消費(fèi)者手中的“尚方寶劍”——《物權(quán)法》

　　隨著《物權(quán)法》的立法，汽車強(qiáng)制報(bào)廢制度在06年的時(shí)候就已經(jīng)廢止，消費(fèi)者手中最大的耐用消費(fèi)品——汽車已經(jīng)開始得到更全面的保護(hù)�！段餀�(quán)法》明確了調(diào)整范圍和原則，并分別對(duì)所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。草案第六條規(guī)定：“任何單位和個(gè)人負(fù)有不妨礙權(quán)利人行使物權(quán)的義務(wù)。”第七條規(guī)定：“權(quán)利人享有的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵害。”第四十五條規(guī)定：“ 所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依照法律規(guī)定享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。”第四十條規(guī)定：“妨害行使物權(quán)的，權(quán)利人可以請(qǐng)求排除妨害。”

　　我國(guó)以前實(shí)行的強(qiáng)制報(bào)廢制度主要是從兩個(gè)方面考慮：首先是安全性的要求。汽車在使用一定年限和行駛一定里程后，由于磨損等方面原因，可能會(huì)對(duì)汽車的安全造成影響。另外一個(gè)原因是，在汽車工業(yè)發(fā)展初期，適當(dāng)?shù)�、必要的�?qiáng)制更新有利于汽車產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷進(jìn)步，以前的強(qiáng)制報(bào)廢制度已經(jīng)明顯不符合保護(hù)車主，尤其是私人汽車消費(fèi)者利益的精神。

　　國(guó)外：車檢合格就可以上路

國(guó)外街頭

　　在國(guó)外，街頭經(jīng)�？梢钥吹礁鞣N“時(shí)代氣息”強(qiáng)烈的老爺車，很多車的年齡超過了30,40甚至50年，但他們依然“神采奕奕”，快樂的馳騁在公路上。國(guó)外對(duì)于汽車的淘汰與報(bào)廢主要是從車輛檢驗(yàn)和尾氣排放著手的，不會(huì)用政策性的東西限制車主。甚至對(duì)安全檢驗(yàn)合格的老爺車在尾氣排放上有適當(dāng)?shù)?ldquo;放寬”，畢竟誰也不會(huì)真的把自己心愛的老爺車真的當(dāng)做平時(shí)的代步工具。

　　國(guó)內(nèi)：地方政策不一，大部分地區(qū)相對(duì)合理

北京街頭

　　國(guó)內(nèi)，在06年廢除非營(yíng)運(yùn)小客車報(bào)廢年限之前，國(guó)內(nèi)對(duì)于車齡超過15年且車況良好的非運(yùn)營(yíng)小客車實(shí)施的是在車輛年檢時(shí)申請(qǐng)“延緩報(bào)廢”的政策，06年后實(shí)施的是超過15年每年年檢2次，超過20年每年年檢4次的政策，當(dāng)然，有些地方，甚至是大城市，被曝光亂收費(fèi)后，還在實(shí)行非營(yíng)運(yùn)小客車超過14年不辦理過戶手續(xù)，超過15年的外地車不給在當(dāng)?shù)匚�托年檢的荒唐政策。在北京，超過20年的車輛年檢時(shí)需做底盤測(cè)功，尾氣和車輛安全檢驗(yàn)與其他車輛一致，政策相對(duì)公平合理。

　　以“安全”“合法”“公平”為前提維護(hù)國(guó)內(nèi)車輛的多樣性

　　最新的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(征求意見稿)》沒有提及車齡超過20年的車輛年檢次數(shù)，筆者認(rèn)為以現(xiàn)行的一年4檢其實(shí)真的有點(diǎn)是“隱性強(qiáng)制”。如果安全檢驗(yàn)和尾氣都能順利通過，那證明車主對(duì)其車輛肯定是愛護(hù)備至的，那些老、破、舊且不安全的車輛是不會(huì)通過，除非監(jiān)管部門是對(duì)自己管理的檢測(cè)場(chǎng)所不放心，因?yàn)楝F(xiàn)在車輛養(yǎng)護(hù)和維修的費(fèi)用也是很貴的。

    有些名貴的車種新車時(shí)售價(jià)數(shù)百萬甚至上千萬，經(jīng)過20年后，其依然具備相當(dāng)高的“收藏價(jià)值”，強(qiáng)制將其報(bào)廢，顯然是不合理的。還有些車雖然價(jià)格不高，車主由于各種原因?qū)ζ漯B(yǎng)護(hù)有佳，經(jīng)過20年仍車況如新，這時(shí)將其強(qiáng)制報(bào)廢可謂對(duì)車主是經(jīng)濟(jì)和心理上的雙重打擊，這樣是不人性化的。不過，我們欣喜的看到以往“一刀切”的制度早已一去不復(fù)返，這充分說明了政策的制定已經(jīng)開始逐步完善并更加人性化，公平化。也許有一天，我們?cè)诠�路上�?huì)看到更多的經(jīng)典車型，而他們也不用再“躲躲閃閃”，可以“光明正大”的奔馳在公路上。到那時(shí)，也許限制公里數(shù)和一年N次年檢的制度就已經(jīng)取消了吧，呵呵。