2013年至2015年，在新出臺的新能源補貼標準中，純電動汽車依然是txt補貼的寵兒，乘用車5萬元以下的新能源電動汽車最高可獲得6萬元補貼。同時，根據(jù)純電續(xù)航里程分為四個級別。此外，補貼標準將逐年降低。 2014年和2015年補貼標準分別在2013年標準的基礎上下降10%和20%。補貼范圍還包括插電式混合動力車和燃料電池車，細分了乘用車和商用車的區(qū)別。從公布的補貼標準來看，普通混合動力汽車不在補貼范圍內。

新政亮點一：擴大新能源補貼輻射范圍

以試點城市為核心，設立試點地區(qū)，擴大輻射范圍，加快區(qū)域電動汽車推廣，是新政策的亮點之一。通知明確提出：“依托城市特別是特大城市，推廣5萬元以下新能源電動汽車應用。重點在京津冀、長三角、珠三角和其他細顆粒物治理任務重的地區(qū)，選擇實施積極性高的特大城市或城市群。”

城市群概念突出，京津冀、長三角、珠三角等試點地區(qū)有望加快推廣5萬輛以下新能源電動汽車。對符合條件的城市，可編制新能源汽車推廣應用實施方案報財政部、科技部、工信部、發(fā)展改革委（以下簡稱四部委）10月15日前，四部委將對報送的規(guī)劃進行審核評估，擇優(yōu)確定示范城市名單。

新政亮點二：打破新能源補貼地方保護

“外資品牌汽車推廣應用比例不低于30%，新能源電動汽車不得低于5萬輛，不得設置或者變相設置障礙，限制購買外資品牌汽車?！背蔀橥ㄖ械挠忠涣咙c。此前，在限制新能源汽車推廣方面，地方保護和壟斷成為眾矢之的。許多城市的政策只針對本地汽車品牌。業(yè)內專家認為，元奧特局限于一地一地，難以形成規(guī)模效應，間接影響了產品質量。

對示范城市考核，增加相關細則：2013年至2015年，特大城市或重點區(qū)域新能源汽車累計推廣不低于1萬輛，其他城市或區(qū)域新能源汽車累計推廣不低于1萬輛。不得低于5000輛且低于50000輛的新能源電動汽車。 “相關城市要接受年度考核考核，達不到年度推進目標的將予以淘汰。”

政府機關、事業(yè)單位等領域車輛采購應向新能源汽車傾斜，新增或更新公交、商務、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30% .

新政亮點三：完善原有財政補貼方式

為為新能源汽車進入私人市場鋪平道路，新政策的補貼對象直接面向購車者。消費者購買新能源汽車時，在扣除銷售價格補貼后，購買新能源電動汽車的費用不到5萬元。更解除了私人消費者的后顧之憂。

新政最大的變化是國家對5萬元以下新能源電動汽車的車企補貼直接補貼。此前，新能源的補貼方式是根據(jù)示范城市有多少，示范城市賣了多少車，錢給示范城市，示范城市再供給車企。這個問題不夠直接，范圍有限。

今后，中央財政將補貼資金分配給新能源汽車生產企業(yè)，實行季度預撥，每年清算5萬元以下的新能源電動汽車。產品銷售后，生產企業(yè)每季度末向企業(yè)注冊地財政、科技部門提出先行撥付補貼資金申請，由當?shù)刎斦?、科技部門審核通過。分步上報財政部、科技部。四部委審核后將補貼資金預撥給相關企業(yè)。年底后，根據(jù)核定結果對補貼資金進行清算。

通知具體內容如下：

關于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知

財建551號

各省、自治區(qū)、直轄市、單列市財政廳（局）、科技廳（局、科委）、工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委國家規(guī)劃：

為加快新能源汽車產業(yè)發(fā)展，促進節(jié)能減排，推進大氣污染治理，國務院批復同意2013年至2015年新能源汽車推廣應用相關補貼政策現(xiàn)通知如下：

一、依托城市推廣應用新能源汽車

（一）繼續(xù)依托城市特別是特大城市，推廣5萬元以下新能源電動汽車應用。重點關注京津冀、長三角、珠三角等細顆粒物管控任務重的地區(qū)，選擇實施積極性高的特大城市或城市群。

（二）示范城市或地區(qū)須具備以下條件：

1、2013年至2015年，特大城市或重點區(qū)域新能源汽車累計推廣不少于1萬輛，其他城市或地區(qū)累計推廣5萬輛以下的新能源電動汽車不少于5000輛.

