在即將召開的十三屆全國人大二次會(huì)議上，全國人大代表、重慶小康工業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)張興海擬提出5條建議，其中3條與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)，即推進(jìn)新型汽車制造、解決傳統(tǒng)汽車制造難題、優(yōu)先支持智能電動(dòng)汽車企業(yè)在科創(chuàng)板上市、打破新能源汽車本土壁壘。

"全國人大代表、重慶小康工業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張興海."

對(duì)于傳統(tǒng)汽車制造，張興海指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是今年七大重點(diǎn)任務(wù)之一，汽車制造業(yè)是轉(zhuǎn)型升級(jí)的最佳突破口，也是實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國的最佳載體之一。

張興海表示，當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入前所未有的重建期。在需求方面，產(chǎn)品和市場(chǎng)正在向個(gè)性化和定制化發(fā)展。在供給端，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)已經(jīng)成為汽車智能制造產(chǎn)業(yè)不可或缺的一部分。新汽車制造是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的有益探索，是“中國制造2025”和“制造強(qiáng)國”在汽車領(lǐng)域的有效實(shí)踐，是解決中國傳統(tǒng)汽車制造發(fā)展難題的勇敢嘗試。

但新汽車制造初期投資巨大，投資一家經(jīng)濟(jì)高效的智能電動(dòng)汽車公司的資金超過100億元。企業(yè)單打獨(dú)斗時(shí)間長(zhǎng)，壓力大。張興海建議，政府要從加快我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的角度，大力支持企業(yè)推進(jìn)新型汽車制造。

在汽車智能化和電氣化方面，張興海表示，“電動(dòng)加智能”意味著中國新能源汽車正在進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的2.0時(shí)代。但中國汽車產(chǎn)業(yè)一直面臨著大而不強(qiáng)的問題，核心技術(shù)空集中，導(dǎo)致中國傳統(tǒng)汽車與國外先進(jìn)水平差距相當(dāng)大，很難追趕。電氣化、智能化已成為我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口，智能電動(dòng)汽車是汽車電氣化、智能化的最佳載體。

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目前，我國智能電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)基本與國外先進(jìn)水平持平，在動(dòng)力電池等一些地方仍處于領(lǐng)先地位。同時(shí)，智能電動(dòng)汽車的發(fā)展也面臨著初始投資大、投資時(shí)間長(zhǎng)、高技術(shù)不斷迭代創(chuàng)新、短期不盈利等諸多現(xiàn)實(shí)問題。，這些都困擾著智能電動(dòng)汽車的發(fā)展。

張興海建議政府相關(guān)部門高度重視，抓住科創(chuàng)板機(jī)遇，積極培育和推動(dòng)符合條件的智能電動(dòng)汽車相關(guān)科技企業(yè)在科創(chuàng)板上市，以獲得股權(quán)融資。政府相關(guān)部門應(yīng)為智能電動(dòng)汽車企業(yè)提供科技創(chuàng)新板上市政策的專業(yè)分析和指導(dǎo)。設(shè)立專項(xiàng)基金，獎(jiǎng)勵(lì)支持智能電動(dòng)汽車企業(yè)在科創(chuàng)板上市，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，支持企業(yè)發(fā)展。

在新能源汽車推廣方面，張興海指出，在我國新能源汽車發(fā)展中，地方保護(hù)成為新能源汽車可持續(xù)發(fā)展的重大障礙，扭曲了市場(chǎng)配置資源的效率，不利于形成全國統(tǒng)一的新能源汽車市場(chǎng)。張興海認(rèn)為，隨著2021年新能源汽車補(bǔ)貼的退出臨近，新能源汽車企業(yè)，尤其是擁有高科技核心技術(shù)的智能電動(dòng)汽車企業(yè)，需要公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、平等的通行權(quán)利和容易獲得的綠色牌照，才能充分參與各地的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

在這樣的背景下，張興海建議，國家應(yīng)開展統(tǒng)一核查，清理地方保護(hù)條款；設(shè)立公開渠道和窗口，充分發(fā)揮社會(huì)、媒體、企業(yè)監(jiān)督作用，全方位對(duì)地方保護(hù)行為進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督；國家應(yīng)研究制定問責(zé)、懲治措施；國家應(yīng)明確禁止地方在補(bǔ)貼逐步退出之后的任何形式的地方保護(hù)措施，以此來打破新能源汽車的地方保護(hù)壁壘，構(gòu)建全國統(tǒng)一的新能源汽車市場(chǎng)，滿足消費(fèi)者選擇權(quán)。