車輛事故處理流程道路交通事故處理基本流程介紹
汽車事故處理流程:道路事故處理的基本流程。
根據(jù)《道路出行事故處理辦法》和《道路出行事故處理程序》的規(guī)定,事故發(fā)生后,基本處理過程如下:
1.廠址調(diào)查
1.旅游事故發(fā)生后,沒有人員傷亡,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和原因沒有爭(zhēng)議,或者只造成輕微財(cái)產(chǎn)損失,基本事實(shí)清楚的,可以協(xié)商處理?yè)p害賠償,撤離現(xiàn)場(chǎng)。如果對(duì)事實(shí)和原因有爭(zhēng)議,一定要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),迅速撥打122向交警報(bào)警。如果汽車投保,應(yīng)通知保險(xiǎn)公司立即到現(xiàn)場(chǎng)。
2.值班民警接到指令后,必須在承諾制時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),并迅速處置現(xiàn)場(chǎng)。
3.做好現(xiàn)場(chǎng)踏勘、攝影、繪圖、測(cè)量、檢驗(yàn)等一系列工作。
4.現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄核對(duì)無(wú)誤后,應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人或者見證人在現(xiàn)場(chǎng)圖上簽字。
5.出于檢查目的,必要時(shí)可以扣留肇事車和當(dāng)事人的有關(guān)證件。
6.與當(dāng)事人約定處理事故的時(shí)間。
7.事后調(diào)查必須依法進(jìn)行,包括詢問(質(zhì)詢)、痕跡提取檢驗(yàn)、技術(shù)檢驗(yàn)、損害評(píng)估和其他必要的鑒定。
二。責(zé)任認(rèn)定
1.調(diào)查過程中,必要時(shí)可召集當(dāng)事人到旅游事故處理中心進(jìn)行聽證。
2.在查清事故基本事實(shí)、收集足夠證據(jù)后,嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間依法進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。
3.宣布責(zé)任時(shí),必須召集各方開會(huì),說明事故的基本事實(shí)和認(rèn)定責(zé)任的理由和依據(jù)。
汽車事故處理流程:追尾、刮蹭等小事故的處理流程。
第一章總則
第一條為規(guī)范道路事故處理程序,保障公安機(jī)關(guān)旅管部門依法履行職責(zé),保護(hù)道路事故當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路出行安全法》和《道路事故管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條道路交通事故處理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、公開、便民、高效的原則,尊重和保障人權(quán),維護(hù)公民人格尊嚴(yán)。
第三條道路交通事故包括財(cái)產(chǎn)損失事故、人身傷害事故和死亡事故。
財(cái)產(chǎn)損失事故是指造成財(cái)產(chǎn)損失但未造成人員傷亡的道路交通事故。
傷害事故是指造成人員受傷但未死亡的道路交通事故。
死亡是指造成人員死亡的道路交通事故。
第四條道路交通事故的調(diào)查處理由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)。
財(cái)產(chǎn)損失事故可以由當(dāng)事人自行協(xié)商處理,但法律、法規(guī)和本規(guī)定另有規(guī)定的除外。
第五條經(jīng)培訓(xùn)考核合格,行駛警察能夠處理符合客觀條件、程序簡(jiǎn)單的道路行駛事故。
處理人身傷害事故應(yīng)當(dāng)由具有道路事故處理初級(jí)以上資格的行車警察主持。
處理死亡事故應(yīng)當(dāng)由具有中級(jí)以上道路事故處理資格的交通警察主持。
第六條公安機(jī)關(guān)旅行管理部門處理道路旅行事故,應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)統(tǒng)一的旅行管理信息系統(tǒng)。
鼓勵(lì)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)處理道路事故。
第七條交通警察在處理道路交通事故時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用執(zhí)法記錄設(shè)備。
第八條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)與司法機(jī)關(guān)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門建立數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制
第十條道路交通事故發(fā)生在兩個(gè)以上轄區(qū)的,由事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。
對(duì)管轄有爭(zhēng)議的,由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)共同的旅游管理部門指定管轄。在劃定管轄區(qū)域前,最先發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)警的公安機(jī)關(guān)旅游管理部門應(yīng)當(dāng)先行處理。
第十一條必要時(shí),上級(jí)公安機(jī)關(guān)旅行管理部門可以處理下級(jí)公安機(jī)關(guān)旅行管理部門管轄的道路旅行事故,或者指定下級(jí)公安機(jī)關(guān)旅行管理部門限期將案件移送下級(jí)公安機(jī)關(guān)其他旅行管理部門。
案件管轄發(fā)生轉(zhuǎn)移的,處理時(shí)限從收到案件之日起計(jì)算。
第十二條中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)人員、車輛發(fā)生道路交通事故,依照本規(guī)定執(zhí)行。依法應(yīng)當(dāng)撤銷或者注銷中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,對(duì)現(xiàn)役軍人予以行政拘留或者追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)移送中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)有關(guān)部門處理。
在道路上行駛的拖拉機(jī)發(fā)生道路事故的,依照本規(guī)定處理。公安機(jī)關(guān)車船管理部門依法對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)藭嚎邸⒌蹁N、注銷駕駛證或者記分的,應(yīng)當(dāng)將處理決定和記分情況告知相關(guān)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))主管部門。駕駛證被吊銷或者注銷的,還應(yīng)當(dāng)將駕駛證送有關(guān)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))主管部門。
第三章報(bào)警和案件受理
第十三條發(fā)生死亡事故、人身傷害事故、財(cái)產(chǎn)損失事故以及有下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并立即報(bào)警:
(一)駕駛?cè)藷o(wú)有效機(jī)動(dòng)車駕駛證或者駕駛的機(jī)動(dòng)車與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型不符的;
(二)駕駛?cè)松嫦语嬀?、服用精神藥品或者?guó)家管制的麻醉藥品的;
(三)駕駛?cè)藦氖滦\嚇I(yè)務(wù)或者客運(yùn),嚴(yán)重超過額定乘客,或者有嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速駕駛嫌疑的;
(四)機(jī)動(dòng)車無(wú)號(hào)牌或者使用偽造、變?cè)斓奶?hào)牌的;
(5)不允許當(dāng)事人自行移動(dòng)車輛;
(6)一方當(dāng)事人離開現(xiàn)場(chǎng);
(7)有證據(jù)表明事故是由一方故意造成的。
在確保安全的原則下,駕駛員必須立即組織車上人員疏散至路外安全地點(diǎn),防止發(fā)生次生事故。因道路事故造成駕駛員死亡或受傷而無(wú)法移動(dòng)的,車上其他人員應(yīng)自行組織疏散。
第十四條有下列情形之一,發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,汽車能夠行駛的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)組織將車內(nèi)人員疏散到道路以外的安全地點(diǎn)。在確保安全的原則下,通過現(xiàn)場(chǎng)拍照或標(biāo)記肇事車位置等方式固定證據(jù),將車移至不妨礙行程的地方后報(bào)警:
(一)機(jī)動(dòng)車無(wú)檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者無(wú)保險(xiǎn)標(biāo)志的;
