使館專車屬于使館交通工具。根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》，使館使用的交通工具與館舍享有同等豁免權(quán)，不可侵犯，即駐在國(guó)不得在館舍內(nèi)進(jìn)行任何司法程序。也不得在使館館內(nèi)的設(shè)備、財(cái)物、交通工具上搜查、征用、扣押、強(qiáng)制執(zhí)行使館牌照。在國(guó)際上，懸掛國(guó)旗的使節(jié)座駕尤為受人尊敬。使館車輛所享有的“特權(quán)”，實(shí)際上是“外交特權(quán)與豁免”文本的一部分。所謂外交特權(quán)與豁免，是指駐外使館、使團(tuán)及其人員在駐在國(guó)享有的某些特殊權(quán)利、優(yōu)惠待遇和一定豁免的總和。但是，此類特權(quán)和豁免權(quán)并未授予個(gè)別外交官。從《維也納外交關(guān)系公約》的序言來看，就是

這些特權(quán)和豁免的目的不是為了給個(gè)人利益，而是為了確保代表國(guó)家的大使館能夠有效地履行職責(zé)。掛有外交牌照的使館車輛之所以不受侵犯，不能隨意搜查、征用、扣押、強(qiáng)制執(zhí)行，正是為了“保證代表國(guó)家的使館有效履行職責(zé)”。當(dāng)然，這種特權(quán)不是單方面的，而是雙邊的，也就是互惠的。

當(dāng)然，畢竟使館的車輛是人開的，所以車輛作為交通工具的豁免權(quán)歸根結(jié)底還是要落在使館車牌上的外交人員的豁免權(quán)上。關(guān)于外交人員的豁免，根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》，外交人員享有的管轄豁免主要是刑事管轄豁免。也就是說，外交人員觸犯駐在國(guó)刑法時(shí)，不受駐在國(guó)當(dāng)局的管轄，駐在國(guó)不得傳喚、起訴或?qū)徟?。這是絕對(duì)豁免。但這種豁免并不是說外交官觸犯了駐在國(guó)刑法就可以不受懲罰，而是駐國(guó)國(guó)不應(yīng)該對(duì)其違法犯罪行為行使管轄權(quán)，而應(yīng)該與派遣國(guó)進(jìn)行交涉。通過外交渠道。因此，如果使館的車輛涉及刑事問題，如果司機(jī)或乘客是外交人員，那么就不受駐在國(guó)當(dāng)局的管轄。接受國(guó)如欲搜查、扣押或強(qiáng)制執(zhí)行使館車輛等涉及刑事管轄的事項(xiàng)，須通過外交途徑與派出國(guó)協(xié)商。

當(dāng)然，《維也納外交關(guān)系公約》和《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》也分別對(duì)外交人員和領(lǐng)事人員的民事管轄豁免作出規(guī)定，但這些規(guī)定比較籠統(tǒng)和抽象，只規(guī)定了使館牌照的基本原則。因此，關(guān)于包括車輛在內(nèi)的外交人員和處所的民事管轄權(quán)問題，目前各國(guó)在兩大公約的基本原則基礎(chǔ)上各行其是，細(xì)化了外交人員和處所的豁免權(quán)，包括車輛，通過國(guó)內(nèi)法。規(guī)定。但總的來說，如果外交車輛以外交官的私人身份卷入民事糾紛和訴訟，是否受到豁免保護(hù)需要具體問題具體分析，世界各國(guó)的實(shí)際執(zhí)法還存在不完善之處。地方。

在美國(guó)，紐約是世界上外交官最集中的城市。外交車輛違反交通規(guī)則，甚至引發(fā)交通事故。大使館車牌消失的情況并不少見。例如，從1997年到2002年底，各國(guó)外交官因違章泊車?yán)塾?jì)未繳罰單15萬張，欠款總額達(dá)1800萬美元。在多輛使館車輛被罰款后，各國(guó)外交官基本視而不見。他們甚至干脆把票扔進(jìn)了垃圾桶，當(dāng)?shù)鼐揭材盟鼪]辦法。在這種情況下，曾于2001年至2013年擔(dān)任紐約市長(zhǎng)的布隆伯格大力整頓亂象，并規(guī)定如果對(duì)外交官的罰款超過230美元，警察將扣押其車輛。如果逾期未繳納罰款，車輛將被公開拍賣。 2014 年，來自180 個(gè)國(guó)家的外交官欠紐約市1600 萬美元。當(dāng)然，其中1560萬元是2002年以前欠的。但不管怎么說，即便是在美國(guó)，外交車輛的交通違規(guī)行為還是比較嚴(yán)重的，拖欠罰款的問題也比較嚴(yán)重。此外，2006年，一名俄羅斯外交官酒后駕車，高速?zèng)_向一條封閉道路，重傷一名要求其停車的紐約警察，但因享有外交豁免權(quán)，未被起訴并獲釋。

在中國(guó)，隨著外國(guó)駐華使領(lǐng)館規(guī)模和外交車輛數(shù)量大幅增加，外交車輛違反交通規(guī)則和交通事故也明顯增多。外交車輛違反中國(guó)交通法規(guī)的行為還包括違章停車、事故死亡、酒后駕車、事故、傷害和逃逸等。例如，2016年6月，北京發(fā)生了一起規(guī)模較大的交通事故，車輛被從美國(guó)大使館逃走，引起廣泛關(guān)注。然而，司機(jī)是美國(guó)駐華大使館副武官的夫人，具有外交豁免權(quán)，因此引發(fā)了交通事故。交警部門在執(zhí)法過程中遇到了很多阻力。經(jīng)外交協(xié)商，美國(guó)使館車輛司機(jī)通過保險(xiǎn)和直接賠償?shù)姆绞剑瑢?duì)受害人的人身傷害和車輛損失進(jìn)行賠償。 2017年，中國(guó)開始實(shí)施《外交車輛管理辦法》外交車輛統(tǒng)一補(bǔ)發(fā)新號(hào)、對(duì)外交車輛實(shí)施總量控制、對(duì)外交車輛實(shí)行準(zhǔn)駕制度、強(qiáng)制外交車輛購(gòu)買保險(xiǎn)等措施，以及明確外交車輛交通違法行為的具體處理辦法。

因此，使館車輛不受侵權(quán)、搜查、征用、扣押或強(qiáng)制執(zhí)行使館車牌的影響。懸掛國(guó)旗的外交使節(jié)車輛也應(yīng)受到特別尊重。但是，這種豁免主要涉及外交官的刑事管轄豁免；在民事管轄豁免問題上，由于《維也納外交關(guān)系公約》和《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》只是規(guī)定了一般原則，各國(guó)在這個(gè)問題上的做法還很不完善，法律法規(guī)也不盡相同。但總的來說，各國(guó)在處理外交車輛違反交通規(guī)則引發(fā)交通事故的問題上，還是摸不著頭腦。當(dāng)然，美國(guó)、中國(guó)等國(guó)家也頒布實(shí)施了一些對(duì)外交車輛違反交通規(guī)則造成交通事故的管理辦法，并取得了一定的成效。但駐在國(guó)對(duì)外交車輛違反交通規(guī)則和涉嫌交通事故的處理普遍無能為力。畢竟外交渠道往往是通過談判解決的。就是要給予受害者適當(dāng)?shù)馁r償，并將涉事外交官遣返本國(guó)。當(dāng)然，也可能什么都不是。