牽動每一家汽車廠商神經(jīng)的“十一五汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”即將制定，下一個(gè)五年，汽車行業(yè)的發(fā)展會面臨怎樣的政策環(huán)境，有心人不難從國家領(lǐng)導(dǎo)人的言行中猜出幾分。

　　9月15日下午，溫家寶總理來到廣州本田公司。繞開其展示臺上的其他車型，他坐進(jìn)一款以節(jié)能環(huán)保為賣點(diǎn)的小排量轎車“飛度” 試駕。

 　　8月11日，民族轎車品牌奇瑞汽車同樣迎來了溫家寶總理的到訪，而在今年初，溫總理還對奇瑞的發(fā)展專門作出過批示:堅(jiān)持引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和消化吸收創(chuàng)新相結(jié)合，著力增強(qiáng)自主開發(fā)能力。

　　《瞭望東方周刊》獲悉，中國未來汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向主要有三個(gè)重點(diǎn)：第一，中國汽車企業(yè)必須走節(jié)能、降耗、環(huán)保的路子；第二，中國汽車必須通過整合資源和改組調(diào)整，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模;第三，要適應(yīng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場，創(chuàng)造名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)競爭能力。既要滿足國內(nèi)巨大的潛在市場需求，又能打到國際上，可能有一天中國的汽車會揚(yáng)眉吐氣，帶動中國的材料工業(yè)、電子機(jī)械、發(fā)動機(jī)等各方面都上一個(gè)新臺階。

　　“這三個(gè)方向，符合中央提出的科學(xué)發(fā)展觀的思路，也是期望企業(yè)做大做強(qiáng)，反思原來的市場換技術(shù)，提倡發(fā)展民族自主品牌的一個(gè)新方向�！逼�車市場資深觀察人士項(xiàng)明對《瞭望東方周刊》評價(jià)說。

　　節(jié)能車的好日子真要來了嗎

　　大多數(shù)中國人，直到今年夏季供油緊張，才真切體會到了節(jié)能汽車發(fā)展有多重要。

　　其實(shí)從去年下半年開始，中央已經(jīng)先后出臺控制油耗、節(jié)約能源的兩項(xiàng)政策《乘用車燃料消耗量限值》以及《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》，確定了汽車節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

　　廣州汽車集團(tuán)公司副總經(jīng)理丁寶山頗為自豪地對《瞭望東方周刊》說，“飛度是廣州本田的合資品牌，排量在1.5升左右，而且達(dá)到了歐III的排放標(biāo)準(zhǔn)，出口歐洲就能說明一切問題。總理來視察，其他車型沒有試駕，單獨(dú)鐘情飛度，可見他對我們走環(huán)保、節(jié)能的路子是肯定的。”

　　位居廣西的上汽通用五菱9月29日提供給《瞭望東方周刊》的資料也顯示，該公司的微型車“五菱之光”，在油價(jià)上漲的大背景下，銷量快速上升。

　　為發(fā)展節(jié)能、降耗、環(huán)保的汽車，溫家寶總理在6月底要求地方取消一切限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運(yùn)營的不合理規(guī)定，為低耗環(huán)保汽車的發(fā)展讓路。

　　小排量車得到市場的認(rèn)可，必然引來更多的市場競爭，也將影響到下一步汽車廠商的產(chǎn)品研發(fā)思路。

　　“我們會根據(jù)市場情況做，飛度這樣的車型市場需求多，我們當(dāng)然就會增大它的市場投放�！倍�寶山表示。

　　除此之外，“能源趨緊，油價(jià)上漲，會加速中國政府在新興能源汽車的技術(shù)引用方面做一些努力�！钡聡�羅蘭貝格管理咨詢公司汽車業(yè)負(fù)責(zé)人鄭豫對《瞭望東方周刊》說。

　　從全球范圍來看，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)的最好技術(shù)是介于傳統(tǒng)汽車與燃料電池車之間的混合動力技術(shù)，其先驅(qū)日本豐田于1997年投產(chǎn)的PRIUS去年在美國爆出了五萬多輛的驚人銷量，而去年整個(gè)美國售出的混合動力車不過八萬。

　　科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司的陳家昌處長在9月28日天津召開的“十一五”汽車發(fā)展論壇上表示，“我們預(yù)計(jì)‘十一五’期間，中國自主產(chǎn)權(quán)節(jié)能環(huán)保汽車，將形成規(guī)�；�的產(chǎn)品，特別是在復(fù)合動力方面�！�

