法律分析：(一)本市行政區(qū)域范圍內(nèi)對(duì)小客車實(shí)行總量調(diào)控和指標(biāo)管理。(二)單位和個(gè)人新增、更新小客車，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)小客車指標(biāo)(以下簡(jiǎn)稱指標(biāo))。本規(guī)定另有規(guī)定的除外。(三)指標(biāo)包括增量指標(biāo)、更新指標(biāo)和其他指標(biāo)。增量指標(biāo)是指通過(guò)搖號(hào)或競(jìng)價(jià)方式獲得的指標(biāo)。更新指標(biāo)是指單位和個(gè)人名下在本市登記的小客車辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記后，按規(guī)定直接取得的指標(biāo)。其他指標(biāo)是指單位和個(gè)人在特定情形下可以直接申領(lǐng)的指標(biāo)。(四)市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)是全市小客車總量調(diào)控的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市小客車總量調(diào)控的統(tǒng)籌管理，組織實(shí)施本規(guī)定。法律依據(jù)：《杭州市小客車總量調(diào)控管理規(guī)定》一、在增量指標(biāo)之外，每個(gè)配置周期從歷年個(gè)人和單位已失效的更新資格或逾期未使用的更新指標(biāo)中確定一定數(shù)量指標(biāo)用于個(gè)人階梯搖號(hào)。二、個(gè)人階梯搖號(hào)每個(gè)配置周期舉行兩次。三、符合增量指標(biāo)申請(qǐng)條件，并累計(jì)參加杭州市增量指標(biāo)搖號(hào)達(dá)到24次的個(gè)人，可以申請(qǐng)參加個(gè)人階梯搖號(hào)。四、參加杭州市增量指標(biāo)搖號(hào)累計(jì)次數(shù)每增加24次，可在個(gè)人階梯搖號(hào)中上升一個(gè)階梯。五、個(gè)人階梯搖號(hào)的階梯通過(guò)增加申請(qǐng)人在搖號(hào)池中的搖號(hào)基數(shù)序號(hào)實(shí)現(xiàn)。申請(qǐng)人每上升一個(gè)階梯，在搖號(hào)中多獲得一個(gè)搖號(hào)基數(shù)序號(hào)。每個(gè)申請(qǐng)人最多獲得3個(gè)搖號(hào)基數(shù)序號(hào)。六、同一申請(qǐng)人擁有多個(gè)搖號(hào)基數(shù)序號(hào)參加搖號(hào)時(shí)，其所對(duì)應(yīng)的任意一個(gè)搖號(hào)基數(shù)序號(hào)中簽，則在當(dāng)期自動(dòng)取消其對(duì)應(yīng)的其他搖號(hào)基數(shù)序號(hào)，即一次個(gè)人階梯搖號(hào)一人僅可中簽一個(gè)小客車指標(biāo)。七、已經(jīng)通過(guò)小客車指標(biāo)搖號(hào)[含縣(市)指標(biāo)和個(gè)人階梯搖號(hào)]或競(jìng)價(jià)獲得小客車指標(biāo)的申請(qǐng)人，再次符合申請(qǐng)條件并申請(qǐng)參加個(gè)人階梯搖號(hào)時(shí)，重新計(jì)算搖號(hào)次數(shù)。八、個(gè)人階梯搖號(hào)獲得的指標(biāo)有效期12個(gè)月。