(二)碰撞建筑物、公共設(shè)施或者其他設(shè)施。
第十五條運(yùn)載爆炸、易燃、有毒、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險(xiǎn)貨物的車輛發(fā)生事故,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,危險(xiǎn)貨物車輛駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)貨物安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)操作規(guī)程,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
第十六條公安機(jī)關(guān)及其旅管部門接到報(bào)警,應(yīng)當(dāng)受理,并制作《受理案件登記表》,記錄以下內(nèi)容:
(一)報(bào)警方式、時(shí)間、報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式、報(bào)警電話,還應(yīng)記錄報(bào)警電話;
(二)道路事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(3)人員傷亡;
(4
第十七條接到道路事故報(bào)警后,需要派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置的,或者接到出警指令的,公安機(jī)關(guān)旅管部門應(yīng)當(dāng)立即派警趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
第十八條道路出行事故發(fā)生后,當(dāng)事人未報(bào)警,事故現(xiàn)場(chǎng)消除后,當(dāng)事人報(bào)警請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)旅行管理部門處理的,公安機(jī)關(guān)旅行管理部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十六條規(guī)定的記錄內(nèi)容進(jìn)行記錄,并在三日內(nèi)作出是否受理的決定。
公安機(jī)關(guān)旅游管理部門在查清道路旅游事故事實(shí)后,應(yīng)當(dāng)予以受理,并制作《受理案件登記表》;核實(shí)不能表明存在道路事故,或者不屬于公安機(jī)關(guān)旅行管理部門管轄的,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人,并說明理由。
第四章自我咨詢
第十九條機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確保安全的原則下,在現(xiàn)場(chǎng)拍照或者標(biāo)明事故車輛位置后,立即撤離現(xiàn)場(chǎng),將車輛移至不妨礙行駛的地方,再協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜,但本規(guī)定第十三條第一款的情形除外。
非機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車或者行人之間發(fā)生財(cái)產(chǎn)損害事故的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng),再協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。
對(duì)應(yīng)當(dāng)自行離開現(xiàn)場(chǎng)而未離開的,旅警應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人離開現(xiàn)場(chǎng);造成交通堵塞的,對(duì)駕駛員罰款200元。
第二十條發(fā)生可以自行協(xié)商處理的財(cái)產(chǎn)損失事故,當(dāng)事人可以自行協(xié)商在線處理;當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和原因有爭(zhēng)議的,可以通過互聯(lián)網(wǎng)共同向公安機(jī)關(guān)旅行管理部門申請(qǐng)?jiān)诰€確定當(dāng)事人責(zé)任。
如果當(dāng)事人報(bào)警,出行民警和警務(wù)輔助人員可以引導(dǎo)當(dāng)事人自行協(xié)商處理。當(dāng)事人需要請(qǐng)旅警到場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)指派旅警到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。
第二十一條當(dāng)事人協(xié)商一致的,應(yīng)當(dāng)制作道路事故自行協(xié)商協(xié)議并共同簽署。道路事故自行協(xié)商協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、行駛證號(hào)或者身份證號(hào)、聯(lián)系方式、車輛類型和車牌號(hào)、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)憑證號(hào)、事故形態(tài)、碰撞地點(diǎn)、當(dāng)事人責(zé)任等內(nèi)容。
第二十二條當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議,可以按照下列方式履行道路旅游事故損害賠償:
(a)當(dāng)事方自己賠償;
(二)向投保的保險(xiǎn)公司或道路意外傷害保險(xiǎn)理賠服務(wù)場(chǎng)所要求賠償損失。
當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成協(xié)議后不履行的,可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,也可以向人民法院提起民事訴訟。
第五章簡(jiǎn)易程序
第二十三條公安機(jī)關(guān)旅游管理部門可以根據(jù)客觀條件的要求,適用簡(jiǎn)易程序處理下列道路旅游事故,但涉嫌肇事或者危險(xiǎn)駕駛的除外:
(1)財(cái)產(chǎn)損失事故;
(二)被害人受輕傷,各方當(dāng)事人一致同意符合簡(jiǎn)易程序客觀要求的。
符合簡(jiǎn)易程序客觀要求的,可以由巡回民警辦理。
第二十四條旅游警察符合客觀條件要求,適用簡(jiǎn)易程序處理道路旅游事故時(shí),應(yīng)當(dāng)在固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)后,責(zé)令當(dāng)事人離開現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)行駛。拒絕離開現(xiàn)場(chǎng),被迫離開。當(dāng)事人不能立即移動(dòng)汽車,關(guān)系到交通和出行安全的,出行民警應(yīng)當(dāng)將汽車移至不妨礙出行的地方。有本規(guī)定第十三條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形的,按照《中華人民共和國(guó)道路出行安全法實(shí)施條例》第一百零四條辦理。
撤離現(xiàn)場(chǎng)后,出行民警應(yīng)辨認(rèn)并記錄時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、行駛證號(hào)或身份證號(hào)、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車類型及車牌號(hào)、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)憑證號(hào)、道路事故形態(tài)、碰撞地點(diǎn)等。根據(jù)固定的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)和當(dāng)事人、證人的陳述,認(rèn)定當(dāng)事人的責(zé)任,并依照本規(guī)定第六十條的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)制作道路事故認(rèn)定書。不具備現(xiàn)場(chǎng)制作條件的,旅游警察應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)制作《道路旅游事故認(rèn)定書》。
道路事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽字并當(dāng)場(chǎng)交付。當(dāng)事人拒絕簽字或者不接受的,出行民警應(yīng)當(dāng)在《道路事故認(rèn)定書》上注明情況。
第二十五條當(dāng)事人共同請(qǐng)求調(diào)解的,旅法民警應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解,并將調(diào)解結(jié)果記入《道路事故認(rèn)定書》,由當(dāng)事人簽名并送達(dá)當(dāng)事人。
第二十六條有下列情形之一,不符合調(diào)解客觀條件要求的,旅游警察可以在《道路事故認(rèn)定書》中載明相關(guān)情況,將《道路事故認(rèn)定書》送達(dá)當(dāng)事人:
(一)當(dāng)事人對(duì)道路事故認(rèn)定有異議的;
(二)當(dāng)事人拒絕在道路事故認(rèn)定書上簽字的;
(3)當(dāng)事人不同意調(diào)解的。
第六章調(diào)查
