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購(gòu)置稅優(yōu)惠 經(jīng)銷(xiāo)商報(bào)價(jià) 車(chē)主點(diǎn)評(píng)(2455條)

9月1日，2018中國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇在天津開(kāi)幕。包括國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)集團(tuán)高管在內(nèi)的1000多名海內(nèi)外嘉賓，圍繞“改革開(kāi)放40年，開(kāi)啟行業(yè)新征程”這一主題展開(kāi)討論，共同建言獻(xiàn)策，為汽車(chē)行業(yè)深化改革開(kāi)放保駕護(hù)航。會(huì)上，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋嶺指出，今年新能源汽車(chē)預(yù)計(jì)銷(xiāo)售150萬(wàn)輛。未來(lái)，財(cái)政部將根據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制完善補(bǔ)貼政策體系，繼續(xù)提高補(bǔ)貼技術(shù)門(mén)檻，集中精力和財(cái)力，扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和企業(yè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品做大做強(qiáng)。

財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋嶺

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，新能源汽車(chē)領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。宋秋嶺說(shuō)，這要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是多年來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持。中國(guó)新能源汽車(chē)年銷(xiāo)量從2021年前的不足500輛增長(zhǎng)到2021年的77.7萬(wàn)輛，連續(xù)三年領(lǐng)跑全球，預(yù)計(jì)今年將有150萬(wàn)輛銷(xiāo)量。二是隨著技術(shù)水平的不斷提高，主流新能源乘用車(chē)綜合工作里程已升至300公里以上，安全性、可靠性、能耗水平大幅提升。動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度從2021年初的90-100Wh/kg提高到130-150Wh/kg，成本從每千瓦時(shí)2500元下降到1200-1400元。第三，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)。2021年，比亞迪、BAIC、吉利、SAIC進(jìn)入全球新能源汽車(chē)銷(xiāo)量前十。

我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了顯著成效，但發(fā)展基礎(chǔ)還不是很扎實(shí)，與全球先進(jìn)水平還有顯著差距。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，一些深層次的問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)，整個(gè)行業(yè)還處于爬坡的關(guān)鍵階段。宋秋嶺認(rèn)為，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)仍存在三大風(fēng)險(xiǎn)和四大不足。

三大風(fēng)險(xiǎn)包括:結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，高端產(chǎn)能過(guò)剩和低端產(chǎn)能過(guò)剩并存，部分低水平企業(yè)采取低質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)擾亂市場(chǎng)，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn):目前我國(guó)新能源汽車(chē)與傳統(tǒng)燃油汽車(chē)沒(méi)有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，與世界先進(jìn)新能源汽車(chē)相比仍有較大差距。隨著汽車(chē)領(lǐng)域的擴(kuò)大開(kāi)放，企業(yè)需要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，加快縮小差距，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；資源限制風(fēng)險(xiǎn)。隨著新能源汽車(chē)數(shù)量的增加，全球?qū)饘儋Y源的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我國(guó)鋰、鈷等主要?jiǎng)恿﹄姵刭Y源匱乏，資源穩(wěn)定供應(yīng)、價(jià)格穩(wěn)定的挑戰(zhàn)巨大，這也是部分知名企業(yè)利潤(rùn)萎縮的主要原因。此外，動(dòng)力電池的回收和用電量的清潔也越來(lái)越突出。

四大不足是:技術(shù)創(chuàng)新不足，動(dòng)力電池沒(méi)有根本性突破，部分關(guān)鍵零部件仍被人控制，燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈全面落后，同時(shí)產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)外先進(jìn)水平存在差距；市場(chǎng)機(jī)制不充分，補(bǔ)貼政策長(zhǎng)期得不到落實(shí)，導(dǎo)致很多企業(yè)遭受政策依賴。從銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)來(lái)看，大部分企業(yè)和產(chǎn)品停留在最低補(bǔ)貼水平，導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，無(wú)法跟上消費(fèi)者需求，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)高端產(chǎn)品。此外，雖然新能源汽車(chē)積分管理制度已經(jīng)建立，但承接補(bǔ)貼政策還需要做很多工作?；A(chǔ)設(shè)施不足。近年來(lái)，我國(guó)充電設(shè)施建設(shè)加快。截至2021年底，充電樁總數(shù)已達(dá)44萬(wàn)余個(gè)，車(chē)樁比不到4:1?？偨痤~不小。存在總量不足、布局不合理、接口不統(tǒng)一、利用率低、安全性低等問(wèn)題。收費(fèi)難的總體情況沒(méi)有根本改變。監(jiān)管不足。隨著汽車(chē)保有量的快速增長(zhǎng)和汽車(chē)電池的逐漸老化，新能源汽車(chē)產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)增加，市場(chǎng)上存在一致性差、可靠性低的產(chǎn)品，而地方保護(hù)仍在陸續(xù)涌現(xiàn)。

為進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，宋秋嶺進(jìn)一步介紹了未來(lái)政府支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作思路。她指出，今后，根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，中央將會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究完善。一方面，仍將堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的政策導(dǎo)向，繼續(xù)提高補(bǔ)貼的技術(shù)門(mén)檻，集中精力和財(cái)力，扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和企業(yè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品做大做強(qiáng)，加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革；另一方面，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，在交通層面增加更多的政策便利，限制線路數(shù)量，使用環(huán)節(jié)成本低，將成為新能源汽車(chē)的主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

宋秋嶺建議，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)需要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，找差距、迎頭趕上，努力打造中國(guó)品牌；相關(guān)部門(mén)的政策要共同努力，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo)，完善技術(shù)研發(fā)組織，加快安全監(jiān)管體系、市場(chǎng)機(jī)制、充電設(shè)施建設(shè)等。