不過(guò)縱向看新能源汽車補(bǔ)貼的覆蓋率呈逐漸上升態(tài)勢(shì)
本次公示披露的2018年、2016年、2015年補(bǔ)貼清算最終情況顯示,2018年通過(guò)補(bǔ)貼審核的車輛數(shù)量為54.87萬(wàn)輛,共分配221.8億元,扣除前期預(yù)分配,實(shí)際分配9.81億元;2016年通過(guò)審核補(bǔ)貼車輛5.69萬(wàn)輛,本次共撥付補(bǔ)貼資金68.2億元;2015年及之前通過(guò)補(bǔ)貼審核的有0.21萬(wàn)輛,本次撥付1.27億元。去年10月,工信部公布了2017年新能源補(bǔ)貼終審情況。2017年通過(guò)審核補(bǔ)貼車輛20.82萬(wàn)輛,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金226.2億元。
但新能源汽車補(bǔ)貼的整體覆蓋面并不高。數(shù)據(jù)顯示,2011年至2018年,國(guó)內(nèi)新能源汽車?yán)塾?jì)銷售299萬(wàn)輛,但獲得補(bǔ)貼的汽車總數(shù)僅為81.6萬(wàn)輛,占累計(jì)總銷量的27%。也就是說(shuō),過(guò)去8年銷售的新能源汽車中,有70%以上沒(méi)有獲得新能源汽車補(bǔ)貼。
但縱向來(lái)看,新能源汽車的補(bǔ)貼覆蓋面在逐漸增加。據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)統(tǒng)計(jì),2015年及之前幾年補(bǔ)貼覆蓋率僅為0.47%,2016年上升至11.2%,2017年進(jìn)一步上升至26.8%,2018年達(dá)到43.7%。
雖然補(bǔ)貼門(mén)檻逐年提高,但補(bǔ)貼覆蓋率不降反升,主要得益于新能源汽車企業(yè)對(duì)政策的快速響應(yīng),及時(shí)更新升級(jí)產(chǎn)品關(guān)鍵性能指標(biāo),滿足新補(bǔ)貼政策的要求。目前市面上主流產(chǎn)品的續(xù)航里程已經(jīng)從幾年前的不足200km提升到了450km以上,電池能量密度等指標(biāo)也在不斷提升。
但仍有大量機(jī)型因?yàn)楦鞣N原因沒(méi)有得到補(bǔ)貼。一是在市場(chǎng)發(fā)展初期,部分新能源汽車在技術(shù)指標(biāo)上未能達(dá)到補(bǔ)貼政策對(duì)續(xù)航里程和電池能量密度的要求。此外,部分申請(qǐng)補(bǔ)貼的車輛未達(dá)到政策要求,如“售后里程超過(guò)2萬(wàn)公里”,或者未接入國(guó)家信息平臺(tái),導(dǎo)致相關(guān)部門(mén)減少了申請(qǐng)補(bǔ)貼的車輛。
統(tǒng)計(jì)顯示,在108億元的補(bǔ)貼總額中,補(bǔ)貼最高的前三家車企分別是北汽福田10.9億元、東風(fēng)汽車10.3億元、江南汽車(眾泰汽車子公司)9.8億元。
除了對(duì)往年補(bǔ)貼的清算,公告還顯示,工信部已預(yù)撥2018年、2019年補(bǔ)貼資金。據(jù)了解,2018年這部分預(yù)配是針對(duì)當(dāng)年已上牌,但兩年內(nèi)還未達(dá)到2萬(wàn)公里里程的車輛。根據(jù)去年重啟的預(yù)付費(fèi)規(guī)則,對(duì)有運(yùn)營(yíng)里程要求的車輛將啟動(dòng)預(yù)付費(fèi),即在車輛銷售上牌后撥付部分資金。自注冊(cè)之日起兩年內(nèi)未達(dá)到2萬(wàn)公里的,不予補(bǔ)貼,清算時(shí)扣除預(yù)付資金。
公示結(jié)果顯示,2018年、2019年,專家組核準(zhǔn)補(bǔ)貼車輛90.7萬(wàn)輛,需預(yù)撥金額28.4億元。其中,獲得預(yù)撥資金最多的三家車企分別是比亞迪、BAIC和SAIC,分別獲得5.63億元、2.4億元和1.4億元。從地區(qū)來(lái)看,前三名分別是河南、深圳、陜西三省,分別為2.96億元、2.88億元、2.85億元。
預(yù)分配機(jī)制的重啟被認(rèn)為有利于緩解生產(chǎn)企業(yè)的資金壓力。兩會(huì)期間,一些來(lái)自新車生產(chǎn)企業(yè)的代表指出,補(bǔ)貼資金結(jié)算時(shí)間長(zhǎng)導(dǎo)致t
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