新能源未來發(fā)展趨勢和方向
1、分布式發(fā)展:十四五時期,從我國能源發(fā)展的思路上,將改變過去主要依靠基地式大發(fā)展的路徑,重點轉(zhuǎn)向戶用分布式發(fā)展,形成大規(guī)模集中利用與分布式生產(chǎn)、就地消納有機結(jié)合,分布式與集中利用兩條腿走路的格局。
分布式能源具有利用效率高、環(huán)境負(fù)面影響小、提高能源供應(yīng)可靠性和經(jīng)濟效益好等特點,已成為世界能源技術(shù)重要發(fā)展方向。分布式開發(fā)模式,既可實現(xiàn)電力就地消納,避免棄風(fēng)棄光,又能避免遠距離電力傳輸,節(jié)省投資、減少輸電損耗,同時還能滿足東部發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟能源需求與消納重心的匹配不均衡問題。當(dāng)前,在我國人口稠密、電力需求旺盛、用電價格較高的中東部地區(qū),新能源分布式發(fā)電已具有較好的經(jīng)濟性,具備了較大規(guī)模應(yīng)用的條件。
2、建立以儲能為核心的多能互補能源體系:在我國推進能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中,單一能源品種的利用已受到多方掣肘,建設(shè)高效、靈活的綜合能源體系將成為十四五時期能源發(fā)展的重點。然而,不同能源系統(tǒng)間往往存在差異,且系統(tǒng)中各類能源的供能彼此間容易出現(xiàn)缺乏協(xié)調(diào)、能源利用率低等問題,亟需具有調(diào)峰調(diào)頻、輔助服務(wù)等優(yōu)勢的儲能 技術(shù)支撐。
通過風(fēng)光(查成交價|參配|優(yōu)惠政策)水火儲多能有效結(jié)合、發(fā)揮各類電源優(yōu)勢、取長補短、緊密互動,不但能夠為新能源提供調(diào)峰調(diào)壓電源,提升新能源發(fā)電消納能力,增加新能源應(yīng)用比重,緩解棄風(fēng)、棄光、棄水等問題亦有利于降低火電等傳統(tǒng)能源高污染、高耗能的程度,為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、降低環(huán)境污染提供助力。
3、光伏將迎來一個更快的發(fā)展速度:目前,一大批光伏產(chǎn)業(yè)項目和配套支持政策將陸續(xù)出臺。其中包括新能源基地示范工程行動計劃,并考慮在三北、西南布局多個千萬千瓦級的新能源基地在各地推動建設(shè)一批百萬千瓦級的光伏發(fā)電平價基地,因地制宜地建設(shè)一批農(nóng)光互補、牧光互補等多模式的光伏發(fā)電項目。
在保證項目基本收益的前提下,我國還將逐步有序推動新增光伏發(fā)電參與電力市場交易,推動新一代電力市場建設(shè)確保大規(guī)模光伏發(fā)電的接入和消納,加強光伏發(fā)電和用地環(huán)保政策的結(jié)合以及推動出臺建筑上安裝光伏的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。在政策支持下,我國太陽能發(fā)電在過去快速 發(fā)展的基礎(chǔ)上,未來十年仍將實現(xiàn)持續(xù)的高速發(fā)展,光伏發(fā)電 從規(guī)模上有望超過風(fēng)電成為全國第三大電源。
4、風(fēng)電將迎來更大的發(fā)展空間未來,風(fēng)電方面或?qū)⒂瓉硪韵铝鶄€方面的政策助力:
(一)是更大力度推動風(fēng)電規(guī)?;l(fā)展。堅持集中式與分散式并舉、本地消納與外送消納并舉、陸上與海上并舉,積極推進“三北”地 區(qū)陸上大型風(fēng)電基地建設(shè)和規(guī)?;馑停涌焱苿咏R?guī)?;?發(fā)展、深遠海示范化發(fā)展,大力推動中東部和南方地區(qū)生態(tài)友 好型分散式風(fēng)電發(fā)展。
(二)是更大力度推進風(fēng)電技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè) 升級。著力推動降低風(fēng)電成本,特別是海上風(fēng)電成本,切實提 高風(fēng)電市場競爭力,推動構(gòu)建適應(yīng)風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系 和制造能力。
(三)是更大力度健全完善風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策。深化放管服改革,加快建立健全后平價時期風(fēng)電開發(fā)建設(shè)運行管理 政策措施,保障風(fēng)電企業(yè)合法權(quán)益,促進風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā) 展。
(四)是更大力度促進風(fēng)電消納。推動構(gòu)建適應(yīng)高比例可再生能源的新一代電力系統(tǒng),切實提升系統(tǒng)消納能力,優(yōu)化完善可 再生能源電力消納保障機制,加大評價考核力度,調(diào)動各類市場主體開發(fā)利用風(fēng)電的積極性。
