3月14日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》公開(kāi)征求意見(jiàn)稿，提出對(duì)家用電動(dòng)汽車(chē)主要零部件規(guī)定三包責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)；調(diào)整監(jiān)管監(jiān)督管理主體，明確各級(jí)監(jiān)管權(quán)限。

征求意見(jiàn)稿進(jìn)一步完善了電動(dòng)汽車(chē)主要零部件“三包”政策。一是動(dòng)力蓄電池和驅(qū)動(dòng)電機(jī)與發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器并列作為家用車(chē)的主要系統(tǒng)，納入免費(fèi)更換總成的規(guī)定范圍；二是將動(dòng)力蓄電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)及其主要零部件反復(fù)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題納入車(chē)輛退貨條款；三是要求廠(chǎng)家在三包憑證上明確標(biāo)明動(dòng)力電池放電容量的衰減極限和相應(yīng)的測(cè)試方法；四是在退車(chē)方面增加了家用電動(dòng)車(chē)動(dòng)力電池起火故障。

對(duì)于消費(fèi)者的合法權(quán)益，《征求意見(jiàn)稿》也將給予更大的保護(hù)。一是針對(duì)目前消費(fèi)者退車(chē)、還車(chē)賠償費(fèi)用高的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)比研究國(guó)外同類(lèi)規(guī)定和計(jì)算，將使用賠償系數(shù)N由現(xiàn)行“汽車(chē)三包”中的0.5%調(diào)整為0.8%，調(diào)整為不超過(guò)0.7%；二是增加了《促進(jìn)建立家用汽車(chē)產(chǎn)品三包責(zé)任第三方糾紛解決機(jī)制的規(guī)定》，構(gòu)建多元化的三包汽車(chē)產(chǎn)品糾紛解決體系；三是考慮到目前“三包”的起始日期是從購(gòu)車(chē)發(fā)票開(kāi)具之日起算，且實(shí)際銷(xiāo)售活動(dòng)中存在大量交付給消費(fèi)者的產(chǎn)品晚于發(fā)票的情況，如果交付給消費(fèi)者的家庭用車(chē)產(chǎn)品晚于購(gòu)車(chē)發(fā)票開(kāi)具之日，則適用從實(shí)際交付之日起算的規(guī)定。

同時(shí)，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革，將“汽車(chē)三包”中的國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局改為國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，將質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)改為市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。此外，還將進(jìn)一步明確地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管權(quán)限，規(guī)定省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督管理，市、縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)依法受理消費(fèi)者投訴，對(duì)違反本條例的行為實(shí)施行政處罰，并將處罰結(jié)果在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中向社會(huì)公示。

2021年至2021年，《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》實(shí)施5年，面臨一些新情況、新問(wèn)題。事實(shí)上，去年10月底，市場(chǎng)監(jiān)管總局宣布，將繼續(xù)加大汽車(chē)等產(chǎn)品“三包”工作力度，組織相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織修訂完善法規(guī)，完善新能源汽車(chē)、平板電視等產(chǎn)品“三包”條款及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善第三方專(zhuān)家爭(zhēng)議解決機(jī)制，探索建立“三包”產(chǎn)品信息披露平臺(tái)。

家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定

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