【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】近期時有互聯(lián)網(wǎng)巨頭跨界進(jìn)入汽車行業(yè)的新聞，事實上，各行各業(yè)之所以能夠跨界進(jìn)入汽車行業(yè)，與新規(guī)開放純電動汽車準(zhǔn)入制度有關(guān)。近日，國家發(fā)展改革委在其官方網(wǎng)站上再發(fā)布公告，就《新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)定》(征求意見稿)，向社會公開征求意見。

　　這也是時隔4個月之后，國家發(fā)改委再次就新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，準(zhǔn)入條件等問計于民。新版意見稿較上版意見稿相比，變化不大。細(xì)化技術(shù)參數(shù)，規(guī)避企業(yè)投機風(fēng)險。管中窺豹，可見一斑。意見稿對新建投資項目申請企業(yè)詳細(xì)資質(zhì)的規(guī)定，基本宣布互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)很難甩手單干;意見稿中對純電動汽車的正式解讀，也同時宣布“借殼上市”等等留言破產(chǎn);意見稿中對純電動汽車“雙100”規(guī)定，讓期待轉(zhuǎn)正的低速電動汽車黑戶依然。

　　有錢難任性，聯(lián)姻取代單干

　　對于阿里，百度，樂視之類互聯(lián)網(wǎng)巨頭，投資的事情你不用管，一句話，不差錢。意見稿放開新能源汽車準(zhǔn)入機制之后，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)熱情滿滿。國家一直大力主推新能源汽車行業(yè)，補貼，減稅，免搖號等等，誠意滿滿。奈何車企大多拘泥固執(zhí)，按部就班。意見稿中放開準(zhǔn)入制度，目的就是引入其它行業(yè)領(lǐng)頭者進(jìn)入，行成鯰魚效應(yīng)，刺激新能源行業(yè)加快發(fā)展。

　　不過，汽車行業(yè)投資畢竟巨大，進(jìn)入者魚龍混雜，勢必會增加市場風(fēng)險。因而征求意見稿中規(guī)定，新進(jìn)企業(yè)必須有3年以上純電動乘用車的研發(fā)基礎(chǔ)，具有專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊和整車正向研發(fā)能力，掌握整車控制系統(tǒng)、動力電池系統(tǒng)、整車集成和整車輕量化方面的核心技術(shù)以及相應(yīng)的試驗驗證能力，擁有純電動乘用車自主知識產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專利。同時具有整車試制能力，具備完整的純電動乘用車樣車試制條件，包括車身及底盤制造、動力電池系統(tǒng)集成、整車裝配等主要試制工藝和裝備。

　　就目前現(xiàn)狀來說，新進(jìn)企業(yè)單獨符合要求的鳳毛麟角。同時，出于搶占先機的考慮，也不太可能出現(xiàn)某家企業(yè)閉關(guān)自修，以求符合條件。從某種程度上說，意見稿是變相鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與現(xiàn)有車企聯(lián)手合作，一來強強聯(lián)合，減低準(zhǔn)入門檻，二來規(guī)避單干可能出現(xiàn)的較大風(fēng)險。從目前現(xiàn)狀來看，政策效果顯著。3月10日，互聯(lián)網(wǎng)巨頭百度首席執(zhí)行官李彥宏在北京稱百度已經(jīng)在著手研發(fā)智能汽車，并將與汽車制造商合作，不過他沒有披露合作伙伴的信息。李彥宏表示，今年應(yīng)該具備推出條件。隨后，2015年3月12日，上汽集團(tuán)與阿里巴巴集團(tuán)共同宣布，將合資設(shè)立10億元互聯(lián)網(wǎng)汽車基金，雙方合作的首款互聯(lián)網(wǎng)汽車將于2016年上市。

　　借殼上市被否，單純鼓勵新能源

　　對于很多人曾經(jīng)擔(dān)心的投機企業(yè)通過進(jìn)入新能源行業(yè)取得汽車生產(chǎn)資質(zhì)，然后新瓶裝舊酒，借殼上市，生產(chǎn)燃油車。兩版意見稿都一直明確指出，經(jīng)核準(zhǔn)的新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)只能生產(chǎn)純電動乘用車和純電動其它乘用車(包括增程式電動乘用車)，不能生產(chǎn)任何以內(nèi)燃機為驅(qū)動動力的汽車產(chǎn)品。新建企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須使用自有品牌。

　　雖然意見稿的規(guī)定明確限定了新入企業(yè)的生產(chǎn)范圍，但是也有相關(guān)人士認(rèn)為鼓勵增程式電動汽車有政策漏洞之嫌。其實不然，增程式電動汽車本質(zhì)上一種配有車載供電功能的純電動車輛。在純電動工作模式下，采用充電樁充電，在電池容量范圍內(nèi)可純電動模式運行，發(fā)動機不啟動，只做非正常情況時的備用狀態(tài)，達(dá)到了零排放，完全是一臺純電動汽車。在插電工作模式下，晚上充電樁充電，白天有計劃使用電池能量，減少燃油發(fā)動機動力，顯著提高節(jié)油率，同時具有啟動助力和剎車能量回收功能，節(jié)油率可達(dá)50%以上。可以看出，其電池組可由地面充電樁或車載充電器充電，發(fā)動機可采用燃油型或燃?xì)庑�。整車運行模式可根據(jù)需要工作于純電動模式、增程模式或混合動力模式(HEV)。當(dāng)工作于增程模式時，節(jié)油率隨電池組容量增大無限(參配、圖片、詢價) 接近純電動汽車，是純電動汽車的平穩(wěn)過渡車型。

　　在目前電動汽車的發(fā)展階段，增程式電動汽車比較符合消費者的使用習(xí)慣，推廣阻力比較小，其發(fā)展對于充電設(shè)施的健全以及公眾對純電動汽車的認(rèn)識都有很積極的方面，因而很值得鼓勵。

　　低速電動汽車命運多舛，黑戶依然

　　2012年7月國家頒布的《純電動乘用車技術(shù)條件》中規(guī)定，30分鐘最高車速不低于80公里，單次充電續(xù)航里程大于80公里的“雙80”要求，至今大多數(shù)低速電動車還仍然難過關(guān)。目前來說，低速電動汽車的主要性能普遍低于純電動乘用車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。最高時速較低，一般都在60公里左右;續(xù)航里程較短，大致70公里(較低的勻速工況);加速性能較差，0-50公里/小時的加速時間普遍超過10秒，安全設(shè)備缺失嚴(yán)重。而新規(guī)中對于純電動汽車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更加從嚴(yán)，“雙100”外加0-50m/s加速小于5秒，更讓這些低速電動車與合格無緣。政策的目的是促進(jìn)汽車行業(yè)向創(chuàng)新化，智能化挺近，至于低速電動車車企，倘若不求進(jìn)取，也只能黑戶依然。

　　根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)，2月新能源汽車生產(chǎn)6190輛，同比增長將近5倍，1-2月新能源汽車生產(chǎn)12853輛。總體來看微型電動車規(guī)模最大，A0級純電動乘用車增速較快，而插電混動的高端也有突破�！缎陆�電動車企規(guī)定》意見稿放開限制，也是希望鯰魚出現(xiàn)，刺激我國新能源行業(yè)能領(lǐng)先向前。