(五)是更大力度推動規(guī)劃政策協(xié)同。加強與自然資源、生態(tài)環(huán)境、財稅價格等部門的溝通銜接 和規(guī)劃政策協(xié)同,推動降低非技術(shù)成本,實現(xiàn)風(fēng)電與自然資源、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)是更大力度推動體制機制創(chuàng)新。加快建 立健全適應(yīng)風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展的電網(wǎng)體制、價格機制、市場機制, 為風(fēng)電跨越式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好條件。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為清潔能源的重要力量之一,必將迎來更大的發(fā)展空間。
5、核電有序發(fā)展。核電是目前唯一可大規(guī)模替代煤電的基荷并具備一定負(fù)荷跟蹤能力的電源,可靠近負(fù)荷中心布置,與新能源協(xié)調(diào)互補耦 合建設(shè),是保障國家能源安全、構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的有效選擇,有利于提高電網(wǎng)運行的穩(wěn)定性和安全性,增強電網(wǎng)抵御嚴(yán)重事故的能力,降低大面積停電的風(fēng)險。從國家核電發(fā)展政策看,2021年政府工作報告提出在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電,體現(xiàn)了鮮明的政策導(dǎo)向,行業(yè)前景預(yù)期良好。
十四五時期,預(yù)計我國核電將在確保安全的前提下積極有序發(fā)展,有望按照每年8臺左右的建設(shè)規(guī)模和節(jié)奏推進。預(yù)計到2025年,我國核電在運裝機規(guī)模將達到 7000 萬千瓦左右,在建裝機規(guī)模接近 4000 萬千瓦。到2035年,我國核電在運和在建裝機容量將達到 2 億千瓦左右,發(fā)電量約占全國發(fā)電量的10%左右。
6、提升能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平:加快能源領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備攻關(guān),推動綠色低碳技術(shù)重大突破,加快能源全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化智能化升級,統(tǒng)籌推進補短板和鍛長板,加快構(gòu)筑支撐能源轉(zhuǎn)型變革的先發(fā)優(yōu)勢。
增強能源科技創(chuàng)新能力,強化儲能、氫能等前沿科技攻關(guān)。開展新型儲能關(guān)鍵技術(shù)集中攻關(guān),加快實現(xiàn)儲能核心技術(shù)自主化,推動儲能成本持續(xù)下降和規(guī)模化應(yīng)用,完善儲能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系,提升安全運行水平。
適度超前部署一批氫能項目,著力攻克可再生能源制氫和氫能儲運、應(yīng)用及燃料電池等核心技術(shù),力爭氫能全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)取得突破,推動氫能技術(shù)發(fā)展和示范應(yīng)用。加強前沿技術(shù)研究,加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)。
7、加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級:完善能源科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。整合優(yōu)化科技資源配置。以國家戰(zhàn)略性需求為導(dǎo)向推進創(chuàng)新體系優(yōu)化組合,加強能源技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè),加快構(gòu)建能源領(lǐng)域國家實驗室,重組國家重點實驗室,優(yōu)化國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)管理。推進科研院所、高等院校和企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享,深化軍民科技協(xié)同創(chuàng)新。
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