國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力兩會(huì)期間接受采訪時(shí)表示，油氣改革方案預(yù)計(jì)兩會(huì)后不久就可以出臺(tái)，此次改革的核心是上游放開和管網(wǎng)分離。

努爾·白克力坦言，改革的難點(diǎn)不止一個(gè)。

首當(dāng)其沖要?jiǎng)拥兜谋闶菈艛喑潭茸罡叩纳嫌苇h(huán)節(jié)。

一直以來，國(guó)內(nèi)具有探礦權(quán)和采礦權(quán)資質(zhì)的企業(yè)只有中石油、中石化、中海油和延長(zhǎng)油田四家，原油進(jìn)口權(quán)也集中于五大公司，這使得市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)十分不充分，民營(yíng)企業(yè)很難涉足。

公開資料顯示，截至目前，共有12家地?zé)挮@進(jìn)口原油使用權(quán)，10家地?zé)挮@得原油進(jìn)口權(quán)，未來國(guó)家有望對(duì)擁有海外油氣區(qū)塊及從事油品貿(mào)易的企業(yè)放開原油進(jìn)口權(quán)。

日前，16家地?zé)挸闪⒅袊?guó)石油采購(gòu)聯(lián)盟，此舉被業(yè)內(nèi)稱為“具有標(biāo)志性意義”。“進(jìn)口原油資質(zhì)已真正對(duì)地?zé)掗_放”

此外，管網(wǎng)分離也是改革的重要內(nèi)容。

報(bào)告稱，我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)領(lǐng)域?qū)�按照網(wǎng)運(yùn)分開的既定思路，逐步推動(dòng)管道業(yè)務(wù)分離分立，在條件成熟的情況下成立獨(dú)立的管網(wǎng)公司。

發(fā)改委正在醞釀完善管道運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制，合理制定管道運(yùn)輸價(jià)格。今年將開展成本監(jiān)審，干線管道和省網(wǎng)分別由國(guó)家和省政府部門制定，在此基礎(chǔ)上重新核定管輸費(fèi)用。（消息來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）