第一節(jié)大部分條款
第二十七條除適用簡(jiǎn)易程序外,公安機(jī)關(guān)旅管部門做好道路事故調(diào)查工作時(shí),警務(wù)人員不得少于兩人。
民警外出調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示《人民警察證》,依法告知被調(diào)查人的權(quán)利和義務(wù),并向當(dāng)事人發(fā)送相關(guān)卡片。協(xié)會(huì)卡包含名稱、辦公地址、協(xié)會(huì)方式、監(jiān)督電話等內(nèi)容。巡回警察的照片。
第二十八條交通警察調(diào)查道路交通事故,應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)、客觀、全面地收集證據(jù)。
第二十九條對(duì)于一次死亡三人以上的道路事故,公安機(jī)關(guān)旅游管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入調(diào)查;可對(duì)造成其他嚴(yán)重后果或存在嚴(yán)重安全問題的道路事故進(jìn)行深入調(diào)查。具體程序另行規(guī)定。
第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查
第三十條交通警察到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即做好以下工作:
(1)按照事故現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的有關(guān)規(guī)范和規(guī)程的要求,劃定警戒區(qū)域,在安全距離內(nèi)放置發(fā)光或反光錐標(biāo)和警示標(biāo)志,并確定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)行進(jìn)指揮和引導(dǎo)。因道路交通事故影響出行中斷或者現(xiàn)場(chǎng)處置、勘查等需要采取封閉道路等出行管制措施的,應(yīng)當(dāng)按照車輛來(lái)事故現(xiàn)場(chǎng)的方向提前組織分流,并放置繞行警示標(biāo)志;
(二)組織搶救受傷人員;
(三)指揮救援、勘探等車輛停放在安全方便的位置進(jìn)行救援、勘探,開啟示警燈,夜間開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈;
(四)查找道路事故當(dāng)事人、證人,調(diào)整嫌疑人;
(五)其他需要立即開展的工作。
第三十一條道路交通事故致人死亡的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)急救、醫(yī)務(wù)人員或者法醫(yī)確認(rèn),并由有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具死亡證明。尸體應(yīng)當(dāng)存放在殯葬服務(wù)單位或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)等具備太平間條件的場(chǎng)所。
第三十二條巡回警察應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行下列調(diào)查:
(一)勘查事故現(xiàn)場(chǎng),查明事故車輛、當(dāng)事人、道路及其空間聯(lián)系、事故發(fā)生時(shí)的氣象條件;
(二)現(xiàn)場(chǎng)固定、提取或者保存證據(jù)材料;
(三)詢問當(dāng)事人和證人,并制作詢問筆錄;現(xiàn)場(chǎng)不具備制作詢問筆錄條件的,可以通過錄音錄像方式記錄詢問過程;
(4)其他調(diào)查工作。
第三十三條旅法民警在勘查道路事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,立即提取、收集與案件有關(guān)的痕跡、物證,并制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄。在現(xiàn)場(chǎng)勘查過程中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人利用出行工具涉嫌實(shí)施其他犯罪的,應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)犯罪現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù),調(diào)整嫌疑人,并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)主管部門。
發(fā)生一次死亡三人以上的事故,要把現(xiàn)場(chǎng)攝像機(jī)拍好,必要時(shí)可以聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人參與現(xiàn)場(chǎng)檢查和檢測(cè)。
現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)圖和筆錄,應(yīng)當(dāng)由參加勘驗(yàn)的民警、當(dāng)事人和證人簽名。當(dāng)事人、見證人拒絕簽名或者未簽名又沒有見證人的,應(yīng)當(dāng)記入筆錄。
第三十四條因時(shí)間、地點(diǎn)、天氣等原因,痕跡、物證及其他證據(jù)可能發(fā)生變化、損毀或者滅失的,旅法民警應(yīng)當(dāng)立即固定、提取或者保存。
對(duì)涉嫌飲酒或者服用國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品駕駛汽車的,公安機(jī)關(guān)旅行管理部門應(yīng)當(dāng)立即按照《道路出行安全違法行為處理程序規(guī)定》抽取血液或者尿液樣本,送具有檢驗(yàn)鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
如果司機(jī)當(dāng)場(chǎng)死亡,應(yīng)立即進(jìn)行血液測(cè)試。不具備抽血條件的,應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)出具證明。
第三十五條旅游警察應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)當(dāng)事人的身份證件、機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)車行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志和保險(xiǎn)標(biāo)志。
可以依法傳喚旅游事故嫌疑人?,F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的旅游事故嫌疑人,出示《人民警察證》即可口頭傳喚,并在訊問筆錄中注明其到達(dá)過程、到達(dá)時(shí)間和離開時(shí)間。
第三十六條事故現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢后,出行民警應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)登記現(xiàn)場(chǎng)遺留物品,迅速清理現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)出行。
遺留物品能夠當(dāng)場(chǎng)歸還的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)歸還并記錄在案;不能當(dāng)場(chǎng)確定失主的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),妥善保管,確定失主后立即返還。
第三十七條公安機(jī)關(guān)車船管理部門因調(diào)查需要,可以向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)取汽車行駛記錄儀、衛(wèi)星定位裝置、技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的記錄以及其他與事故有關(guān)的證據(jù)材料。
第三十八條因調(diào)查需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以組織道路交通事故當(dāng)事人、證人對(duì)嫌疑人、嫌疑車進(jìn)行辨認(rèn)。
鑒定應(yīng)該在巡回警察的主持下進(jìn)行。不少于兩名警察被允許承認(rèn)這次旅行。當(dāng)一個(gè)以上的標(biāo)識(shí)符標(biāo)識(shí)同一個(gè)對(duì)象時(shí),標(biāo)識(shí)符應(yīng)該單獨(dú)完成。
鑒定時(shí),被鑒定對(duì)象應(yīng)與其他具有相似特征的對(duì)象混合,不允許對(duì)被鑒定人進(jìn)行任何暗示。辨認(rèn)嫌疑人時(shí),被辨認(rèn)人不得少于七人;如果確定了嫌疑人的照片,不允許少于十人的照片。識(shí)別嫌疑車時(shí),允許不少于5輛同類車;在鑒定嫌疑車照片時(shí),不允許少于十輛車的照片。
如果尸體等特定的辨認(rèn)對(duì)象很好辨認(rèn),或者辨認(rèn)者能夠準(zhǔn)確描述嫌疑人和嫌疑車的獨(dú)特特征,則不受數(shù)量限制。
對(duì)肇事嫌疑人的鑒定,鑒定人不愿意公開做的時(shí)候,可以不暴露鑒定人而做,應(yīng)當(dāng)保密。
對(duì)于辨認(rèn)過程和結(jié)果,應(yīng)當(dāng)制作辨認(rèn)筆錄,由乘車警察、辨認(rèn)人、見證人簽字。必要時(shí),鑒定過程應(yīng)錄音或錄像。
