1.575萬(wàn)公里:燃油稅后用車的盈虧臨界點(diǎn)
以載重為4噸 百公里油耗為20升的貨車為例
年用油量 年繳養(yǎng)路費(fèi) 年可行駛里程 年所繳燃油稅
10000升 8160元 5萬(wàn)公里 7000元
12000升 8160元 6萬(wàn)公里 8400元
16000升 8160元 8萬(wàn)公里 11200元
20000升 8160元 10萬(wàn)公里 14000元
間接降油價(jià) 油價(jià)還是高
醞釀了十年之久的油價(jià)稅費(fèi)改革即將實(shí)施,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此舉雖間接降低了成品油價(jià)格,但是尚未與國(guó)際油價(jià)實(shí)現(xiàn)真正意義上的接軌,目前國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際水平仍存在較大差距。
觀點(diǎn)1:國(guó)內(nèi)油價(jià)再降兩元才“接軌”
昨晚,一位市場(chǎng)業(yè)內(nèi)人士對(duì)成品油稅費(fèi)改革初擬方案解析認(rèn)為,實(shí)行價(jià)內(nèi)征收,實(shí)際上是在間接降低國(guó)內(nèi)油價(jià),相當(dāng)于汽油每升下降了0.80元,柴油每升下降了0.70元。
該人士也稱,國(guó)內(nèi)油價(jià)仍比目前國(guó)際油價(jià)高。他表示,現(xiàn)行國(guó)內(nèi)油價(jià)與90美元一桶的國(guó)際原油價(jià)水平大致相當(dāng),現(xiàn)在國(guó)際原油價(jià)已降至40多美元一桶。目前,成都地區(qū)93號(hào)汽油零售價(jià)為6.15元/升、0號(hào)柴油6.20元/升(不含每升0.05元的清潔劑費(fèi)),按理說(shuō)每升應(yīng)該下降3元左右才能與國(guó)際油價(jià)水平相當(dāng),但只間接性每升下降了0.7-0.8元,還有兩元左右的差距。該人士表示,從征求意見(jiàn)稿中“國(guó)產(chǎn)陸上原油價(jià)格繼續(xù)實(shí)行與國(guó)際市場(chǎng)直接接軌,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格繼續(xù)堅(jiān)持與國(guó)際市場(chǎng)有控制地間接接軌”也可以看出,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際油價(jià)仍未完全接軌。
觀點(diǎn)2:成品油零售市場(chǎng)或有價(jià)格戰(zhàn)
據(jù)了解,從征求意見(jiàn)稿可以看出,國(guó)內(nèi)成品油零售定價(jià)方式未改變,但對(duì)零售價(jià)格監(jiān)管作了調(diào)整,將現(xiàn)行汽、柴油零售價(jià)允許在中準(zhǔn)價(jià)基礎(chǔ)上上下浮動(dòng)8%改為實(shí)行最高零售價(jià)格,且將上浮幅度縮小至4%左右,下降幅度則不作限制。由此可見(jiàn),新的價(jià)格監(jiān)管方式有利于引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,一些市場(chǎng)人士認(rèn)為,今后成品油零售經(jīng)營(yíng)者之間有可能展開比較激烈的價(jià)格戰(zhàn)競(jìng)爭(zhēng)。
成品油價(jià)稅費(fèi)改革 需要中國(guó)特色
國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部和國(guó)家稅務(wù)總局5日公布了《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案(征求意見(jiàn)稿)》,明確改革方案將于2009年1月1日起實(shí)施。仔細(xì)研究這個(gè)征求意見(jiàn)稿,不難發(fā)現(xiàn)此次成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案充分體現(xiàn)了中國(guó)特色?傮w看,成品油價(jià)稅費(fèi)改革的這種中國(guó)特色,既符合我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情,又著眼未來(lái)我國(guó)汽車社會(huì)發(fā)展,著眼深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為改革深入留下了空間。
這次成品油價(jià)稅費(fèi)改革的總體思路是:規(guī)范政府收費(fèi)行為,取消公路養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi);在不提高現(xiàn)行成品油價(jià)格的前提下,提高現(xiàn)行成品油消費(fèi)稅單位稅額,依法籌集交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)、建設(shè)資金;完善成品油價(jià)格形成機(jī)制,理順成品油價(jià)格。對(duì)比多年來(lái)各界對(duì)燃油稅實(shí)施方案的猜想,我們可以發(fā)現(xiàn),這次成品油價(jià)稅費(fèi)改革充分顧及各方利益和可能的阻力,可行性更強(qiáng),可操作性更強(qiáng)。
與此前大家熱議的新設(shè)燃油稅稅種截然不同,由于此次成品油價(jià)稅費(fèi)改革采取了提高已有成品油消費(fèi)稅的辦法,既有利于簡(jiǎn)化稅制,又有利于節(jié)約征稅成本。從時(shí)效上看,非常有利于成品油價(jià)稅費(fèi)改革在短時(shí)間內(nèi)實(shí)施;從實(shí)效上看,也完全能起到原來(lái)設(shè)想的燃油稅鼓勵(lì)節(jié)約、以稅代費(fèi)的功能。
此外,成品油價(jià)稅費(fèi)改革的中國(guó)特色還體現(xiàn)在完善國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制的技巧上。2006年國(guó)家明確國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格實(shí)行有控制地間接接軌,這次成品油價(jià)稅費(fèi)改革繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)原則。據(jù)有關(guān)部門介紹,這主要基于以下考慮:近年來(lái)國(guó)際油價(jià)因受基金投機(jī)炒作等不正常因素影響,嚴(yán)重扭曲,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)有控制地間接接軌,將避免國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)大幅波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)的不利影響。
征求意見(jiàn)稿中完善對(duì)困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼的機(jī)制也體現(xiàn)了很強(qiáng)的中國(guó)特色。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,對(duì)于成品油價(jià)稅費(fèi)改革這種牽動(dòng)民生的重大政策調(diào)整,一定要充分考慮到廣大農(nóng)民的利益和困難群體的利益,這是建設(shè)和諧社會(huì)的重要保障。