公安部修訂《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》 《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》 《道路交通安全違法行為記分管理辦法》

為積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，不斷滿足人民群眾對(duì)安全、便捷、高效公共服務(wù)的新需求，公安部近日發(fā)布了3部新修訂部門規(guī)章《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》 010- 30000 《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》 。制修訂堅(jiān)持以人民為中心，協(xié)調(diào)發(fā)展與安全，進(jìn)一步改革完善機(jī)動(dòng)車登記、駕駛?cè)斯芾怼?a href="http://www.jumpintl.com/zt/weizhang/" target="_blank" class="cmsLink">交通違法記分制度，出臺(tái)更多“我為群眾辦實(shí)事”新舉措以提高車輛和駕駛員的安全。準(zhǔn)入機(jī)制、嚴(yán)格的交通管理執(zhí)法監(jiān)督制度，進(jìn)一步推動(dòng)更高水平的平安中國(guó)建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。《道路交通安全違法行為記分管理辦法》、《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》自2022年4月1日起執(zhí)行，《道路交通安全違法行為記分管理辦法》自2022年5月1日起執(zhí)行。

堅(jiān)持以人民為中心出臺(tái)9條交通管理新舉措便民利企

新制定和修訂的部門規(guī)章鞏固了公安部近年來出臺(tái)的69項(xiàng)交通管理改革措施，推動(dòng)改革成果制度化、法制化。同時(shí)，針對(duì)群眾新訴求新期待，出臺(tái)9條便民便企新舉措，辦實(shí)事、惠民生、促發(fā)展。

推出3項(xiàng)便利車輛登記的新措施。一是推動(dòng)新私家車登記免驗(yàn)。對(duì)小微型非經(jīng)營(yíng)性客運(yùn)車輛，實(shí)行出廠檢驗(yàn)，生產(chǎn)企業(yè)與公安交管部門共享車輛信息，群眾登記時(shí)免交機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)。積極推廣互聯(lián)網(wǎng)登記服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上賣車、網(wǎng)上選號(hào)、網(wǎng)上登記，方便群眾快速登記，助力汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)小客車“一次登記”。非經(jīng)營(yíng)性小微型客車在戶籍所在地以外辦理登記，申請(qǐng)人可憑居民身份證“一卡通”，無需提交居住證。三是推進(jìn)車輛信息變更“跨省辦理”。對(duì)貨車加裝尾門、殘疾人車加裝輔助裝置、客車加裝行李架等變更，公眾可在車輛所在地申請(qǐng)變更，無需返回車輛登記地檢查。

推出4項(xiàng)便利駕駛考試執(zhí)照的新措施。一是對(duì)大中型客貨車駕駛證實(shí)行全國(guó)“一次通過”。異地申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證的，申請(qǐng)人憑居民身份證可“一證通行”，無需提交居住證.二是恢復(fù)駕駛資格考試“跨省可辦”。駕照過期未滿兩年未換證、注銷未滿兩年的，申請(qǐng)人可申請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)任何地方參加科目一考試，恢復(fù)駕駛資格，以便更好地滿足群眾異地?fù)Q考需求。三是優(yōu)化駕照考試內(nèi)容和項(xiàng)目。對(duì)于持有小型自動(dòng)擋汽車駕駛證駕駛小型汽車，或持有摩托車駕駛證駕駛其他類型摩托車的人員，只考科目2、科目3，并優(yōu)化考試流程。四是新增輕型牽引掛車許可車型。新增許可型“輕型牽引掛車”，實(shí)現(xiàn)小車列車行駛，更好滿足群眾房車出行需求，促進(jìn)房車旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。

出臺(tái)減證便民服務(wù)2項(xiàng)新舉措。一是推行申請(qǐng)材料和檔案電子化。實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料電子化采集、檔案管理電子化、機(jī)動(dòng)車登記、駕駛考試等信息在線傳遞，實(shí)現(xiàn)交管業(yè)務(wù)“減步、減材、減時(shí)限”。二是推進(jìn)部門信息共享核查。與稅務(wù)、銀保監(jiān)、交通、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)汽車購置稅、交強(qiáng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、體檢等信息共享，群眾辦理業(yè)務(wù)免提交相關(guān)證件.

堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范和安全防范，嚴(yán)格重點(diǎn)車輛和駕駛員安全出入管理

