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電動車不能載人這一說法并非由全國政協(xié)會議提出，而是早在全國政協(xié)會議上就有人提出。在全國城市里全面禁止電動車的提案的牽頭人是中石油的代表。電動車并沒有明確規(guī)定不能載人，實際上不能載的是成人。

電動車的兩輪式結(jié)構(gòu)導(dǎo)致其穩(wěn)定性和安全性相對較差，如果超載，會導(dǎo)致車輛重心改變，增加交通事故的傷亡率。不同地區(qū)的政策和對載人年齡的要求也有所不同。

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第七十一條規(guī)定，非機(jī)動車載物應(yīng)遵守以下規(guī)定：

(一)自行車、電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車載物，高度從地面起不得超過1.5米，寬度左右各不得超出車把0.15米，長度前端不得超出車輪，后端不得超出車身0.3米；

(二)三輪車、人力車載物，高度從地面起不得超過2米，寬度左右各不得超出車身0.2米，長度不得超出車身1米；

(三)畜力車載物，高度從地面起不得超過2.5米，寬度左右各不得超出車身0.2米，長度前端不得超出車轅，后端不得超出車身1米。

自行車載人的規(guī)定由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定。