國家發(fā)改委出臺的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》征求意見稿規(guī)定，鼓勵外資在華成立新能源汽車關(guān)鍵零部件企業(yè)，但是持股比例不超過50%。這是國家首次對新能源汽車關(guān)鍵零部件的合資股比做明確規(guī)定，這一規(guī)定對零部件跨國公司在華的整體產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生較大影響。

　　是否“開放”爭論已久

　　實際上，關(guān)于中國零部件產(chǎn)業(yè)“開放”與“限制”的討論由來已久，對于中外合資車企股比50%底線是否應(yīng)該突破也爭議頗豐。

　　“放開50%合資股比底線的做法將毀掉中國汽車零部件業(yè)。”一位業(yè)內(nèi)人士對此表示支持，“發(fā)改委設(shè)限股份比例或表明汽車零部件業(yè)拒絕外資入侵的決心，有利于保護國內(nèi)零部件企業(yè)發(fā)展。”

　　而持相反觀點的人士則認為，中外合資股比50%底線放開對市場化競爭有利，新能源零部件企業(yè)合資股比設(shè)限是歷史的倒退。

　　有利于打破外資壟斷

　　根據(jù)國家信息中心2009年《中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)調(diào)查研究》顯示，汽油機電控系統(tǒng)國內(nèi)產(chǎn)量前四名的企業(yè)為聯(lián)電、電裝、西門子vdo和德爾福萬源，均有外資背景，其產(chǎn)量占國內(nèi)汽油機電控系統(tǒng)總產(chǎn)量的80%，而本土企業(yè)不足1%。從這組數(shù)據(jù)不難看出，在核心技術(shù)方面，外資對中國汽車零部件行業(yè)的壟斷的確非常突出。

　　記者了解到，國外的零部件公司一開始走合資道路，最后利用在技術(shù)上的優(yōu)勢，建立獨資企業(yè)，掌握核心技術(shù)。“ 《目錄》是要打破中國汽車零部件企業(yè)被動的局面，在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域，國內(nèi)自主品牌與跨國車企輸在起跑線上，所以不能在新能源領(lǐng)域掉以輕心。”業(yè)內(nèi)專家表示。

　　文/騰訊汽車