第三十九條因收集證據(jù)需要,公安機(jī)關(guān)旅管部門可以扣留肇事車,并出具行政強(qiáng)制措施憑證。釷
第四十條當(dāng)事人涉嫌犯罪的,因收集證據(jù)需要,公安機(jī)關(guān)旅行管理部門可以按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》 《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》扣押機(jī)動(dòng)車行駛證等與事故有關(guān)的物品、證件,并按照規(guī)定出具扣押法律文書??垩旱奈锲窇?yīng)妥善保管。
扣押的機(jī)動(dòng)車駕駛證和其他作為證據(jù)的物品、證件應(yīng)當(dāng)隨案移送,并制作隨案移送清單一式兩份,一份留存,一份交人民檢察院。實(shí)物不宜移送的,清單、照片或者其他文件應(yīng)當(dāng)隨案移送。人民法院作出生效判決后,按照人民法院的通知,依法處理。
第四十一條經(jīng)調(diào)查,不屬于公安機(jī)關(guān)旅行管理部門管轄的,應(yīng)當(dāng)將案件移送有關(guān)部門并書面通知當(dāng)事人,或者告知當(dāng)事人處理方式。
公安機(jī)關(guān)旅行管理部門在偵查過程中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌交通肇事罪或者危險(xiǎn)駕駛罪的,應(yīng)當(dāng)按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》 《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》立案?jìng)刹?。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌其他違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門,與事故調(diào)查處理無(wú)關(guān)。
第四十二條投保機(jī)動(dòng)車事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的汽車發(fā)生道路事故,因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付搶救費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知保險(xiǎn)公司。
受傷人員要求先行支付道路事故社會(huì)救助基金的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知道路事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)。
道路事故造成人員死亡的,救助基金應(yīng)當(dāng)墊付喪葬費(fèi),公安機(jī)關(guān)旅管部門應(yīng)當(dāng)在送達(dá)尸體處置通知書的同時(shí),告知受害人親屬向道路事故的社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)提出書面墊付申請(qǐng)。
第三節(jié)交通肇事逃逸調(diào)查
第四十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管轄區(qū)域和道路情況,制定肇事逃逸案件偵查方案,組織專門力量處理肇事逃逸案件。
發(fā)生肇事逃逸案件后,公安機(jī)關(guān)旅管部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)偵查預(yù)案,安排警力進(jìn)行攔截,并通過全國(guó)機(jī)動(dòng)車查控系統(tǒng)進(jìn)行偵查。
第四十四條案件發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以通過發(fā)布協(xié)查通告、向社會(huì)公告等方式,要求調(diào)查、舉報(bào)肇事逃逸車輛或者破案線索。發(fā)布調(diào)查報(bào)告或者向社會(huì)發(fā)布公告時(shí),應(yīng)當(dāng)提供事故逃逸案件的基本事實(shí),事故逃逸車輛的狀況、特征和逃逸方向。
中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的車輛涉嫌肇事的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通知中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)有關(guān)部門。
第四十五條接到協(xié)查通知的公安機(jī)關(guān)旅行管理部門應(yīng)當(dāng)立即組織攔截或者協(xié)查。發(fā)現(xiàn)肇事逃逸車輛或者嫌疑車輛的,應(yīng)當(dāng)予以扣留,依法傳喚肇事逃逸人或者與協(xié)查報(bào)告相符的嫌疑人,并立即通報(bào)案件發(fā)生地公安機(jī)關(guān)旅行管理部門。案件發(fā)生地公安機(jī)關(guān)旅游管理部門應(yīng)當(dāng)立即出警辦理交接。
第四十六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)肇事逃逸車輛或者嫌疑人后,應(yīng)當(dāng)按照原范圍撤銷協(xié)查通知,并通過全國(guó)機(jī)動(dòng)車查處取締機(jī)構(gòu)撤銷查控
第四十九條為做好檢驗(yàn)鑒定工作,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)束后三日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)做好檢驗(yàn)鑒定工作。
尸檢應(yīng)在死亡之日起三日內(nèi)委托進(jìn)行。對(duì)肇事逃逸車輛的檢驗(yàn)鑒定,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)嫌疑車輛之日起三日內(nèi)委托。
現(xiàn)場(chǎng)勘查三日后需要勘驗(yàn)鑒定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)旅行管理部門批準(zhǔn)。
精神病鑒定應(yīng)當(dāng)由具有精神病鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第五十條檢驗(yàn)鑒定費(fèi)用由公安機(jī)關(guān)旅管部門承擔(dān),法律法規(guī)另有規(guī)定或者當(dāng)事人自行委托的傷殘鑒定、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估除外。
第五十一條公安機(jī)關(guān)旅行管理部門應(yīng)當(dāng)與鑒定機(jī)構(gòu)確定檢驗(yàn)鑒定期限,確定的期限不得超過30日。超過三十日的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)旅行管理部門批準(zhǔn),但最長(zhǎng)不準(zhǔn)超過六十日。
第五十二條尸體解剖不得公開進(jìn)行。為了確定死因,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行尸檢,并征得死者家屬的同意。死者家屬不同意尸檢的,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)旅行管理部門負(fù)責(zé)人可以進(jìn)行尸檢,并通知死者家屬到場(chǎng),在尸檢通知書上簽字。
死者家屬無(wú)正當(dāng)理由拒絕到場(chǎng)或簽字的,旅警應(yīng)在尸檢通知書上注明。無(wú)法通知死者家屬的身份不明的尸體,應(yīng)予以記錄。
第五十三條尸檢報(bào)告確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)書面通知死者家屬在十日內(nèi)辦理喪葬事宜。無(wú)正當(dāng)理由逾期不辦的,應(yīng)當(dāng)備案,并經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)旅行管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)旅管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)尸體進(jìn)行處理,逾期存放的費(fèi)用由死者家屬承擔(dān)。
沒有家屬、家屬不明,或者因自然災(zāi)害等不可抗力被通知后家屬拒絕領(lǐng)回的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)旅行管理部門或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以立即辦理。
對(duì)身份不明的尸體,由法醫(yī)提取個(gè)人辨認(rèn)樣本,對(duì)尸體拍照,采集相關(guān)信息,公安機(jī)關(guān)旅管部門填寫身份不明尸體信息登記表,在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上報(bào)紙發(fā)布辨認(rèn)公告。登報(bào)后三十日內(nèi)仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)旅行管理部門或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以立即處理。
