政策導向

2017年9月20日，交通運輸部等14個部門聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃（2017-2020年）的通知》。

原文

落實國務院“簡政放權、加強監(jiān)管、改善服務”改革要求，精簡道路貨運行政許可事項，研究推進取消道路貨運站場經營許可、外商投資道路運輸項目審批、總質量4.5噸及以下普通貨運車輛道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證，充分運用信息化手段和保險機制，加強事中事后監(jiān)管。(交通運輸部負責)。

解釋要點

文件明確，2018年底前取消部分道路貨運行政審批事項。因此，今后總質量4.5噸及以下普通貨運車輛的持有人，只要持有公安交管部門核發(fā)的行駛證和駕駛證，就不再需要辦理運管部門核發(fā)的車輛道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證。

目標

擬取消的資格證和道路運輸證(即經營許可證)僅限于總質量4.5噸及以下的普通貨車。也就是說，政策實施后，總質量4.5噸以上的普通貨車和危險品運輸車輛等特種車輛，今后仍需辦理道路運輸證和從業(yè)資格證。

實施時間

關于取消“4.5噸及以下”普通貨車資格證和營運證，網上有大量不實解讀。有的說老師2018年1月1日生效，有的說2018年7月1日正式實施。據(jù)了解，“取消部分道路貨運行政審批事項”完成時限為2018年底。目前各省也都出臺了相關政策，所以嚴格來說，大家還是需要照常辦理上述兩個文件。

評價

道路運輸從業(yè)資格證存在重復許可、重復認定的問題。除了給貨車司機帶來很多費時費力費錢的負面影響外，基本沒啥用。而且它的存在容易滋生腐敗。道路運輸從業(yè)資格證手續(xù)多，辦理難度大。它必須每年在不同的時間進行檢查。正因如此，衍生出了大量的資格證代理，其收費也不低，似乎是一條非常成熟的產業(yè)鏈?，F(xiàn)在提出取消資格證和操作證，是民心所向。我想知道這次誰的奶酪被動了？

延長

此前，人社部發(fā)布《關于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》，公布了140項國家職業(yè)資格目錄，其中“道路運輸服務人員”正式調整為“等級評價類”，這意味著道路運輸服務人員無需持有相關資格證書即可上崗。

但是交通部并沒有明確說可以免除道路從業(yè)資格證。現(xiàn)在無論是客運司機還是貨運司機，都需要辦理道路運輸從業(yè)資格證才能上路運輸。