此次部門規(guī)章制修訂突出重點(diǎn)管理和隱患治理，進(jìn)一步加強(qiáng)“兩客一?！钡戎攸c(diǎn)車輛和駕駛員安全管理，從源頭上預(yù)防道路交通事故發(fā)生，保障行人安全。人們的生命財(cái)產(chǎn)。一是嚴(yán)格管理“兩客一?！敝攸c(diǎn)車輛。嚴(yán)格登記審核，對(duì)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸、道路客運(yùn)、旅游客運(yùn)車輛的登記使用，公安交管部門和交通運(yùn)輸部門實(shí)行運(yùn)輸資質(zhì)在線核查，加強(qiáng)部門協(xié)作，嚴(yán)格規(guī)范管理。嚴(yán)查疑點(diǎn)。機(jī)動(dòng)車登記發(fā)現(xiàn)車輛涉嫌非法生產(chǎn)、組裝、改裝、盜竊、搶劫等行為的，公安交管部門將啟動(dòng)立案?jìng)刹槌绦?，?yán)肅追究違法違規(guī)責(zé)任。規(guī)定。二是嚴(yán)格大中型客貨車駕駛員管理。嚴(yán)格申請(qǐng)條件，將禁止駕駛的大中型客貨車從三人增加到七人，新增毒駕、酒后駕車、危險(xiǎn)駕駛等構(gòu)成犯罪的人員禁止申請(qǐng)追加駕駛。嚴(yán)格滿分學(xué)習(xí)，對(duì)記滿12分的大中型客貨車駕駛員，嚴(yán)格滿分學(xué)習(xí)和考試要求，增加學(xué)習(xí)時(shí)間，提高考試難度，加強(qiáng)重點(diǎn)管理。

堅(jiān)持懲教結(jié)合完善道路交通違法記分管理制度

為更好發(fā)揮交通違法記分教育的引導(dǎo)作用，此次單獨(dú)制定新部門規(guī)章第《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》號(hào)，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，系統(tǒng)調(diào)整完善記分管理制度，完善促進(jìn)駕駛員安全文明意識(shí)的提高。一是落實(shí)學(xué)法減分措施。參加道路交通安全法律、法規(guī)及相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)并考試合格，或參加公安交管部門組織的交通安全公益活動(dòng)，符合扣分條件的，扣分可以從累計(jì)積分中扣除。最多可扣6分。學(xué)法扣分堅(jiān)持公開透明、程序公正、監(jiān)督嚴(yán)格，實(shí)現(xiàn)評(píng)分管理與教育引導(dǎo)相結(jié)合。二是優(yōu)化調(diào)整積分點(diǎn)。在保持酒后駕車、交通事故傷亡逃逸、使用偽造變?cè)?a href="http://www.jumpintl.com/zt/guangzhouyaohaogouche/" target="_blank" class="cmsLink">車牌等交通違法行為治理的前提下，對(duì)設(shè)置檢查標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志等交通違法行為進(jìn)行記分。三是調(diào)整滿分學(xué)習(xí)和考試制度。在駕駛員學(xué)習(xí)考試中多次嚴(yán)格記12分。對(duì)于在一個(gè)計(jì)分期內(nèi)多次錄得12分的，將延長(zhǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間，增加學(xué)習(xí)內(nèi)容，增加考試科目。對(duì)屢次違章駕駛的，加強(qiáng)教育管理。另外，交通違法情節(jié)輕微，給予警告處罰的，可以免扣分。

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治警完善交通管理執(zhí)法監(jiān)督體系

此次部門規(guī)章制修訂著眼于鞏固和提高公安隊(duì)伍教育整頓成果，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治警，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，提高公安交通規(guī)范化水平控制執(zhí)法。一是完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。公安交通管理部門及其民警輔警應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)監(jiān)察部門的監(jiān)督門監(jiān)督，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。建設(shè)公安交管業(yè)務(wù)監(jiān)管中心，健全監(jiān)管制度，完善監(jiān)管方式，及時(shí)查處整改違規(guī)問題，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推廣應(yīng)用全國(guó)統(tǒng)一的公安交管業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)交管業(yè)務(wù)全鏈條、全過程、全方位監(jiān)督，對(duì)違規(guī)異常問題及時(shí)預(yù)警、及時(shí)核查、及時(shí)處置。三是嚴(yán)格違規(guī)責(zé)任追究。對(duì)發(fā)現(xiàn)民警輔警和工作人員違規(guī)辦理機(jī)動(dòng)車登記、參與駕駛?cè)丝荚囎鞅住⑴c買分賣分等問題的，嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

為保證3個(gè)部門規(guī)章順利實(shí)施，公安部將加強(qiáng)組織部署，制定專項(xiàng)工作方案，組織修訂配套工作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各地公安交管部門做好信息系統(tǒng)升級(jí)、硬件設(shè)施改造、制度流程調(diào)整、政策宣貫培訓(xùn)等實(shí)施準(zhǔn)備，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，抓好貫徹落實(shí)，確保精準(zhǔn)落地、嚴(yán)格實(shí)施、取得實(shí)效。

據(jù)介紹，近年來公安部陸續(xù)推出“全國(guó)通辦、一證快辦”等69項(xiàng)交管便民改革措施，窗口改革已惠及9億多人次，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)惠及32億多人次，為群眾和企業(yè)節(jié)省辦事成本800多億元。其中，今年以來圍繞深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育和公安隊(duì)伍教育整頓，推出“我為群眾辦實(shí)事”12項(xiàng)交管改革措施，已惠及2億多人次，其中8000多萬駕駛?cè)松觐I(lǐng)電子駕駛證，150多萬車主享受二手車異地交易登記便利，為群眾企業(yè)提供更加安全便捷高效的政務(wù)服務(wù)。