何方
在近日舉行的2020中國電動汽車百強(qiáng)論壇委員會上,全國政協(xié)副主席萬鋼、工信部部長苗偉相繼就新能源政策建言獻(xiàn)策,再次引發(fā)業(yè)界對新能源補(bǔ)貼趨勢的強(qiáng)烈關(guān)注。此外,多位專家和企業(yè)高管就補(bǔ)貼政策、下滑坡應(yīng)對機(jī)制、新能源市場預(yù)判等方面提出了建議。
2021年下半年,國家補(bǔ)貼和土地補(bǔ)貼降幅高達(dá)75%,直接導(dǎo)致新能源汽車產(chǎn)銷首次出現(xiàn)負(fù)增長。為了穩(wěn)定2021年新能源市場的發(fā)展,萬鋼和苗偉都主張今年新能源汽車的財(cái)政補(bǔ)貼不會再下降。對此,國家新能源汽車創(chuàng)新工程專家組組長王炳剛認(rèn)為,補(bǔ)貼成功完成了歷史使命。無論國家下一步是繼續(xù)下降還是保持目前的水平,配額已經(jīng)很少,不會發(fā)揮主要作用。新能源汽車產(chǎn)業(yè)必須面對市場,迎接挑戰(zhàn)。
坡后不會由盛轉(zhuǎn)衰,新能源即將迎來質(zhì)變。
北京汽車集團(tuán)總經(jīng)理張希勇表示,2021年是中國新能源汽車的風(fēng)雨之年。先是上半年同比增速達(dá)到118%,之后急轉(zhuǎn)直下,下半年降幅超過40%。經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨,新能源汽車在很多人眼中已經(jīng)進(jìn)入了由盛轉(zhuǎn)衰的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。新能源汽車確實(shí)遇到了拐點(diǎn),但絕不是從高速發(fā)展到衰退的拐點(diǎn)。這正是量變引起質(zhì)變的關(guān)鍵領(lǐng)域。
預(yù)計(jì)到2023年,主要動力電池的成本可以在目前的基礎(chǔ)上降低30%。同時,隨著我國全球油耗標(biāo)準(zhǔn)的提高,燃油車的成本將逐步提高,到2023年,新能源汽車的成本有望與傳統(tǒng)燃油車持平。到2029年,投資回報(bào)車周期將從10年逐步縮短至3年,新能源汽車的競爭優(yōu)勢將越來越突出。
汽車開啟了與手機(jī)進(jìn)入智能手機(jī)同樣的技術(shù)溢價(jià)時代。研究表明,對于40萬元以下的特斯拉產(chǎn)品,智能網(wǎng)聯(lián)部分的溢價(jià)高達(dá)20萬元。正是技術(shù)創(chuàng)造價(jià)值的附加值,讓新能源產(chǎn)品即使價(jià)格高于燃油車,也能獲得更好的物有所值,從而在價(jià)值層面實(shí)現(xiàn)與燃油車的平價(jià)。
間接補(bǔ)貼政策可能會長期存在。
中國工程院院士孫逢春在接受采訪時表示,新能源補(bǔ)貼基本上是對電池的補(bǔ)貼,最早的是每瓦時4.8-5元,現(xiàn)在低于1元,這個補(bǔ)貼應(yīng)該降低。2021年后,對產(chǎn)品的直接補(bǔ)貼可能會結(jié)束,但碳交易、免稅等其他間接補(bǔ)貼可能會長期存在。
全國政協(xié)副主席萬鋼、中國電動汽車百強(qiáng)委副主任董陽也提到,政策要穩(wěn)定新能源市場預(yù)期,建議新能源汽車免征購置稅政策延續(xù)到2025年。
預(yù)計(jì)2025年新能源汽車市場容量達(dá)到548萬輛。
羅蘭·貝格全球合伙人、大中華區(qū)副總裁鄭云認(rèn)為,通過“雙積分”從單純的財(cái)政補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向更高維度的行業(yè)管控,是一條非常明確的發(fā)展路徑。中長期來看,這個市場會快速發(fā)展,最重要的是需求端的消費(fèi)者能夠有非常清晰的認(rèn)知。消費(fèi)者對于整車產(chǎn)品對應(yīng)用戶的這些服務(wù),需要得到各個玩家的支持和全鏈條對應(yīng)的產(chǎn)品提供,包括剩余價(jià)值的管理、汽車金融工具的使用、車電分離商業(yè)模式的探索等。
未來,在需求升級和政策引導(dǎo)的推動下,中國新能源市場將進(jìn)一步擴(kuò)大。預(yù)計(jì)2025年新能源汽車銷量達(dá)到548萬輛,新能源滲透率達(dá)到20.8%。其中,純電力約占64%,插電式混合動力約占36%。
定義兩種汽車破解成本和里程焦慮問題。
國家新能源汽車創(chuàng)新工程專家組組長王炳剛指出,取消補(bǔ)貼后,建議根據(jù)不同車型特點(diǎn)解決里程焦慮等問題。可以考慮將純電動汽車分為兩類:第一類是大眾化,主要以城市出行為主,300 km續(xù)航可以滿足用戶的出行需求。基本上,這種車已經(jīng)具備了與同類燃油車競爭的條件。沒有補(bǔ)貼的價(jià)格接近普通燃油車,使用維護(hù)成本非常便宜。
第二種是高端型,最大化了電動汽車的大功率,續(xù)航400-500公里甚至更長。用戶對這類車的成本容忍度很高,不在乎補(bǔ)貼。這個想法可以在設(shè)計(jì)技術(shù)路線圖的下一步中考慮。
提高重點(diǎn)電動車殘值。
為了讓消費(fèi)者接受電動汽車而不需要補(bǔ)貼,SAIC副總工程師朱軍提出,提高電動汽車的剩余價(jià)值是關(guān)鍵。目前的情況是,電池使用兩三年后會出現(xiàn)嚴(yán)重的壽命失效,殘值低,消費(fèi)者不愿意依靠補(bǔ)貼政策來推動。業(yè)界正在做的是讓電池不被損壞。從技術(shù)上來說,可以做到90%以上的保證。電池可以回收后,電動車的殘值會高于燃油車。
綜合各方觀點(diǎn)來看,行業(yè)內(nèi)對補(bǔ)貼的心態(tài)較為矛盾,一方面有不少企業(yè)呼吁取消補(bǔ)貼,讓市場導(dǎo)向加速優(yōu)勝劣汰。另一方面,補(bǔ)貼退坡過猛也導(dǎo)致大部分企業(yè)銷量下滑,叫苦不迭。但可以肯定的是,“大補(bǔ)貼”的年代已經(jīng)過去了,業(yè)內(nèi)期待一個更穩(wěn)定的政策環(huán)境,產(chǎn)業(yè)鏈上下游的參與者正積極調(diào)整戰(zhàn)略舉措,從而應(yīng)對更開放、更市場化的競爭。
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