燃油稅

　　去年的幾次油價上漲似乎是燃油稅出臺的一個信號，但煙霧散去燃油稅還是不見蹤影。我國汽車保有量呈幾何狀迅速增長，在計劃調(diào)整購車階段稅收的基礎(chǔ)上，通過征收汽車使用階段的稅費，可以更進一步促進環(huán)保和節(jié)能。政府通過稅收這一經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)購車者的行為也是非常有效的一種方法。

　　期待指數(shù)：☆☆

　　實現(xiàn)指數(shù)：不可知

　　可能實施時間：不可知

　　-點評：汽油漲價已經(jīng)讓部分車主開始考慮安步當車。但這里面存在個人和全局的協(xié)調(diào)問題，為了實現(xiàn)大環(huán)境的健康有利發(fā)展，犧牲點兒個人利益必需也必然。

　　汽車“三包”政策

　　作為與汽車召回制度的重要補充，汽車“三包”一直是千呼萬喚不出來。去年1月就已經(jīng)結(jié)束了公示，但時至今日當時公示的《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責任規(guī)定(草案)》仍未“轉(zhuǎn)正”。

　　如果汽車三包能真正實施，將有助于解決汽車“非系統(tǒng)性”的缺陷，增加汽車廠商服務(wù)成本的同時，進一步維護車主合法權(quán)益。

　　期待指數(shù)：☆☆☆☆☆

　　實現(xiàn)指數(shù)：☆☆☆

　　可能實施時間：今年上半年

　　-點評：據(jù)說公示后修改的征求意見稿部分條款使消費者的權(quán)益被進一步削弱，消費者的權(quán)益并不應當為廠商的利益最大化讓步。廠商一直在喊要打“服務(wù)牌”，三包面前可不該“甘為人后”。

　　新政之期盼篇——消費者希望出臺的政策

　　關(guān)于兒童乘車安全的規(guī)定

　　來自新浪網(wǎng)網(wǎng)友的調(diào)查問卷顯示，有75.66%的汽車內(nèi)沒有安裝兒童安全座椅；有39.95%的家長都曾經(jīng)讓孩子坐在危險的副駕駛位置；有43.12%的家長認為乘車時由母親懷抱或坐在成人腿上是對兒童有效的保護；有10.05%的駕駛員認為安全氣囊是對兒童乘車的有效保護。上述調(diào)查結(jié)果顯示，兒童乘車時存在非常多的安全隱患，成年人缺少兒童乘車方面的安全知識。

　　近幾年，歐美國家和地區(qū)都對兒童乘車的安全保護問題展開很多研究，很多國家和地區(qū)都已經(jīng)立法對兒童乘車進行強制性規(guī)定。我國目前乘用車廣泛進入家庭，兒童乘員數(shù)量也在不斷增加，但兒童乘車安全的法規(guī)或保護標準尚未出臺，與兒童有關(guān)的法律如《未成年人保護法》也未涉及兒童乘車安全。兒童乘員在車禍發(fā)生時如何得到有效的保護，為兒童乘車安全及保護措施制定相關(guān)法規(guī)或者標準，減少孩子在交通事故外的傷亡程度，這些問題應該受到社會各界的重視。

　　期待指數(shù)：☆☆☆☆☆

　　實現(xiàn)指數(shù)：☆☆☆☆

　　-點評：強制立法能夠喚起成年人對兒童安全乘車的關(guān)注，也能減少兒童在乘車時發(fā)生意外的概率。對兒童乘車進行立法，爭議性小，社會意義巨大。

　　關(guān)于車內(nèi)氣體有害物質(zhì)控制的規(guī)定

　　2004年，某車主新車經(jīng)過經(jīng)銷商裝飾后，車內(nèi)甲醛含量超出國家室內(nèi)空氣標準26倍，一審法院判定經(jīng)銷商全額退購車款69萬元，但二審法院卻以我國還沒有相關(guān)車內(nèi)空氣標準為由，改判銷售商補償車主3萬元；同一年，北京豐臺法院的奧拓車內(nèi)污染超標致人死亡，最終結(jié)果判決消費者敗訴，理由仍是缺乏車內(nèi)空氣質(zhì)量標準。

　　在汽車室內(nèi)空氣質(zhì)量這個問題上盡管社會上還沒有形成共識，但很多消費者已經(jīng)意識到了它的重要性。2004年7月中旬，國家環(huán)�？偩纸M織有關(guān)科研機構(gòu)對車內(nèi)空氣污染問題進行調(diào)查研究，并啟動了國家環(huán)保標準《車內(nèi)空氣污染物濃度限值及測量方法》(以下簡稱《方法》)的制訂工作。但是，原本計劃在去年年底出臺的《方法》至今尚無出臺跡象。據(jù)了解，制定該《方法》的啟動資金由各汽車企業(yè)埋單，但各汽車企業(yè)在檢測標準上意見不統(tǒng)一，《方法》的制定進展緩慢。該方法今年能否出臺還是未知數(shù)。

　　期待指數(shù)：☆☆☆☆☆

　　實現(xiàn)指數(shù)：☆☆

　　-點評：錢由廠商出，廠商當然要考慮和維護自己的利益。第一步棋就走錯了，接下來肯定麻煩不斷，即使《方法》出臺了，其檢測結(jié)果的公證性和嚴肅性也未必能被消費者接受。

　　放寬對汽車改裝的限制

　　目前在我國，改裝汽車一般有兩種情況：一是指專門生產(chǎn)改裝汽車的廠家，用國家鑒定合格的發(fā)動機、底盤或總成，重新設(shè)計、改裝與原車型不同的汽車；二是已領(lǐng)有牌照的汽車，為了某種使用目的，在原車總成的基礎(chǔ)上，作一些技術(shù)改造，改裝出來的汽車，統(tǒng)稱為改裝車。我們平常所說的改裝車多指后者。

　　按照目前的規(guī)定，已領(lǐng)牌照汽車進行改裝時，應向登記車管所申報，其改裝技術(shù)報告經(jīng)車管所審查同意后，方可進行改裝。改裝完畢，經(jīng)車管所檢驗必要時進行試驗合格，辦理改裝變更手續(xù)。

　　目前相關(guān)部門對變更車身顏色已經(jīng)基本放開，在車身顏色方面，除了紅色消防專用、黃色工程搶險專用、上白下藍國家行政執(zhí)法專用顏色不能使用外，其它顏色都可以按照車主需求進行變更。但是，對車身、車架、發(fā)動機的變更，要在已經(jīng)損壞無法修復或者存在質(zhì)量問題的前提下才能夠進行。事實上很多改裝愛好者往往會私下對汽車動力系統(tǒng)和車身、車架進行改裝，并通過特殊途徑通過年審，這已經(jīng)是公開的秘密。與其讓車主偷偷摸摸的改裝，不如放寬對汽車改裝限制，同時建立汽車改裝企業(yè)資質(zhì)審查制度，使轎車的改裝在有制度保證的前提下進行。這樣既可以滿足車主的需要，又能促進我國轎車改裝產(chǎn)業(yè)甚至汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　期待指數(shù)：☆☆☆

　　實現(xiàn)指數(shù)：☆☆

　　-點評：相關(guān)部門對改裝進行限制主要是擔心改裝后汽車安全性降低。國外對汽車安全的關(guān)注比國內(nèi)有過之而無不及，但是國外改裝業(yè)之發(fā)達足以證明兩者之間不存在必然聯(lián)系，關(guān)鍵在于對改裝企業(yè)的監(jiān)管，對汽車改裝的研究。一味禁止是否也是推卸責任的表現(xiàn)呢？