汽車振興規(guī)劃14日審議 節(jié)前公布問題不大
十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃鋼鐵、汽車先行一步。昨日,權威人士向記者透露,鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃已由發(fā)改委最終修訂完畢,昨天晚上打印后即報送國務院。目前的安排是,本周三國務院辦公會議將討論鋼鐵、汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,而汽車將排在第一個議程,最終的結果還要看國務院的安排。
據(jù)了解,近期發(fā)改委會同相關行業(yè)協(xié)會和研究機構對兩大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行了具體的修改,最終意見稿已經(jīng)完成,春節(jié)前公布問題不大。
參與制定鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃的專家告訴記者,“規(guī)劃不是方案,只是指出方向性的綱領,具體的政策措施還需要中央和地方進一步完善。”而爭議較大的鋼材儲備計劃寫入產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的可能性極小,此前產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的300立方米高爐以下落后產(chǎn)能需淘汰的標準,在規(guī)劃中將提高,最低落腳可能在400立方米。
上述權威人士表示,此次規(guī)劃中淘汰落后產(chǎn)能不搞一刀切,而是根據(jù)不同企業(yè)、不同產(chǎn)品結構和技術標準來確定,有的企業(yè)可能連800立方米的高爐也得淘汰,這也是對產(chǎn)業(yè)政策的修改和完善。同時還要限制規(guī)模增長,建立落后產(chǎn)能的退出機制,由中央和地方出資進行補償,政府實施監(jiān)督。規(guī)劃中對聯(lián)合重組在稅收、人員安置等各方利益兼顧也有重點安排,以盡快提高集中度。而在資源戰(zhàn)略上,重點仍是海外,要建立長期、穩(wěn)定多渠道多元化的海外資源基地,國內(nèi)資源優(yōu)先配給優(yōu)勢企業(yè)。此外,產(chǎn)業(yè)升級、技術改造都是規(guī)劃的重點。
記者同時也從工業(yè)和信息化部了解到,汽車振興規(guī)劃的目標是保證未來3年內(nèi),汽車產(chǎn)銷增幅每年能達到12%。此外,包括汽車消費稅、購置稅和廢舊汽車回收都在考慮范圍之內(nèi)。據(jù)了解,2.0L或者1.6L以下車型的購置稅可能免征;另外,提前一年強制報廢的車輛將給予數(shù)百元的補貼。
知情人士透露,汽車信貸由于貸款比例小以及銀行方面的原因,此次可能不會出臺具體方案,但會用多種方式來鼓勵、促進消費,力度相當大。
除了在消費層面出臺鼓勵政策外,此次規(guī)劃還將從企業(yè)層面進行扶持,可能涉及退稅、企業(yè)所得稅或是企業(yè)資質認定。