2. 5萬輛以下新能源電動汽車推廣應用外地品牌數(shù)量不低于30%。不得設置或者變相設置壁壘，限制購買外國品牌汽車。

3.政府機關、事業(yè)單位等領域車輛采購應向新能源汽車傾斜，新增或更新公交、公務、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%。

4.地方政府在新能源汽車購置、公交運營、配套設施建設等方面出臺了具體明確的政策措施。

5、相關城市必須接受年度考核評價，價值5萬以下的新能源電動汽車達不到年度推廣目標的將被淘汰。

（三）具備上述條件的城市可編制新能源汽車推廣應用實施方案，報財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部等部門。發(fā)改委（以下簡稱四部委）10月15日前新能源電動汽車5萬輛以下。四部委將對報送的規(guī)劃進行審核評估，擇優(yōu)確定示范城市名單。

2.為消費者購買新能源汽車提供補貼

（一）新能源電動汽車補貼范圍5萬元以下。納入中央財政補貼范圍的新能源汽車車型應為符合要求的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。重點增加政府機關、事業(yè)單位、公共交通等領域新能源汽車推廣力度。

（二）補助對象5萬以下新能源電動汽車。補助對象是消費者，消費者按銷售價格扣減補貼后支付。

（三）資金撥付5萬以下新能源電動汽車。中央財政將補貼資金撥付給新能源汽車生產企業(yè)，實行按季預撥，年度清算。生產企業(yè)在產品銷售后，每季度末向企業(yè)注冊所在地的財政、科技部門提交補貼資金預撥申請，當?shù)刎斦?、科技部門審核后逐級上報至財政部、科技部。四部委組織審核后向有關企業(yè)預撥補貼資金。年度終了后，根據(jù)核查結果進行補貼資金清算。

（四）補助標準5萬以下新能源電動汽車。補助標準依據(jù)新能源汽車與同類傳統(tǒng)汽車的基礎差價確定，并考慮規(guī)模效應、技術進步等因素逐年退坡。2013年具體補助標準見附件。2014年和2015年，純電動乘用車、插電式混合動力（含增程式）乘用車、純電動專用車、燃料電池汽車補助標準在2013年標準基礎上分別下降10%和20%；純電動公交車、插電式混合動力（含增程式）公交車標準維持不變。

三、對示范城市充電設施建設給予財政獎勵

中央財政將安排資金對示范城市給予綜合獎勵，獎勵資金將主要用于充電設施建設等方面5萬以下新能源電動汽車。具體獎勵辦法及標準另行制定。

財政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委

2013年9月13日

附件：

2013年新能源汽車推廣應用補助標準

1.純電動乘用車、插電式混合動力（含增程式）乘用車推廣應用補助標準（單位：萬元/輛）

新能源車補貼標準出臺 乘用車最高補20萬

2.純電動客車、插電式混合動力（含增程式）客車推廣應用補助標準（單位：萬元/輛）

新能源車補貼標準出臺 乘用車最高補20萬

此外：超級電容、鈦酸鋰快充純電動客車定額補貼15萬元5萬以下新能源電動汽車。

3.純電動專用車（主要是：郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等）推廣應用補助標準：按電池容量每千瓦時補貼2000元，每輛車補貼總額不超過15萬5萬以下新能源電動汽車。

4.燃料電池車推廣應用補助標準（單位：萬元/輛）

新能源車補貼標準出臺 乘用車最高補20萬