在元旦前夕舉行的“廣州反走私綜合治理25周年”會(huì)議上，廣州市打私領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李治臻透露，廣州今年緝獲的走私紅油(在柴油中添加紅色素)船將達(dá)到約100艘，且該市的成品油走私活動(dòng)又有反彈、回潮趨勢(shì)。

　　“利之所在，雖千萬(wàn)人吾往矣”。

　　走私分子甘冒坐牢甚至殺頭的危險(xiǎn)，絕不是出于公心為公眾提供廉價(jià)成本油，而是因?yàn)檫@里有著巨大的利差。據(jù)了解，廣州的紅油走私主要來(lái)自香港。香港紅油的批發(fā)價(jià)約為3000元/噸，走私送達(dá)價(jià)約為5000元/噸，而目前內(nèi)地0#柴油的價(jià)格約為5500元/噸。

　　近年來(lái)，國(guó)內(nèi)幾大石油巨頭一直在抱怨內(nèi)地成品油和國(guó)際原油價(jià)格倒掛，并以此為由要求國(guó)家提價(jià)和領(lǐng)取巨額財(cái)政補(bǔ)貼。比如，根據(jù)中石化董事會(huì)發(fā)言人最近在答記者問(wèn)中提供的數(shù)字，2004年，中石化采購(gòu)進(jìn)口原油到岸價(jià)平均為37.36美元／桶，而國(guó)家規(guī)定的成品油出廠價(jià)平均只有36.70美元／桶。2005年，中石化采購(gòu)進(jìn)口原油到岸價(jià)平均為50.31美元／桶，而國(guó)家規(guī)定的成品油出廠價(jià)平均為43.98美元／桶。到2006年9月末，雖然國(guó)家啟動(dòng)了新的成品油定價(jià)機(jī)制，并根據(jù)新機(jī)制兩次上調(diào)成品油價(jià)格，上升幅度為13%，每噸仍虧900元左右。

　　如果情況真的如中石化所說(shuō)，按理，應(yīng)該是將國(guó)內(nèi)的成品油往海外走私才是。但現(xiàn)在恰恰相反，大量成品油往國(guó)內(nèi)走私。廣州市打私辦提供的數(shù)據(jù)顯示，由于持續(xù)反走私打擊，2002～2005年，廣州地區(qū)的成品油走私案數(shù)量曾以每年25%的幅度遞減。其中，2004年、2005年廣州海上成品油走私船只大約保持在40～50艘。這說(shuō)明，至少在2002年，至少在廣東地區(qū)，成品油的價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格。而也恰恰是從2002年開(kāi)始，國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格調(diào)高了13次。

　　事實(shí)上，不只在廣州，全國(guó)其他地方也存在成品油走私現(xiàn)象。如中國(guó)廣播網(wǎng)曾報(bào)道走私分子甘冒“桑美”臺(tái)風(fēng)登陸的危險(xiǎn)走私“重油”(成品油的一種)。而在海關(guān)宣布2006年上半年的查獲走私案件中，成品油就位居前三名。

　　成品油走私之所以有利可圖，原因在于國(guó)內(nèi)批發(fā)價(jià)遠(yuǎn)高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。中石化自己的報(bào)紙去年10月18日說(shuō)，在國(guó)際原油價(jià)格57.65美元一桶的時(shí)候，美國(guó)的汽油是147美分一加侖，相當(dāng)于人民幣4118元一噸，而當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的批發(fā)價(jià)是6585元一噸，比美國(guó)高出2467元，幅度達(dá)59.9%。海南一家民營(yíng)加油站的老板，也曾對(duì)央視記者說(shuō)，2006年4月23日，他從兩大石油巨頭的進(jìn)貨價(jià)是每噸5300元，而當(dāng)時(shí)國(guó)家的最高限價(jià)是每噸4744元，比國(guó)家限價(jià)高出556元。如此高的利潤(rùn)，走私分子豈不動(dòng)心？

　　一邊是走私分子不怕打擊瘋狂走私成品油，一邊是國(guó)內(nèi)幾大石油巨頭囔囔著油價(jià)倒掛，煉油企業(yè)虧損乃至倒閉，中國(guó)市場(chǎng)上出現(xiàn)的這種吊詭之處，根子乃在于石油集團(tuán)的壟斷和批發(fā)環(huán)節(jié)的不透明。中石油和中石化兩大集團(tuán)不僅壟斷了從最上游的勘探開(kāi)采到最下游的加工銷售在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，而且油從煉油廠到加油站中間要經(jīng)過(guò)一個(gè)批發(fā)環(huán)節(jié)。也就是說(shuō)石油在煉油廠出來(lái)后要全部到兩大集團(tuán)的總部，然后從總部批發(fā)到它的大區(qū)公司，區(qū)公司批發(fā)到省公司，省公司再批發(fā)到市公司。按照這個(gè)鏈條批發(fā)，逐級(jí)到加油站。由此可以看出，煉油企業(yè)的虧損實(shí)際上是其利潤(rùn)通過(guò)批發(fā)環(huán)節(jié)流到兩大集團(tuán)的各級(jí)公司和加油站去了，換言之，利潤(rùn)是在他們自行設(shè)定的中間環(huán)節(jié)中被轉(zhuǎn)移走了。再直白一點(diǎn)講，所謂煉油環(huán)節(jié)的虧損，不過(guò)是兩大集團(tuán)把自己的錢從左口袋放進(jìn)右口袋而已。

　　但是，對(duì)兩大集團(tuán)來(lái)說(shuō)，玩這種手法不是沒(méi)有意義的，其好處就是故意割裂煉油環(huán)節(jié)與其他環(huán)節(jié)的關(guān)系，夸大煉油企業(yè)的虧損及其對(duì)企業(yè)的影響，并借口石油作為戰(zhàn)略資源的價(jià)值，向主管部門傳達(dá)損害企業(yè)利益就是損害國(guó)家利益這樣的信息，以此將煉油企業(yè)的虧損轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。成品油走私反彈不過(guò)是再次暴露出了壟斷者的這種本質(zhì)。