今年10月底，車船稅法草案全文公布征求意見以來(lái)，引起了社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注。截至11月30日，中國(guó)人大網(wǎng)共收到意見近10萬(wàn)條，群眾來(lái)信40封。12月8日，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)相關(guān)工作人員表示，近期，他們將就車船稅草案意見舉辦“網(wǎng)絡(luò)訪談”。

　　據(jù)新華社報(bào)道，當(dāng)今中國(guó)，汽車走進(jìn)越來(lái)越多的家庭，全國(guó)汽車保有量達(dá)9000多萬(wàn)輛，車船稅法自然關(guān)系千家萬(wàn)戶。

　　與現(xiàn)行相關(guān)制度相比，法律草案對(duì)車船使用稅負(fù)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度較大。廣大群眾從不同角度提出修改完善法律草案的意見，是情理之中的事情。

　　意見一：以車船的價(jià)值作為征收依據(jù)

　　草案說(shuō)明，將車船稅的基本性質(zhì)確定為財(cái)產(chǎn)稅，同時(shí)對(duì)乘用車按排氣量計(jì)征稅款。

　　有意見認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)處理好車船稅這一稅種所應(yīng)承擔(dān)的功能。車船稅如果界定為財(cái)產(chǎn)稅，應(yīng)以車船的價(jià)值作為征收依據(jù)，并應(yīng)考慮車船的折舊和價(jià)值遞減因素。有些意見建議將排氣量和價(jià)格結(jié)合起來(lái)作為計(jì)稅依據(jù)。

　　意見二：2.0以下排量 稅額不應(yīng)提高

　　有些意見提出，草案所附車船稅稅目稅額表規(guī)定了階梯式的稅額結(jié)構(gòu)，總的設(shè)計(jì)有其合理性，但有些檔次的稅額較重。

　　與現(xiàn)行稅額相比，草案只降低了1.0以下排氣量乘用車的稅額，這些車輛只占乘用車中較小的比例，大多數(shù)車主都增加了負(fù)擔(dān)。

　　有些意見提出，國(guó)家過(guò)去兩年曾出臺(tái)政策，鼓勵(lì)群眾購(gòu)買1.6排量以下乘用車，對(duì)這類的稅額也應(yīng)降低。很多意見反映，排氣量在2.0以下的乘用車是城市普通消費(fèi)者擁有的主打車型，草案不應(yīng)將這類車的稅額提高，要求降低或維持現(xiàn)行稅額。

　　有的意見認(rèn)為，對(duì)3.0以上排量的乘用車，草案規(guī)定的稅負(fù)太輕，建議進(jìn)一步加重。還有一些意見提出，建議降低汽車保有環(huán)節(jié)的稅負(fù)，提高汽車使用環(huán)節(jié)的稅負(fù)，以燃油稅代替車船稅。

　　意見三：清潔能源汽車應(yīng)免稅

　　有些意見提出，現(xiàn)在電動(dòng)汽車、油電混合性動(dòng)力汽車屬于清潔能源，是汽車行業(yè)的發(fā)展方向，建議明確規(guī)定免稅。有些意見提出，摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車污染嚴(yán)重，不應(yīng)享受減免。

　　相關(guān)影響：國(guó)家財(cái)政或?qū)⒍嗍諗?shù)十億

　　財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在對(duì)草案作說(shuō)明時(shí)指出，政府將車船稅定位為財(cái)產(chǎn)稅，其重要目標(biāo)是“發(fā)揮車船稅應(yīng)有的調(diào)節(jié)功能，體現(xiàn)鼓勵(lì)使用低能耗、低排放的小排量汽車”。

　　這亦直接體現(xiàn)在車船稅草案里：過(guò)去，無(wú)論你開1.0升的奧拓，還是開4.0升排量的寶馬，每年都得繳納480塊車船稅;但根據(jù)新草案，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將被細(xì)分至7個(gè)等級(jí)，排量越高繳稅越多，從60元到5400元不等，1.0及以下有所減少，其余均增加。

　　而根據(jù)環(huán)保部日前發(fā)布的《中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》，由汽車引發(fā)的污染現(xiàn)象，問(wèn)題確實(shí)不小。年報(bào)顯示，去年全國(guó)三分之一的城市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，機(jī)動(dòng)車尾氣是禍?zhǔn)住?/p>

　　城市用車多為1.6至2.0升，按照新草案，絕大多數(shù)車主為此都要不同程度增加稅負(fù)。而隱藏其背后的經(jīng)濟(jì)賬是：新車船稅一旦通過(guò)，國(guó)家財(cái)政每年因此而增加的稅收將大幅提高幾十億元。