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商務部將擬訂整車出口規(guī)則 整頓出口秩序

2006-07-05 11:03:37 來源: 作者:寶 華

  汽車繁榮另一端

  6月26日,商務部機電和科技產(chǎn)業(yè)司副司長、國家機電產(chǎn)品進出口辦公室副主任張驥告訴記者,“明年1月1日,我們將出臺一個管理辦法,提高汽車出口準入門檻,規(guī)范出口秩序”。

  據(jù)記者了解,商務部將會同發(fā)改委、海關總署、質(zhì)檢總局等部委共同研究出臺這個辦法。在具體措施上,如規(guī)范摩托車出口秩序一樣,監(jiān)管部門將對汽車生產(chǎn)企業(yè)實行出口資質(zhì)管理,對出口企業(yè)實行生產(chǎn)企業(yè)授權管理。以此形成具有出口資質(zhì)的汽車生產(chǎn)企業(yè)及其授權的出口經(jīng)營企業(yè)目錄,未進入目錄的企業(yè)將不能出口。

  目前歐盟和美國等傳統(tǒng)市場已經(jīng)對中國汽車出口提高了警惕。在中國汽車工業(yè)國際競爭力逐漸增強,汽車出口逐步快速增長,很多人寄望中國汽車產(chǎn)業(yè)通過出口導向型戰(zhàn)略走上日韓汽車業(yè)的發(fā)展道路之時,中國汽車出口已經(jīng)初現(xiàn)亂象:出口經(jīng)營主體迅猛增加導致惡性競爭,企業(yè)盈利水平下降。

  更致命的是,一些汽車企業(yè)將海外市場當作“試驗場”,產(chǎn)品質(zhì)量把關不嚴,售后服務普遍缺乏。這種破壞一旦產(chǎn)生將很難修復中國汽車的品牌形象。

  “為了中國汽車的海外道路能夠走得更遠、更順暢,對出口市場的規(guī)范已經(jīng)迫在眉睫。” 中國汽車進出口總公司一位人士認為。

  繁榮背后的亂象

  幾乎是一夜之間,在國內(nèi)市場上還未站穩(wěn)腳跟的中國汽車企業(yè)紛紛將目光投向了非洲、東南亞和中東的廣大發(fā)展中國家,數(shù)十萬輛中國汽車已經(jīng)奔馳在十幾個國家的土地上,盡管有些汽車因為沒有可以更換的零部件已經(jīng)成了靜止的廣告。

  一時間,中國汽車出口市場呈現(xiàn)出前所未有的繁榮景象。據(jù)海關統(tǒng)計,2002年,中國汽車出口2萬輛,隨后幾年高速增長,到2005年增至17.3萬輛。今年前四個月出口8.7萬輛,已經(jīng)超過去年出口量的一半。出口金額也相當可觀,2005年,汽車整車(包括成套散件)出口15.8億元,增長158.4%。有些企業(yè)在海外市場的利潤甚至高于國內(nèi)市場。

  令人擔憂的是,在可觀的出口獲利刺激下,汽車生產(chǎn)和出口企業(yè)一哄而上。來自商務部機電司的數(shù)據(jù)顯示,2005年,全年整車出口企業(yè)達到1025家。其中,出口不到10輛的企業(yè)高達600多家,而僅出口一輛汽車的企業(yè)竟然也有160家。

  另外,很多企業(yè)只是把產(chǎn)品賣到國外,根本沒有售后服務可言。至于賣出去的產(chǎn)品,質(zhì)量也是良莠不齊,有些小作坊式的企業(yè)貼牌生產(chǎn)的汽車質(zhì)量根本沒有保障。

  這些現(xiàn)象引起了監(jiān)管部門的高度重視。6月21日,在“2006中國商用車出口論壇”上,商務部機電和科技產(chǎn)業(yè)司副司長張驥毫不留情地批評汽車企業(yè):“有訂單不等于有市場,有市場也不能當試驗場,即使是試驗場,也要及時收集實驗數(shù)據(jù)”。

  中國機電產(chǎn)品進出口商會高級工程師傅培昭同樣反對盲目出口,“目前出口企業(yè)太多、太雜、太亂!相當多的企業(yè)‘零星’出口,不注重售后服務和零配件供應。如果不加控制,必然影響中國汽車產(chǎn)業(yè)、影響中國汽車品牌形象。”

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