因風(fēng)俗習(xí)慣等原因?qū)κw處置時(shí)限有特殊需要的,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)旅管部門負(fù)責(zé)人可以緊急辦理。
第五十四條鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗(yàn)鑒定,出具書面檢驗(yàn)報(bào)告和鑒定意見,由鑒定人簽名并加蓋機(jī)構(gòu)印章。檢驗(yàn)鑒定意見應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(1)委托人;
(二)委托日期和事項(xiàng)。
(三)提交的相關(guān)材料;
(四)檢查鑒定時(shí)間;
(5)依據(jù)和結(jié)論意見。如果結(jié)論性意見是通過分析得出的,則應(yīng)有一份分析報(bào)告
(七)檢驗(yàn)報(bào)告與鑒定意見是否公正客觀可能存在的其他關(guān)系。
檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定意見有前款規(guī)定情形之一的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)旅行管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定意見之日起三日內(nèi)重新委托檢驗(yàn)鑒定。
第五十六條當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告和鑒定意見有異議,申請(qǐng)重新檢驗(yàn)鑒定的,應(yīng)當(dāng)自公安機(jī)關(guān)旅行管理部門送達(dá)之日起三日內(nèi)提出書面申請(qǐng)。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)旅行管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),原辦案單位應(yīng)當(dāng)再次委托檢驗(yàn)鑒定。檢驗(yàn)報(bào)告和鑒定意見不符合本規(guī)定第五十五條第一款情形的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)旅行管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),原辦案單位應(yīng)當(dāng)作出不予批準(zhǔn)重新檢驗(yàn)鑒定的決定,并自作出決定之日起三日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。
對(duì)同一旅游事故的同一檢驗(yàn)鑒定項(xiàng)目,復(fù)檢鑒定以一次為限。
第五十七條復(fù)驗(yàn)和鑒定應(yīng)當(dāng)另行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第五十八條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)報(bào)告和鑒定意見確認(rèn)之日起五日內(nèi),通知當(dāng)事人領(lǐng)取被扣留的肇事車。
扣留汽車產(chǎn)生的費(fèi)用由作出決定的公安機(jī)關(guān)旅行管理部門承擔(dān),但公安機(jī)關(guān)旅行管理部門應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取。當(dāng)事人逾期不領(lǐng)取的,產(chǎn)生的停車費(fèi)由當(dāng)事人自行承擔(dān)。
經(jīng)30日通知仍未取車,經(jīng)3個(gè)月通知仍未取車的,依法處理扣留的車輛。
第七章識(shí)別和審查
第一節(jié)道路交通事故的認(rèn)定
第五十九條認(rèn)定道路交通事故應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)充分、法律適用良好、責(zé)任劃分公正、程序合法,符合客觀條件的要求。
第六十條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)道路交通事故的影響和過錯(cuò)程度,認(rèn)定當(dāng)事人的責(zé)任。
(一)道路事故因一方過錯(cuò)造成影響的,負(fù)全部責(zé)任;
(二)因兩方以上當(dāng)事人的過錯(cuò)造成道路交通事故的,根據(jù)其行為對(duì)事故的影響和過錯(cuò)的嚴(yán)重程度,分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任;
(3)各方都沒有影響道路事故的過錯(cuò)。如果是意外,各方都不負(fù)責(zé)。
如果一方故意造成道路事故,另一方不承擔(dān)責(zé)任。
第六十一條有下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任:
(一)發(fā)生交通事故后逃逸的;
(二)故意毀滅、偽造現(xiàn)場(chǎng)或者毀滅證據(jù)的。
為逃避法律責(zé)任追究,當(dāng)事人棄車逃逸藏匿,有證據(jù)證明其他當(dāng)事人也有過錯(cuò)的,可以適度減輕責(zé)任,但同時(shí)有證據(jù)證明逃逸方有第一款第二項(xiàng)情形的,不予減輕責(zé)任。
第六十二條公安機(jī)關(guān)旅游管理部門應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)勘查之日起十日內(nèi)作出道路旅游事故認(rèn)定書。肇事逃逸的,應(yīng)當(dāng)在肇事車輛和駕駛?cè)吮徽业胶笫諆?nèi)作出道路事故認(rèn)定書。做好檢驗(yàn)鑒定工作,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)報(bào)告和鑒定意見確認(rèn)之日起五日內(nèi)作出道路交通事故認(rèn)定書。
有條件的地方公安機(jī)關(guān)旅游管理部門可以嘗試在互聯(lián)網(wǎng)上公布道路旅游事故認(rèn)定書,但對(duì)涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)保密。
第六十三條發(fā)生重大事故或者疑難雜癥后
(二)發(fā)生道路交通事故的;
(3)道路交通事故的證據(jù)和通過發(fā)展變化對(duì)事故原因的分析;
(四)影響道路事故或事故原因的當(dāng)事人的過錯(cuò)和責(zé)任;
(五)作出道路事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門的名稱和日期。
《道路事故認(rèn)定書》應(yīng)當(dāng)由旅游警察簽名或者蓋章,并加蓋公安機(jī)關(guān)旅游管理部門道路事故處理專用章。
第六十五條道路事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)在作出后三日內(nèi)分別送達(dá)當(dāng)事人,并告知申請(qǐng)復(fù)議、調(diào)解、提起民事訴訟的權(quán)利和期限。
當(dāng)事人收到《道路事故認(rèn)定書》后,可以查閱、復(fù)制、摘錄公安機(jī)關(guān)旅行管理部門處理的道路事故證據(jù)材料。但對(duì)證人需要保密或者涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。公安機(jī)關(guān)旅游管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人復(fù)制的證據(jù)材料上加蓋公安機(jī)關(guān)旅游管理部門事故處理專用章。
第六十六條交通肇事逃逸案件尚未結(jié)案,受害人需要出具道路事故認(rèn)定書的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人書面申請(qǐng)后十日內(nèi),依照本規(guī)定第六十一條的規(guī)定確定各方責(zé)任,制作道路事故認(rèn)定書,發(fā)送受害人。道路事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受害人的狀況、調(diào)查所獲得的事實(shí)以及受害方的責(zé)任。
肇事逃逸案件偵破后,依照前款規(guī)定已經(jīng)作出道路事故認(rèn)定書的,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第六十一條的規(guī)定重新認(rèn)定責(zé)任,制作道路事故認(rèn)定書,分別送達(dá)當(dāng)事人。除本規(guī)定第六十四條規(guī)定的內(nèi)容外,重新制作的道路事故認(rèn)定書還應(yīng)當(dāng)注明原道路事故認(rèn)定書注銷。
第六十七條道路事故基本事實(shí)不能查清、原因不能確定的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)出具道路事故認(rèn)定書,載明道路事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人的情況和調(diào)查了解的事實(shí),分別發(fā)送當(dāng)事人,并告知其申請(qǐng)復(fù)議、調(diào)解、提起民事訴訟的權(quán)利和期限。
第六十八條事故當(dāng)事人、關(guān)鍵證人處于搶救狀態(tài)或者其他客觀原因妨礙其立即取證,現(xiàn)有證據(jù)不足以認(rèn)定案件基本事實(shí)的,經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),可以中止道路旅游事故認(rèn)定時(shí)限,并書面告知當(dāng)事人或者其代理人,但最長(zhǎng)中止時(shí)間不得超過60日。
