輪胎行業(yè)先行“質(zhì)�！�

　　國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局質(zhì)量司副司長(zhǎng)韓毅日前對(duì)媒體表示，推出汽車(chē)“三包”規(guī)定已納入“質(zhì)檢總局近期的工作安排”。但“三包”何日出臺(tái)，目前還沒(méi)有明確說(shuō)法“盡管‘三包’沒(méi)有到來(lái)，但廠家如今競(jìng)相主動(dòng)打出‘質(zhì)�！�服務(wù)牌，這對(duì)消費(fèi)者無(wú)疑是個(gè)利好消息�！狈治鰩熣f(shuō)自2004年起，每逢“3·15”或年初年尾，汽車(chē)行業(yè)內(nèi)都免不了盛傳一次“汽車(chē)‘三包’要出臺(tái)了”的消息。然而，難產(chǎn)的汽車(chē)“三包”卻每次都以“涉及面太大”為由讓消費(fèi)者心存遺憾。

　　然而，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》日前了解到，傳統(tǒng)零售行業(yè)的“質(zhì)保”服務(wù)概念已被首次引入輪胎行業(yè)。與此同時(shí)，一汽馬自達(dá)等多家整車(chē)廠家今年也紛紛為“3·15”推出特別服務(wù)。

　　消息靈通人士告訴記者，國(guó)家稅務(wù)總局已否認(rèn)新汽車(chē)消費(fèi)稅4月出臺(tái)，而汽車(chē)“三包”距出臺(tái)之期也尚有時(shí)日�！氨M管‘三包’沒(méi)有到來(lái)，但廠家如今競(jìng)相主動(dòng)打出‘質(zhì)保’服務(wù)牌，這對(duì)消費(fèi)者無(wú)疑是個(gè)利好消息。”分析師說(shuō)。

　　“三包”因何難產(chǎn)？

　　作為汽車(chē)召回制度的重要補(bǔ)充，汽車(chē)“三包”一直是千呼萬(wàn)喚不出來(lái)。2005年1月10日是有關(guān)汽車(chē)“三包”的《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定（草案）》公示并征求意見(jiàn)的截止日期，但時(shí)至今日，公示的《草案》仍未“轉(zhuǎn)正”。

　　那么，為什么汽車(chē)“三包”法規(guī)如此難產(chǎn)？

　　“‘三包’能不能實(shí)行，這不僅涉及廠商、經(jīng)銷(xiāo)商的利益和責(zé)任劃分等問(wèn)題，還與汽車(chē)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)有重要關(guān)系。”一位業(yè)內(nèi)分析人士告訴記者，“目前國(guó)內(nèi)的汽車(chē)鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量少、費(fèi)用高，程序雜。當(dāng)汽車(chē)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，若由生產(chǎn)企業(yè)自行檢測(cè)鑒定，客觀性、公正性很難得到保證，這時(shí)需要有一個(gè)客觀的第三方的認(rèn)定。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否權(quán)威客觀、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)周密，將直接決定著‘三包’能否有效實(shí)施。”

　　這位分析人士稱(chēng)，中國(guó)汽車(chē)目前的消費(fèi)環(huán)境也決定了汽車(chē)市場(chǎng)的主導(dǎo)者仍是企業(yè)，這就易使廠家在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)選擇和政策制定等方面都存有一定的傾斜性。而在消費(fèi)者掌握了市場(chǎng)主導(dǎo)的美國(guó)，俗稱(chēng)“檸檬法”的《汽車(chē)保證使用法》（即“三包”）要求汽車(chē)廠對(duì)處于質(zhì)量保證期內(nèi)的新車(chē)，如累計(jì)30天不能使用的，制造商或銷(xiāo)售商就應(yīng)該為用戶(hù)更換新車(chē)，或者返還消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)款并收回有毛病的車(chē)，同時(shí)把退貨事實(shí)向當(dāng)?shù)剀?chē)管部門(mén)報(bào)告。這些要求比中國(guó)汽車(chē)業(yè)的“三包”更讓消費(fèi)者獲益。

　　“不僅如此，辦理退車(chē)手續(xù)復(fù)雜，及汽車(chē)廠商進(jìn)入、退出和懲罰機(jī)制不成熟，這些都是導(dǎo)致‘三包’難產(chǎn)的原因�！狈治鋈耸空f(shuō)。

　　“三包”呼之欲出

　　“除了將缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回范圍擴(kuò)大到M2、M3類(lèi)車(chē)輛外，質(zhì)檢總局還將推出汽車(chē)‘三包’規(guī)定�！痹谌涨斑M(jìn)行的首屆中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境（國(guó)際）論壇上，國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局質(zhì)量司副司長(zhǎng)韓毅向記者這樣描述“質(zhì)檢總局近期的工作安排”。

