昨天(1月15日)是汽車生產(chǎn)企業(yè)向地方商務(wù)主管部門申請(qǐng)2007年度出口許可證的最后截止時(shí)間。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年前11個(gè)月，我國(guó)汽車整車出口近30萬(wàn)輛，比上年同期增長(zhǎng)88.8%。但隨著汽車出口的增加，出口無(wú)序等問(wèn)題也接踵而至，為了規(guī)范汽車出口，2006年年底，商務(wù)部等五部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于規(guī)范汽車出口的通知》(下稱《通知》)。

　　《通知》最關(guān)鍵的內(nèi)容在于即將實(shí)施的“三個(gè)管理”，即對(duì)汽車整車出口實(shí)行出口許可證管理，對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行出口資質(zhì)管理，對(duì)汽車出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理。

　　五部委將于今年2月公布本年度《符合申領(lǐng)出口許可證條件企業(yè)名單》，進(jìn)入名單的生產(chǎn)企業(yè)和出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)獲得商務(wù)部發(fā)放的整車產(chǎn)品出口許可證后，方可出口。業(yè)內(nèi)人士分析，按這個(gè)新規(guī)定，可能有700多家汽車出口企業(yè)將被淘汰出局。

　　出口無(wú)序

　　千余家進(jìn)出口企業(yè)，在2006年出口30萬(wàn)輛汽車——這就是目前我國(guó)汽車出口的現(xiàn)狀。這一年，國(guó)內(nèi)汽車出口企業(yè)比2005年增加150家，達(dá)到1175家。其中年出口10輛汽車以下的企業(yè)高達(dá)669家，出口1輛的企業(yè)有204家。而在整車出口數(shù)量大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，出口單價(jià)則在下降。2006年前11個(gè)月，我國(guó)轎車出口8.5萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)256%，但單價(jià)同比則下降了19.5%。

　　“這種無(wú)序的狀態(tài)如果不能得到盡快、有效的制止，汽車出口將重蹈摩托車等產(chǎn)品出口失利的覆轍�！币晃欢嗄陱氖逻M(jìn)出口工作的“老外貿(mào)”說(shuō)。

　　陜汽集團(tuán)董事長(zhǎng)張玉浦介紹說(shuō)，重型卡車面臨同樣的問(wèn)題。由于出口無(wú)序，國(guó)內(nèi)的一些企業(yè)競(jìng)相采取所謂的“價(jià)格策略”，相互殺價(jià)，使重型卡車的出口單價(jià)從36萬(wàn)~40萬(wàn)元，迅速下降到現(xiàn)在的28萬(wàn)元，甚至24萬(wàn)~25萬(wàn)元。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》了解到，由于受到出口無(wú)序的影響，2006年，陜汽集團(tuán)沒(méi)能完成8000萬(wàn)美元的出口目標(biāo)，實(shí)際業(yè)績(jī)只比2005年(出口5800萬(wàn)美元)略有增長(zhǎng)。

　　另外，由于出口無(wú)序，某些企業(yè)還出現(xiàn)了成批次的出口汽車被打回、大批量更換零部件等事件，嚴(yán)重影響了我國(guó)汽車產(chǎn)品的國(guó)際聲譽(yù)。

　　對(duì)此，商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司官員指出，目前我國(guó)汽車出口經(jīng)營(yíng)單位過(guò)多，質(zhì)量和售后服務(wù)問(wèn)題日益突出，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)加劇。同時(shí)，汽車出口低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，損害了國(guó)外消費(fèi)者及我國(guó)企業(yè)和行業(yè)的利益，影響了“中國(guó)制造”的形象。

　　700家企業(yè)可能出局

　　業(yè)內(nèi)人士分析，執(zhí)行《通知》后，從事汽車出口的國(guó)內(nèi)企業(yè)數(shù)量將大幅減少700家左右�！凹词箤�(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，也還有近500家汽車出口企業(yè)，這個(gè)數(shù)目依然大得驚人。”北京的一位汽車分析師認(rèn)為，由于《通知》有汽車生產(chǎn)企業(yè)“授權(quán)的出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單(3家及以內(nèi))”的規(guī)定，出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)的整合將在所難免。

　　一些自主品牌的出口企業(yè)表示，擁護(hù)政府部門出臺(tái)《通知》，但更看重各地各部門對(duì)《通知》的執(zhí)行力度。

　　同時(shí)，也有企業(yè)擔(dān)心，相關(guān)管理程序會(huì)不會(huì)過(guò)于繁復(fù)，會(huì)不會(huì)因此影響到企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的應(yīng)變能力，甚至在一定程度上制約了汽車出口。

　　陜汽集團(tuán)董事長(zhǎng)張玉浦則認(rèn)為，汽車出口還是要以產(chǎn)品品質(zhì)和售后服務(wù)為主，企業(yè)要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，以良好的策略，構(gòu)筑起穩(wěn)定的出口格局。

　　另外，還有企業(yè)曾經(jīng)表示，自己的轎車產(chǎn)品將在國(guó)內(nèi)外同時(shí)上市，如果轎車項(xiàng)目得不到政府主管部門的批準(zhǔn)，就采取先行出口的辦法。《通知》實(shí)施以后，這種想法將成為泡影。

　　事實(shí)上，早在十年前，當(dāng)中國(guó)的摩托車和汽車剛剛開始出口時(shí)，就有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)際上最具實(shí)力的跨國(guó)公司都已來(lái)到中國(guó)市場(chǎng)，這表明：參與中國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。沒(méi)有必要放著家門口的生意不做，反而勞師遠(yuǎn)征地“搶”別人的飯碗。而在當(dāng)時(shí)，支持他們觀點(diǎn)的根據(jù)還有：中國(guó)的汽車、摩托車企業(yè)無(wú)論在人才、技術(shù)、品牌、渠道、資金等諸多方面，都沒(méi)有直接與跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)的本錢。即使是在十年后的今天，這些因素依然制約著我們很多企業(yè)。

　　在這一點(diǎn)上，美國(guó)通用汽車董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官瓦格納似有同感，他坦言，通用目前沒(méi)有將在中國(guó)制造的汽車出口到其他市場(chǎng)的計(jì)劃。相反，通用將集中精力拓展中國(guó)市場(chǎng)，加大在中國(guó)市場(chǎng)新產(chǎn)品的開發(fā)力度，形成一個(gè)包括多個(gè)汽車品牌的寬大產(chǎn)品線。最新數(shù)據(jù)表明，2006年，以兩家合資企業(yè)為主的通用汽車在中國(guó)銷售近88萬(wàn)輛汽車，比2005年增長(zhǎng)32%。