中止鑒定的原因消失,或者中止期滿后受害人仍無(wú)法接受調(diào)查的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)根據(jù)調(diào)查取得的證據(jù)作出道路事故認(rèn)定書或者出具道路事故認(rèn)定書。
第六十九條人身傷害事故符合下列條件,各方當(dāng)事人一致書面申請(qǐng)快速處理的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)旅行管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以在當(dāng)事人申請(qǐng)之日起五日內(nèi),根據(jù)取得的證據(jù),作出道路旅行事故認(rèn)定書:
(一)當(dāng)事人不涉嫌肇事罪或者危險(xiǎn)駕駛罪;
(二)道路事故的基本事實(shí)和原因清楚,當(dāng)事人無(wú)異議。
第七十條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在《道路事故認(rèn)定書》或者《道路事故認(rèn)定書》中注明尚未查明身份的當(dāng)事人,在查明身份信息后,書面補(bǔ)充說明并送達(dá)當(dāng)事人
第七十二條復(fù)查申請(qǐng)人通過作出道路事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出復(fù)查申請(qǐng)的,作出道路事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請(qǐng)之日起二日內(nèi),將復(fù)查申請(qǐng)連同道路事故的有關(guān)材料移送上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
復(fù)核申請(qǐng)人直接向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)旅行管理部門申請(qǐng)復(fù)核的,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)旅行管理部門應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起五日內(nèi)通知作出道路旅行事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)旅行管理部門提交案卷材料。
第七十三條除當(dāng)事人逾期提出復(fù)核申請(qǐng)外,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)旅行管理部門收到復(fù)核申請(qǐng)的日期為受理日期。
第七十四條上一級(jí)公安機(jī)關(guān)旅游管理部門應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),對(duì)下列內(nèi)容做好復(fù)核,并作出復(fù)核結(jié)論:
(一)道路事故認(rèn)定事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否充分,法律適用是否良好,責(zé)任劃分是否公正;
(二)道路事故調(diào)查認(rèn)定程序是否合法;
(三)出具的道路事故證明是否符合規(guī)定。
審查原則上采取書面審查的形式,但在當(dāng)事人提出要求或者公安機(jī)關(guān)旅行管理部門認(rèn)為必要時(shí),可以召集各方當(dāng)事人到場(chǎng),聽取意見。
不少于兩名警察被允許出去審查這個(gè)案件。
第七十五條復(fù)核期間,申請(qǐng)人提出撤銷復(fù)核申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)旅行管理部門應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核,并書面通知當(dāng)事人。
受理復(fù)核申請(qǐng)后,當(dāng)事人任何一方就事故向人民法院提起訴訟,人民法院受理的,公安機(jī)關(guān)旅行管理部門應(yīng)當(dāng)將受理當(dāng)事人復(fù)核申請(qǐng)的相關(guān)情況告知相關(guān)人民法院。
人民檢察院受理復(fù)查申請(qǐng)后,決定批準(zhǔn)逮捕肇事嫌疑人的,公安機(jī)關(guān)旅行管理部門應(yīng)當(dāng)將受理當(dāng)事人復(fù)查申請(qǐng)的有關(guān)情況告知相關(guān)人民檢察院。
第七十六條上級(jí)公安機(jī)關(guān)旅管部門認(rèn)為原道路事故認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、法律適用良好、責(zé)任劃分公正、程序合法的,應(yīng)當(dāng)作出維持原道路事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。
上級(jí)公安機(jī)關(guān)旅行管理部門認(rèn)為調(diào)查認(rèn)定程序存在瑕疵,但與道路旅行事故認(rèn)定無(wú)關(guān)的,可以在責(zé)令原辦案單位改正或者作出合理說明后,作出維持原道路旅行事故認(rèn)定的審查結(jié)論。
上級(jí)公安機(jī)關(guān)旅游管理部門認(rèn)為原道路旅游事故認(rèn)定有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出復(fù)查結(jié)論,責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查認(rèn)定:
(一)事實(shí)不清;
(二)關(guān)鍵證據(jù)不足的;
(三)符合客觀條件要求,適用法律錯(cuò)誤的;
(4)責(zé)任劃分不公平;
(5)違反法定程序的調(diào)查鑒定,可能與道路旅游事故鑒定有關(guān)。
第七十七條上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)原始道路事故痕跡進(jìn)行審查后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:
(一)事故原因確實(shí)無(wú)法查明的,應(yīng)當(dāng)作出維持原道路事故的復(fù)查結(jié)論;
(二)事故原因仍需認(rèn)定的
道路事故重新認(rèn)定的,由原辦案單位送達(dá)各方當(dāng)事人,并報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)旅行管理部門備案。
第八十條上一級(jí)公安機(jī)關(guān)旅行管理部門可以成立道路旅行事故審查委員會(huì),由辦理審查案件的旅行警察和相關(guān)行業(yè)代表、社會(huì)專家學(xué)者組成,負(fù)責(zé)案件審查,并以上一級(jí)公安機(jī)關(guān)旅行管理部門的名義作出審查結(jié)論。
第八章刑罰的執(zhí)行
第八十一條公安機(jī)關(guān)旅行管理部門按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》,依法處罰當(dāng)事人道路旅行安全違法行為。
第八十二條道路交通事故構(gòu)成犯罪,依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N駕駛?cè)藱C(jī)動(dòng)車駕駛證的,人民法院作出有罪判決后,設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。同時(shí),有逃逸情形的,公安機(jī)關(guān)車船管理部門應(yīng)當(dāng)作出終身不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證的決定。
第八十三條專業(yè)運(yùn)輸單位六個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次死亡三人以上事故,該單位或者該車駕駛?cè)藢?duì)事故負(fù)全部或者主要責(zé)任的,由專業(yè)運(yùn)輸單位所在地公安機(jī)關(guān)車船管理部門報(bào)設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)車船管理部門批準(zhǔn), 作出責(zé)令限期消除安全隱患的決定,禁止未消除安全隱患的機(jī)動(dòng)車上路行駛,并通報(bào)道路行駛事故發(fā)生地和運(yùn)輸單位所在地的人民政府有關(guān)行政主管部門。
第九章?lián)p害賠償?shù)恼{(diào)解
第八十四條當(dāng)事人可以采取下列方式解決道路事故損害賠償爭(zhēng)議:
(一)向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;
(二)向公安機(jī)關(guān)旅管部門申請(qǐng)調(diào)解;
(3)向人民法院提起民事訴訟。
第八十五條當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方可以共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn),號(hào)碼為《道路出行安全違法行為處理程序規(guī)定》。
當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以直接向人民法院提起民事訴訟,或者在人民調(diào)解委員會(huì)作出終止調(diào)解決定之日起三日內(nèi),一致書面申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)旅行管理部門調(diào)解。
