近日，上海公布了優(yōu)化本市出租車票價(jià)機(jī)制的定價(jià)方案。隨后，上海市發(fā)展和改革委員會(huì)在上海科技館組織召開優(yōu)化區(qū)域巡游車輛運(yùn)價(jià)機(jī)制聽證會(huì)，聽取社會(huì)各界對(duì)定價(jià)方案的意見和建議。24名聽證參加人出席了會(huì)議。

本次聽證會(huì)提交的優(yōu)化運(yùn)價(jià)機(jī)制提案包括三個(gè)方面:優(yōu)化運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)。可以概括為“三不變、兩優(yōu)化、一增加”:起租價(jià)格、超程加價(jià)、夜間加價(jià)不變；超租里程費(fèi)率由2.5元/公里調(diào)整為2.7元/公里，低速候車費(fèi)由“每4分鐘1公里超租里程費(fèi)率”調(diào)整為“每4分鐘1.5公里超租里程費(fèi)率”；重大節(jié)假日加收附加費(fèi)，春節(jié)假期、國慶假期、五一假期加收10元/單。

實(shí)行運(yùn)價(jià)浮動(dòng)。區(qū)域巡游車輛運(yùn)價(jià)管理形式由政府定價(jià)調(diào)整為政府指導(dǎo)價(jià)，采用“基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)浮動(dòng)區(qū)間”模式。第一階段，浮動(dòng)幅度分為+5%、0%和-5%三個(gè)等級(jí)，第一等級(jí)由市級(jí)房車企業(yè)根據(jù)浮動(dòng)規(guī)則進(jìn)行選擇。第二階段，上下浮動(dòng)幅度擴(kuò)大到10%。運(yùn)價(jià)浮動(dòng)規(guī)則和明碼標(biāo)價(jià)實(shí)施方案由市交通委會(huì)同市發(fā)展改革委另行制定。

建立運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建立與駕駛員人工成本、動(dòng)力成本、車輛成本、運(yùn)營管理成本、零售價(jià)格指數(shù)、運(yùn)營效率等因素相關(guān)的城市旅游客車運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。以2021年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，此后每年按公式計(jì)算調(diào)價(jià)幅度。具體方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

方案實(shí)施后，旅客支出略有增加。2021年運(yùn)營數(shù)據(jù)顯示，平均運(yùn)輸距離為10.1公里，旅客每票支出將從43元增加到49元。

聽證參加人對(duì)運(yùn)價(jià)機(jī)制整體優(yōu)化表示支持，認(rèn)為優(yōu)化方案整體考慮全面。在優(yōu)化運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，建立運(yùn)價(jià)浮動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，有利于提高駕駛員職業(yè)吸引力，促進(jìn)巡游車企為市民提供更好的出行服務(wù)。同時(shí)，聽證參加人就優(yōu)化運(yùn)價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)行業(yè)管理發(fā)表了意見。

消費(fèi)者主要認(rèn)為，結(jié)合運(yùn)價(jià)機(jī)制優(yōu)化，改善房車外觀，規(guī)范駕駛員文明舉止，全面提升服務(wù)質(zhì)量。提高駕駛員收入，行業(yè)主管部門要加強(qiáng)跟蹤評(píng)估。

上海市人大代表和CPPCC委員就落實(shí)駕駛員收入增長(zhǎng)、關(guān)注老年人出行需求、加快行業(yè)法規(guī)修訂等方面發(fā)表了意見和建議。與會(huì)人員還對(duì)重大節(jié)假日加收附加費(fèi)提出了優(yōu)化建議。

業(yè)內(nèi)權(quán)威人士表示，將從全面提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化行業(yè)綜合管理體系、增加區(qū)域巡游車駕駛員收入等方面出臺(tái)相關(guān)優(yōu)化措施。

根據(jù)《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》《政府制定價(jià)格聽證辦法》等有關(guān)規(guī)定，市發(fā)展改革委、市交通委將充分考慮聽證會(huì)意見和其他形式征求的意見，對(duì)定價(jià)方案作進(jìn)一步完善后，按規(guī)定程序報(bào)市政府。定價(jià)方案確定后，市發(fā)展改革委、市交通委將及時(shí)向社會(huì)公布。