　　據(jù)韓毅介紹，自2004年2月以來(lái),質(zhì)檢總局共收到汽車(chē)消費(fèi)者和汽車(chē)制造商發(fā)來(lái)的關(guān)于汽車(chē)維修“三包”規(guī)定的建議近800條。根據(jù)這些意見(jiàn)，管理中心對(duì)“三包”規(guī)定進(jìn)行了多次修訂。據(jù)消息靈通人士透露，汽車(chē)“三包”現(xiàn)已進(jìn)入各方協(xié)調(diào)和最后討論階段，預(yù)計(jì)在今年年內(nèi)實(shí)施，最快有望于今年上半年出臺(tái)。

　　來(lái)自中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2002年，全國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織受理汽車(chē)消費(fèi)者投訴3919件、2003 年受理5651 件、2004 年受理7438 件、2005 年受理6698件。前三年,汽車(chē)投訴呈逐年上升趨勢(shì)，2005年汽車(chē)消費(fèi)投訴略有下降。

　　中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)武高漢告訴記者，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)僅僅是整個(gè)消費(fèi)過(guò)程的開(kāi)始，而日常使用、維護(hù)、保養(yǎng)過(guò)程中的消費(fèi)活動(dòng)才是汽車(chē)消費(fèi)的主要內(nèi)容。在消費(fèi)者投訴問(wèn)題當(dāng)中，反映售后服務(wù)及零部件質(zhì)量問(wèn)題的比較多。還有個(gè)別企業(yè)盲目上馬，之后又宣布退出汽車(chē)市場(chǎng)，而退市后的車(chē)輛失去服務(wù)保障、不尊重消費(fèi)者權(quán)益、損害消費(fèi)者利益的行為引發(fā)多起群體投訴，激化消費(fèi)矛盾，不利于構(gòu)建和諧社會(huì)，汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境不容樂(lè)觀。因此，正加緊制訂的汽車(chē)“三包”已是勢(shì)在必行，且呼之欲出。

　　服務(wù)之爭(zhēng)預(yù)熱“三包”出臺(tái)

　　有消息說(shuō)，《草案》公示后修改的征求意見(jiàn)稿部分條款使消費(fèi)者的權(quán)益被進(jìn)一步削弱，“三包”條款中對(duì)廠家和經(jīng)銷(xiāo)商的要求可能不會(huì)非常嚴(yán)格。然而，記者注意到，在“三包”出臺(tái)之前，生產(chǎn)廠家現(xiàn)已紛紛打出“服務(wù)牌”，在質(zhì)量和服務(wù)成本上加大籌碼。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》日前從固特異輪胎（中國(guó)）公司了解到，傳統(tǒng)零售行業(yè)的“質(zhì)保”服務(wù)概念已被首次引入輪胎行業(yè)。3月10日,固特異宣布將在全國(guó)218個(gè)城市的500多家國(guó)特異品牌零售店展開(kāi)“三重質(zhì)保服務(wù)承諾”，承諾兩周內(nèi)不滿(mǎn)意就可以更換新輪胎。而米其林輪胎公司旗下回力品牌日前也發(fā)布了“回力奇兵24小時(shí)免費(fèi)救援”升級(jí)版服務(wù)。凡在指定零售店購(gòu)買(mǎi)回力子午線(xiàn)輪胎，即可獲贈(zèng)“回力奇兵救援卡”，在兩年之內(nèi)均可享受全天候的免費(fèi)更換備胎或拖車(chē)服務(wù)。

　　與此同時(shí)，一汽馬自達(dá)、北京現(xiàn)代、雙環(huán)汽車(chē)、華泰現(xiàn)代等整車(chē)廠家今年也紛紛為“3·15”推出特別服務(wù)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，廠家如今競(jìng)相主動(dòng)打出‘質(zhì)�！�服務(wù)牌，這對(duì)消費(fèi)者無(wú)疑是個(gè)利好消息。

　　相關(guān)鏈接

　　汽車(chē)“三包”政策，即《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定（草案）》規(guī)定，汽車(chē)產(chǎn)品的“三包”有效期包括整車(chē)“三包”有效期，主要總成、系統(tǒng)和損耗件的“三包”有效期。整車(chē)“三包”有效期為2年或者40000公里，以先達(dá)到者為準(zhǔn)；主要總成和系統(tǒng)“三包”有效期為3年或者60000公里，以先達(dá)到者為準(zhǔn)。

　　汽車(chē)產(chǎn)品在售出后30天內(nèi)，出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而產(chǎn)生的車(chē)架開(kāi)裂、制動(dòng)系統(tǒng)失靈、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈、燃油泄漏等嚴(yán)重安全性能故障，或者變速器、發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)生零部件需維修或更換的質(zhì)量問(wèn)題的，消費(fèi)者可以選擇退貨、更換、修理。