【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】今年1月15日，質(zhì)檢總局官方公布了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》。三包責(zé)任規(guī)定中表明，家用汽車產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程60,000公里，以先到者為準(zhǔn);家用汽車產(chǎn)品三包有效期限不低于2年或者行駛里程50,000公里，以先到者為準(zhǔn)。家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期自銷售者開具購車發(fā)票之日起計(jì)算。

　　該規(guī)定明確了家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨(以下簡稱三包)責(zé)任，為維護(hù)汽車消費(fèi)者權(quán)益邁出了一大步。“汽車三包”規(guī)定即將在10月1日正式施行。而在官方規(guī)定的施行日期前，已有多家車企宣布將率先實(shí)施汽車三包。

● 多家車企提前施行三包

　　長安馬自達(dá)：7月1日起

　　早在7月1日，長安馬自達(dá)就已率先實(shí)行汽車“新三包”服務(wù)政策。長安馬自達(dá)汽車“新三包”服務(wù)政策適用于生產(chǎn)銷售的全系產(chǎn)品，整車三包(包修、包換、包退)有效期為2年/5萬公里，包修期為3年/10萬公里(高于3年/6萬公里的國家規(guī)定)。

　　北京奔馳：8月30日起

　　而在8月30日開幕的成都車展上，北京奔馳銷售公司宣布，即日起對奔馳旗下所有車型(包括奔馳、AMG、SMART三大品牌)提前執(zhí)行高于國家標(biāo)準(zhǔn)的“三包”政策，不僅覆蓋家用汽車，還覆蓋單位購車及運(yùn)營車輛。

　　廣汽傳祺：8月30日起

　　8月30日，廣汽傳祺在成都車展中正式宣布，從即日起購車的消費(fèi)者提供汽車三包承諾。

　　比亞迪：8月31日起

　　據(jù)比亞迪官方消息，比亞迪汽車銷售有限公司從8月31日起提前實(shí)行汽車“三包”服務(wù)政策，以購車發(fā)票為準(zhǔn)，同時(shí)比亞迪去年起推行的“4年或10萬公里”超長質(zhì)保繼續(xù)執(zhí)行。

　　上海通用：9月1日起

　　上海通用汽車近日宣布，9月1日起購買上海通用汽車別克、雪佛蘭和凱迪拉克三大品牌車型的消費(fèi)者，可提前享受汽車“三包”政策。

　　不僅如此，上海通用汽車還將執(zhí)行高于國家“三包”政策規(guī)定的3年或6萬公里整車質(zhì)保標(biāo)準(zhǔn)，即別克和雪佛蘭品牌車輛的整車質(zhì)保提高至3年或10萬公里，凱迪拉克品牌車輛的整車質(zhì)保提高為3年不限里程。

　　東風(fēng)標(biāo)致：9月1日起

　　東風(fēng)標(biāo)致官方宣布，自9月1日起提前實(shí)行汽車三包政策，承諾東風(fēng)標(biāo)致100%按照國家汽車三包政策，制定品牌三包實(shí)施細(xì)則，該政策適用于品牌全系車。

　　大眾：9月2日起

　　外，當(dāng)日大眾(中國)也攜手上海大眾、一汽-大眾和大眾(中國)銷售公司聯(lián)合宣布，自 2013 年9月2 日起，大眾汽車旗下在華乘用車品牌將針對新車用戶開始實(shí)施“三包”。

　　實(shí)際上早在去年年底，東風(fēng)日產(chǎn)就已推出了所謂“7天包換”的品質(zhì)承諾，同以上這些品牌一樣，敢于提出品質(zhì)承諾敢于提前實(shí)現(xiàn)“三包”不失為一種有利的營銷手法，增強(qiáng)消費(fèi)者購車信心和提升品牌形象。但同時(shí)，如果踐行不到位，這些看上去很美的口號也將反噬品牌美譽(yù)度。

● “汽車三包”——在探索中前行

　　我國早已成為全球最大的汽車消費(fèi)市場，然而一直以來卻沒有一部可以維護(hù)汽車消費(fèi)者權(quán)益的法規(guī)。“十二年磨一劍”的汽車三包即將落地，與此同時(shí)懷疑的聲音也不絕于耳。