　　“中國是資源消費(fèi)大國，節(jié)約能源是一個(gè)長期發(fā)展趨勢，同時(shí)也是世界各國汽車工業(yè)的發(fā)展潮流�！表�(xiàng)明對《瞭望東方周刊》分析說。

　　中央期望汽車廠商整合

　　國際汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了百年的歷史，產(chǎn)業(yè)整合已經(jīng)完成，就剩下目前的“6+3”個(gè)全球知名品牌(通用、福特、大眾、豐田、戴姆勒—克萊斯勒、雷諾—日產(chǎn)六大集團(tuán)以及寶馬、本田、法國標(biāo)致—雪鐵龍三家相對獨(dú)立的汽車公司)。

　　而中國目前120多家大大小小的汽車廠商，每年總產(chǎn)量才500萬輛，還不抵通用一年的產(chǎn)量。企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度低，而且內(nèi)部無序競爭，資源內(nèi)耗比較嚴(yán)重。

　　為了中國汽車企業(yè)能夠做大做強(qiáng)，誕生幾個(gè)能參與世界汽車行業(yè)競爭并與國外企業(yè)相抗衡的汽車集團(tuán)，中央期望汽車廠商“整合資源，形成拳頭，形成效益”。

　　為此，在2004年6月1日中央頒布實(shí)施的新《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中，一個(gè)主要的政策目標(biāo)就是推動汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模效益，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

　　國家鼓勵國內(nèi)市場占有率達(dá)到15%以上的汽車企業(yè)通過企業(yè)間的兼并重組做強(qiáng)做大，這說明從政府的角度看是非常支持整個(gè)汽車行業(yè)特別是圍繞幾大汽車產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的收購兼并活動。

　　重慶長安短短幾年間，通過兼并重組，從一家軍工企業(yè)迅速發(fā)展成為擁有長安、福特、鈴木三個(gè)品牌和重慶、南京、河北三個(gè)生產(chǎn)基地的戰(zhàn)略格局的大型汽車集團(tuán)，躋身中國汽車企業(yè)第一陣營，就是一個(gè)很好的例子。

　　但是目前的現(xiàn)實(shí)情況并不樂觀，“由于汽車產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的帶動，對地方財(cái)政上的貢獻(xiàn)都很大。很多地方政府都把汽車業(yè)列為當(dāng)?shù)氐闹е�產(chǎn)業(yè)，因此在企業(yè)的兼并重組過程中往往會進(jìn)行干預(yù)，導(dǎo)致諸侯割據(jù)局面。在一定程度上抑制了汽車廠商以市場化的手段整合資源，做大做強(qiáng)�！表�(xiàng)明說。

　　以上汽、南汽兩家國企今年?duì)庂徲��?a target="_blank" >羅孚一事來說，兩家國企從探討合作，到合作破裂，最后在英倫明爭暗斗，看得出背后地方力量的支撐。

　　中國車企要走出國門，參與國際競爭，僅擴(kuò)大規(guī)模是不夠的�！凹娌⒅亟M，擴(kuò)大規(guī)模的一個(gè)最主要的原因是為了降低成本。我們現(xiàn)在很多兼并后的企業(yè)認(rèn)識上有個(gè)誤區(qū)，擴(kuò)大規(guī)模之后并沒有真正完成資源的整合，只是1+1=2，不是大于2�！敝袊鴩�際貿(mào)易促進(jìn)委員會汽車行業(yè)分會副會長王俠對《瞭望東方周刊》說。

　　在9月27日的環(huán)球企業(yè)家高峰論壇上，一汽豐田銷售有限公司董海洋表示，如果中國汽車業(yè)的發(fā)展是一盤圍棋，現(xiàn)在的中國汽車業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了中盤廝殺的階段了。汽車廠商的兼并整合，勢在必行。

　　“必須提高自主創(chuàng)新能力”

　　盡管龍永圖和原機(jī)械工業(yè)部部長何光遠(yuǎn)關(guān)于“要不要自主汽車品牌”的討論爭得不可開交，但是汽車工業(yè)作為一個(gè)國家制造業(yè)的名片，發(fā)展民族汽車品牌的重要性幾乎不容置疑。今年以來，國家領(lǐng)導(dǎo)人對發(fā)展自主品牌汽車的鼓勵也不遺余力。

　　今年溫家寶總理在奇瑞公司視察時(shí)說了兩句話，值得所有的中國汽車廠商用心回味。溫家寶說：“奇瑞是靠創(chuàng)新發(fā)展起來的。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展，就必須提高自主創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力�！�

