廣州擬嚴(yán)加監(jiān)管定制大巴 或迎來市場洗牌
【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】9月8日,廣州交委就如何管理“定制大巴”一事,聯(lián)合廣州市旅游包車企業(yè)、公交集團(tuán)等運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了探討。
眾所周知,隨著打車出行的深入推進(jìn),市場上又有一批方便上班族的“定制巴士”,例如“滴滴巴士”、“如約巴士”、“嘟嘟巴士”等等。
這其中,“如約巴士”具有廣州市政府背景,它由廣州市交委主導(dǎo)、廣州市多家公交公司參與運(yùn)營。
“排除異己”?
按照廣州交委的監(jiān)管思路,定制大巴需要公交運(yùn)營資質(zhì),所開線路要先報(bào)批以及需按站?三點(diǎn)。如果這個(gè)方案實(shí)行,目前市面上存在的定制大巴三點(diǎn)要求完全不滿足,市場將遭遇一次新的洗牌。
按照目前的監(jiān)管思路,第一點(diǎn)就已經(jīng)“滅”了所有公交大巴。記者向滴滴大巴、嗒嗒巴士及CC大巴等民間大巴軟件求證,前兩者目前主要與當(dāng)?shù)赜袪I運(yùn)資質(zhì)的旅游包車合作。
滴滴大巴王祚義告訴南都記者:“目前滴滴巴士屬于互聯(lián)網(wǎng)定制的通勤班車,在車輛方面,滴滴巴士的所有車輛都是跟當(dāng)?shù)赜袪I運(yùn)資質(zhì)的旅游公司進(jìn)行合作,并非公交,所以不涉及公交方面相關(guān)法規(guī)”。
按照目前大巴的管理辦法,長途大巴分為“班車”與“包車”兩種。前者指“營運(yùn)客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時(shí)間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的一種客運(yùn)方式”;后者則是“以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的,將客車包租給用戶安排使用,提供駕駛勞務(wù),按照約定的起始地、目的地和路線行駛,按行駛里程或者包用時(shí)間計(jì)費(fèi)并統(tǒng)一支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式”。
目前的民間大巴部分像班車、部分像包車。其固定路線、固定班次的特點(diǎn),更像是班車,但又不像班車一樣必須提前報(bào)備路線審批,實(shí)際上,幾家民間大巴都無法做到提前審批。尤其是許多路線是由用戶發(fā)起的,達(dá)到一定門檻就會直接開通,這種情況是很難滿足報(bào)備周期的。
如何打造共享經(jīng)濟(jì)
這也是民間大巴目前的合作車輛主要來自旅游包車的原因。“旅游包車資質(zhì)也是把關(guān)嚴(yán)格的,不像汽車租賃公司,甚至私家車,同時(shí),大巴對司機(jī)也有資質(zhì)要求。”業(yè)內(nèi)人士鐘白(化名)認(rèn)為,民間大巴與專車還有所不同,這個(gè)管理過于嚴(yán)格。
“像路線報(bào)備這種預(yù)審批已經(jīng)是相對落后的做法。同時(shí),目前廣州的公交集團(tuán)基本是國營企業(yè),采購車輛需要動用財(cái)政資金。去年廣州交委就給各大公交集團(tuán)補(bǔ)貼了10億油補(bǔ)+20億車票差額補(bǔ)貼,與其讓公交集團(tuán)自己去經(jīng)營加大財(cái)政負(fù)擔(dān),還不如放開給民間大巴,盤活閑置的旅游包車資源,這才是共享經(jīng)濟(jì)的意義。”
與之相比,廣州交委昨天宣布放開出租車“份子錢”(承包費(fèi)),不對具體價(jià)格進(jìn)行干預(yù)。滴滴快的公關(guān)總監(jiān)葉耘說,如果建立溝通機(jī)制,對承包費(fèi)協(xié)商定價(jià)也是出租車市場化的趨勢。廣駿陳主任告訴南都記者,今天剛接到這個(gè)通知,對市場會造成什么影響尚不得知。“之前我們都是統(tǒng)一按照發(fā)改委的承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),沒有降價(jià)。”
(文章來源:南方都市報(bào))
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