第八十六條當(dāng)事人申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)車船管理部門調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)自收到上一級(jí)公安機(jī)關(guān)車船管理部門保存的道路事故認(rèn)定書、道路事故認(rèn)定書或者原道路事故認(rèn)定審查結(jié)論之日起十日內(nèi)書面申請(qǐng)。
當(dāng)事人向公安機(jī)關(guān)旅游管理部門申請(qǐng)調(diào)解,經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,可以依法向人民法院提起民事訴訟,也可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。
第八十七條公安機(jī)關(guān)旅游管理部門應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、自愿、及時(shí)的原則,做好道路旅游事故損害調(diào)解工作。
道路交通事故損害賠償調(diào)解應(yīng)當(dāng)公開,但當(dāng)事人申請(qǐng)不予公開的除外。
第八十八條公安機(jī)關(guān)旅行管理部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人約定調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn),并在調(diào)解時(shí)間三日前通知當(dāng)事人。口頭通知應(yīng)當(dāng)記入調(diào)解筆錄。
調(diào)解人因故不能按時(shí)參加調(diào)解的,應(yīng)在預(yù)定調(diào)解時(shí)間前一天通知旅警變更調(diào)解時(shí)間。
第八十九條損害賠償調(diào)解的參與人包括:
(一)道路事故當(dāng)事人及其代理人;
(二)道路事故車輛的所有人或者管理人;
(三)承保機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司人員;
(4)
(三)因傷致殘的,從致殘之日起計(jì)算;
(四)造成財(cái)產(chǎn)損失的,從確定損失之日起計(jì)算。
公安機(jī)關(guān)旅行管理部門受理調(diào)解申請(qǐng)時(shí)已經(jīng)超過前款規(guī)定時(shí)間的,調(diào)解從受理調(diào)解申請(qǐng)之日起開始。
公安機(jī)關(guān)旅游管理部門應(yīng)當(dāng)自調(diào)解之日起十日內(nèi)制作道路旅游事故損害賠償調(diào)解書或者道路旅游事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書。
第九十一條旅游警察調(diào)解道路旅游事故損害賠償,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(1)告知各方的權(quán)利和義務(wù);
(二)聽取當(dāng)事人的請(qǐng)求和理由;
(三)根據(jù)道路事故認(rèn)定書認(rèn)定的事實(shí)和第76條第《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》款的規(guī)定,確定由當(dāng)事人承擔(dān)的損害賠償責(zé)任;
(4)計(jì)算損害賠償金額,確定各方承擔(dān)的比例。人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國(guó)道路出行安全法》 《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》 《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件符合客觀條件的要求法律若干疑問的解釋》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。修復(fù)財(cái)產(chǎn)損失的費(fèi)用和折價(jià)賠償?shù)馁M(fèi)用,按照實(shí)際價(jià)值或者評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)論計(jì)算;
(5)確定補(bǔ)償履行的方式和期限。
第九十二條因確定損害賠償數(shù)額需要做好傷殘?jiān)u定和財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估工作的,由當(dāng)事人協(xié)商確定有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。但財(cái)產(chǎn)損失數(shù)額巨大,涉嫌刑事犯罪的,由公安機(jī)關(guān)旅管部門委托。
委托傷殘?jiān)u估和財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估的費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第九十三條經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,公安機(jī)關(guān)旅游管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作道路旅游事故賠償調(diào)解書,由各方當(dāng)事人簽名,分別送達(dá)各方當(dāng)事人。
調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)調(diào)解的依據(jù);
(二)道路事故認(rèn)定書認(rèn)定的基本事實(shí)和損失;
(三)損害賠償?shù)捻?xiàng)目和金額;
(四)各方的賠償責(zé)任和比例;
(五)補(bǔ)償?shù)姆绞胶推谙蓿?p>(6)調(diào)解日期。
調(diào)解雙方未達(dá)成協(xié)議的,公安機(jī)關(guān)旅游管理部門應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,制作道路旅游事故賠償調(diào)解結(jié)論,送達(dá)各方當(dāng)事人。
第九十四條有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)旅管部門應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并予以備案:
(一)調(diào)解期間,一方當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的;
(二)一方當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不參加調(diào)解的;
(三)調(diào)解過程中一方當(dāng)事人退出調(diào)解的。
第九十五條有條件的地方公安機(jī)關(guān)旅游管理部門可以會(huì)同有關(guān)部門設(shè)立道路旅游意外保險(xiǎn)理賠服務(wù)場(chǎng)所。
第十章涉外道路交通事故的處理
第九十六條外國(guó)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)生道路交通事故,除遵守本規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守處理涉外案件的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
公安機(jī)關(guān)旅游管理部門應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人我國(guó)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的處理外國(guó)人道路旅游事故的權(quán)利和義務(wù)。
第九十七條外國(guó)人有下列情形之一的,不準(zhǔn)出境:
(一)涉嫌犯罪的;
(二)因道路交通事故損害賠償案件尚未結(jié)案,人民法院決定不予出境的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止出境的其他情形。
第九十八條外國(guó)人發(fā)生道路交通事故,承擔(dān)全部或者關(guān)鍵責(zé)任的,公安機(jī)關(guān)旅管部門應(yīng)當(dāng)告知道路交通事故損害賠償權(quán)利人可以向人民法院申請(qǐng)?jiān)V前保全措施。
第九十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理道路交通事故,應(yīng)當(dāng)使用中華人民共和國(guó)通用語(yǔ)言文字
第一百條享有外交特權(quán)和豁免的人員發(fā)生交通事故時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示有效身份證件。出行民警認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受到暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證處罰的,可以扣留其機(jī)動(dòng)車駕駛證。如果想做好對(duì)享有外交特權(quán)和豁免人員的調(diào)查工作,可以進(jìn)行采訪,談話僅限于與道路事故有關(guān)的內(nèi)容。對(duì)汽車進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定的,公安機(jī)關(guān)車船管理部門應(yīng)當(dāng)征得其同意,并在檢驗(yàn)鑒定后立即返還。