　　人們關(guān)心三包條例是否完善，是否能順利退換車，是否便于取證執(zhí)行。對于汽車廠商而言，汽車三包中的退換實(shí)踐起來也只是小概率事件。

　　以執(zhí)行為例，一輛車的質(zhì)量問題，由誰來鑒定?未來在執(zhí)行過程中，質(zhì)量鑒定方面的“扯皮”可能會導(dǎo)致一些汽車的退換周期拉長，車主更是要在車企與經(jīng)銷商之間周旋。

　　有律師界人士表示，汽車三包只是一個部頒規(guī)章，甚至都算不上行政法規(guī)，立法層級比較低，真正執(zhí)行還有賴生廠商的配合。

　　盡管如此，汽車三包還是有其積極的一面，它釋放出了一種以消費(fèi)者為中心轉(zhuǎn)變的信號。在整個汽車行業(yè)內(nèi)，未來消費(fèi)者將有更多合法途徑去維護(hù)自身權(quán)益，起碼，這將是一個新的開始。

●“ 汽車三包”出爐回顧：耗時(shí)12年

　　早在2001年，國家質(zhì)檢總局準(zhǔn)備起草汽車三包草案，次年組織召開汽車三包討論會，然而汽車廠家對此則表現(xiàn)抵觸。2004年底，國家質(zhì)檢總局發(fā)布《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定(草案)》，向社會征求意見。

　　2005年8月，國家質(zhì)檢總局再次召開汽車三包討論會，但各方在核心問題上仍未取得一致，汽車三包此后陷入沉寂。

　　2011年迎來轉(zhuǎn)機(jī)。這一年9月，國家質(zhì)檢總局再一次發(fā)布《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(征求意見稿)》，并召開了聽證會，聽取消費(fèi)者、生產(chǎn)商、行業(yè)協(xié)會、銷售商等各方面的意見建議。

　　緊接著，2012年1月，國家質(zhì)檢總局再度發(fā)布了修改后的第二次征求意見稿，并于2012年6月27日審議通過。

　　汽車三包從草案第一次出臺到正式實(shí)施，歷經(jīng)4次公開征求意見、50余次激烈討論修改，牽扯公路管理部門、稅務(wù)部門、交管部門、保險(xiǎn)行業(yè)、汽車廠家、經(jīng)銷商、國家質(zhì)檢總局、工信部、國資委、發(fā)改委、研究機(jī)構(gòu)、汽車研究所、律師等多個方面，耗時(shí)12年之久。

● 國外汽車消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法一覽

　　美國：檸檬法

　　美國的“汽車三包”叫 “檸檬法”，這是保護(hù)汽車消費(fèi)者利益的各州法律的總稱。盡管各州之間的條款細(xì)節(jié)不盡相同，但總的來說，如果你買了有缺陷的汽車，并且處于制造商所承擔(dān)的質(zhì)量擔(dān)保期內(nèi)，在合理的修理次數(shù)后，制造商仍沒能修好汽車，車主便有資格要求換車、貨幣賠償或其他方式補(bǔ)償。

　　歐洲：《關(guān)于消費(fèi)者商品銷售及其擔(dān)保的某些方面的指令》

　　在歐洲，沒有類似美國 “檸檬法”，歐洲適用的主要是《關(guān)于消費(fèi)者商品銷售及其擔(dān)保的某些方面的指令》。根據(jù)《指令》規(guī)定，銷售者必須向消費(fèi)者提供符合銷售合同的商品，強(qiáng)制的最短的質(zhì)量擔(dān)保期是兩年。但銷售者可以根據(jù)自己的實(shí)際情況給予延長擔(dān)保期。

　　若提供的產(chǎn)品不符合銷售商允諾或消費(fèi)者合理期望的特性，則意味著銷售商沒有履行其合同，則需承擔(dān)更換、修理、降價(jià)處理或補(bǔ)償消費(fèi)者損失的責(zé)任。

　　日本：由市場決定

　　在日本汽車在修、換、退方面，沒有政策層面上的規(guī)定，對汽車售后的服務(wù)是企業(yè)根據(jù)市場競爭決定的。但是，日本目前各家汽車制造商的售后服務(wù)大致相同。汽車質(zhì)量保證期普遍為3年或6萬公里，重要部件為5年或10萬公里。

　　為解決消費(fèi)者對汽車的投訴問題，由日本各大汽車生產(chǎn)商組成的日本自動車工業(yè)會有效地利用汽車行業(yè)擁有的技術(shù)，保持中立性、公正性，迅速、簡單地解決糾紛，增強(qiáng)當(dāng)事人之間的信任，保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，為提高汽車產(chǎn)品的安全對策做出貢獻(xiàn)。