　　奇瑞國際公司總經(jīng)理張林開對《瞭望東方周刊》說，溫總理的訪問對他們的確是一個(gè)非常大的鼓勵，這說明政府對整個(gè)民族汽車行業(yè)的支持和關(guān)心;奇瑞走一條自主開發(fā)的創(chuàng)新之路，政府是鼓勵這種精神的。

　　值得反思的是，中國汽車，絕大多數(shù)汽車企業(yè)走的是合資的路子，發(fā)展了20年，當(dāng)初“以市場換技術(shù)”的產(chǎn)業(yè)政策受到越來越多人的質(zhì)疑。

　　大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，20年來建立合資企業(yè)“以市場換技術(shù)”的政策，鍛煉了中國汽車人才隊(duì)伍，培養(yǎng)了中國汽車消費(fèi)文化，作用無法磨滅。但是，中國汽車“市場換技術(shù)”的學(xué)習(xí)班應(yīng)該畢業(yè)了，到了開發(fā)自主品牌的時(shí)候了。

　　汽車產(chǎn)業(yè)是一個(gè)全球化的產(chǎn)業(yè)。目前國際汽車工業(yè)存在非常大的產(chǎn)能過剩，已經(jīng)走上了一個(gè)低利潤的階段。世界上各大汽車公司都已經(jīng)進(jìn)入中國市場，中國的產(chǎn)能過剩也已經(jīng)很明顯�！笆袌隽艚o中國企業(yè)的時(shí)間不是很多了。汽車產(chǎn)業(yè)在國際上已有上百年的歷史，接下來的競爭會更激烈�！毙氯A信管理咨詢公司董事長趙民說。

　　下一個(gè)五年，中國汽車發(fā)展的方向需要有所調(diào)整。“主要是國家政策要給我們與外資競爭對手平等的國民待遇。而且還要實(shí)在的措施來鼓勵和扶持自主產(chǎn)權(quán)品牌的開發(fā)�！鄙虾�華普汽車董事長徐剛在9月28日的環(huán)球企業(yè)家峰會上呼吁。

　　鄭豫建議，“對那些國有汽車廠商的老總，應(yīng)該把國有知識產(chǎn)權(quán)品牌的研發(fā)作為考核標(biāo)準(zhǔn)，敦促大家去做自主品牌的研發(fā)�！�

　　除了奇瑞、吉利等民營自主品牌之外，目前，擁有諸多合資品牌的長安集團(tuán)和上汽集團(tuán)等已經(jīng)開始著手自主汽車品牌的研發(fā)。

　　“中國汽車行業(yè)會和手機(jī)、家電、電腦走一個(gè)很接近的模式，經(jīng)過一二十年的發(fā)展，最后留下來的領(lǐng)先品牌里面一定會有中國自己的品牌�！壁w民說。

　　中國汽車反攻海外的嘗試

　　就在不久前德國法蘭克福汽車展上，代表中國汽車在國際舞臺上展出的有吉利、華晨中華和江鈴陸風(fēng)等自主品牌。

　　中國汽車的亮相引起德國媒體的極大興趣和業(yè)界人士的重視，據(jù)德國《汽車時(shí)代》報(bào)道，德國著名汽車工業(yè)分析家喬根提醒德國汽車企業(yè):“我充分相信中國汽車將在未來10年內(nèi)贏得5%的市場�！�

　　部分企業(yè)則已經(jīng)開始出口汽車。奇瑞2003年出口汽車1200多輛，2004年出口過萬輛。張林表示，日本的豐田和本田用了40-50年的時(shí)間，在國際汽車行業(yè)做到了領(lǐng)先地位;韓國的現(xiàn)代、起亞用了20多年的時(shí)間;中國汽車會比韓國更快。他希望在10年到12年的時(shí)間，中國的汽車品牌能夠在世界上成為一個(gè)比較知名的品牌，因?yàn)椤拔覀冋驹诰奕说募绨蛏稀�，從產(chǎn)品研發(fā)、管理經(jīng)驗(yàn)到市場經(jīng)驗(yàn)，中國汽車可資借鑒的比日韓要多很多。

　　日本車當(dāng)年也有相當(dāng)于目前中國車的困境，它通過低價(jià)進(jìn)入歐美市場，逐步改變廉價(jià)低檔的形象，建立一流品牌；韓國起亞和現(xiàn)代在北美市場，有一段時(shí)期，質(zhì)量還沒有完全過關(guān)，造成了在北美市場將近10年銷量持續(xù)下滑，包括在加拿大建了一個(gè)工廠后來也關(guān)閉了。現(xiàn)在又重新進(jìn)入，做得非常成功。張林說，奇瑞吸取這些成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以少走彎路。