公安機(jī)關(guān)旅游管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)收集的證據(jù)制作道路旅游事故認(rèn)定書,發(fā)送當(dāng)事人。當(dāng)事人不服的,送其所在機(jī)構(gòu);沒有機(jī)構(gòu)或者機(jī)構(gòu)不明確的,由當(dāng)事人所屬國(guó)駐華使、領(lǐng)館送達(dá)。
享有外交特權(quán)和豁免的人員應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)旅行管理部門的調(diào)查、檢查和鑒定。對(duì)經(jīng)核實(shí)確實(shí)享有外交特權(quán)和豁免,但不同意接受調(diào)查、檢查、鑒定的,公安機(jī)關(guān)旅行管理部門應(yīng)當(dāng)記錄相關(guān)情況,損害賠償通過外交途徑解決。
第一百零一條公安機(jī)關(guān)旅行管理部門處理享有外交特權(quán)和豁免的外國(guó)人死亡事故,應(yīng)當(dāng)記錄其身份、證件、事故經(jīng)過、損害后果等基本情況,并及時(shí)通報(bào)省級(jí)人民政府外事部門和該外國(guó)人所屬國(guó)家駐華使領(lǐng)館。
第一百零二條享有特權(quán)與豁免的外國(guó)駐華領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)的人員發(fā)生道路交通事故的,除《最高人民法院關(guān)于審理道路出行事故損害賠償案件符合客觀條件的要求法律若干疑問的解釋》、我國(guó)參加的國(guó)際公約和我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或者國(guó)際組織締結(jié)的協(xié)定另有規(guī)定外,公安機(jī)關(guān)旅行管理部門參照本規(guī)定第一百條、第一百零一條執(zhí)行。
第二章XI執(zhí)法監(jiān)督
第一百零三條公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門可以做好公安機(jī)關(guān)旅游管理部門及其旅游警察處理道路旅游事故的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,查處違紀(jì)違法行為。
上級(jí)公安機(jī)關(guān)旅游管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)旅游管理部門處理道路旅游事故的工作進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)立即糾正,造成嚴(yán)重后果的,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第一百零四條公安機(jī)關(guān)旅管部門及其旅警在處理道路事故時(shí),應(yīng)當(dāng)公開工作制度和程序,建立警務(wù)人員和紀(jì)律監(jiān)督員制度,自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人基本都有權(quán)檢舉和控告公安機(jī)關(guān)旅管部門及其民警不依法嚴(yán)格公正處理道路旅游事故,利用職務(wù)之便收受他人財(cái)物或者謀取其他利益,徇私舞弊,濫用職權(quán),玩忽職守等違法違規(guī)行為。接到舉報(bào)和控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)立即調(diào)查處理。
第一百零五條公安機(jī)關(guān)的交通警察或者檢驗(yàn)鑒定人員在調(diào)查處理道路事故時(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;
(二)本人或者近親屬與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本案當(dāng)事人有其他接觸,可能影響案件公正處理的。
旅游警察或者公安機(jī)關(guān)檢查鑒定人員的回避,由同級(jí)公安機(jī)關(guān)旅游管理部門負(fù)責(zé)人或者檢查鑒定人負(fù)責(zé)
第一百零七條公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)發(fā)現(xiàn)肇事逃逸車輛、提供有效線索或者協(xié)助的人員和單位,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
公安機(jī)關(guān)旅行管理部門及其旅行警察接到調(diào)查通知,不配合調(diào)查造成嚴(yán)重后果的,由公安機(jī)關(guān)旅行管理部門或者上級(jí)公安機(jī)關(guān)追究有關(guān)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第十二章附則
第一百零八條《道路事故處理資質(zhì)等級(jí)管理規(guī)定》由公安部另行制定,資質(zhì)證書樣式全國(guó)統(tǒng)一。
第一百零九條公安機(jī)關(guān)旅管部門應(yīng)當(dāng)在相鄰省、市、縣交界的國(guó)道、省道、縣道以及本轄區(qū)內(nèi)旅游人流集中的路段,設(shè)立標(biāo)明本轄區(qū)公安機(jī)關(guān)旅管部門名稱和道路事故報(bào)警電話的標(biāo)志牌。
第110條汽車上路。路以外通行時(shí)發(fā)生的事故,公安機(jī)關(guān)出行管理部門接到報(bào)案的,參照本規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,立刻移送有關(guān)部門。
第一百一十一條 執(zhí)行本規(guī)定所要的法律文書式樣,由公安部制定。公安部沒有制定式樣,執(zhí)法工作中要的其他法律文書,省級(jí)公安機(jī)關(guān)能制定式樣。
當(dāng)事人自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜的,能自行制作協(xié)議書,但應(yīng)該符合本規(guī)定第二十一條關(guān)于協(xié)議書內(nèi)容的規(guī)定。
第一百一十二條 本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義是:
(一)“出行肇事逃逸”,指的是發(fā)生道路出行事故后,當(dāng)事人為逃避法律責(zé)任,行駛或遺棄汽車逃離道路出行事故現(xiàn)場(chǎng)以及潛逃藏匿的行為。
(二)“深度調(diào)查”,指的是以有效果防范道路出行事故為目的,對(duì)道路出行事故發(fā)生的深層次原因以及道路出行安全有關(guān)因素開展延伸調(diào)查,分析查找安全隱患及管理漏洞,并提出從源頭解決疑問的意見和提倡的活動(dòng)。
(三)“檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見確定”,指的是檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人之日起三日內(nèi),當(dāng)事人未申請(qǐng)重新檢驗(yàn)、鑒定的,以及公安機(jī)關(guān)出行管理部門批準(zhǔn)重新檢驗(yàn)、鑒定,鑒定機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見的。__箰讆__301__璺拶__(四)“外國(guó)人”,指的是不具有中國(guó)國(guó)籍的人。
(五)本規(guī)定所稱的“一日”、“二日”、“三日”、“五日”、“十日”,指的是工作日,不包含節(jié)假日。
(六)本規(guī)定所稱的“以上”、“以下”均包含本數(shù)在內(nèi)。
(七)“縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出行管理部門”,指的是縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)出行管理部門或相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)出行管理部門。
(八)“設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)出行管理部門”,指的是設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)出行管理部門或相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)出行管理部門。
(九)“設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)”,指的是設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)或相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)。__箰讆__307__璺拶__第一百一十三條 本規(guī)定沒有規(guī)定的道路出行事故案件辦理程序,依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。__箰讆__308__璺拶__第一百一十四條 本規(guī)定自2018年5月1日起施行。2008年8月17日發(fā)布的《道路出行事故處理程序規(guī)定》(公安部令第104號(hào))與此同時(shí)廢止。
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