燃油稅改革方案明朗 過路/過橋收費除外
記者獲悉,醞釀開征中的燃油稅,將取代包括公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護(hù)費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費。
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另據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站20日公布的消息,近日,國家發(fā)展改革委、財政部、交通部等部門舉行會議,在研究同步取消上述六項收費的同時,還研究決定撤銷政府還貸二級以下公路收費站點,高速公路收費顯然也不在考慮之列。這意味著,過路費、過橋費最終沒有進(jìn)入燃油稅“費改稅”范圍之中。
“這是為了防止出現(xiàn)海南試點中產(chǎn)生的‘反彈效應(yīng)’。” 在接受本報記者專訪時,國家發(fā)改委能源研究所研究員、能源系統(tǒng)分析和市場分析室主任姜克雋分析道。
將養(yǎng)路費等相關(guān)收費轉(zhuǎn)變?yōu)槿加投悾侨加投愰_征的初衷。然而,究竟將哪些收費納入轉(zhuǎn)變范圍,一直是燃油稅開征方案爭論的焦點之一。
最初的改革方案曾一度提出,要以海南經(jīng)驗為基礎(chǔ),將養(yǎng)路費、過路費、過橋費、運輸管理費等諸多交通費用全部納入其中。
通過燃油稅實現(xiàn)節(jié)能減排的原理,就是要加大使用汽車的費用。然而,海南試點中出現(xiàn)了“反彈效應(yīng)”——即人們在買了小排量的汽車之后,開車的機會更多,因為過路和過橋不用再加收費用!斑@實際上是相悖于節(jié)能減排的。”姜克雋說。