【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】7月9日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱：“規(guī)劃”)，其中明確了以純電動(dòng)為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動(dòng)力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車、提升我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的技術(shù)路線。

　　7月10日，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波接受了國(guó)內(nèi)媒體的采訪，重點(diǎn)解讀了“規(guī)劃”中的相關(guān)熱點(diǎn)內(nèi)容。

　　新能源車實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷目標(biāo)面臨挑戰(zhàn)

　　“規(guī)劃”中對(duì)新能源汽車未來產(chǎn)銷目標(biāo)做出了明確規(guī)定：至2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬輛;到2020年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛。

　　“關(guān)于2015年累計(jì)50萬輛的產(chǎn)銷目標(biāo)，“規(guī)劃”中說的是‘力爭(zhēng)達(dá)到’，為什么說力爭(zhēng)呢，因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，難度非常大。”蘇波如是說。

　　據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2011年全國(guó)新能源車共銷售8159輛，其中，純電動(dòng)汽車5579輛、混合動(dòng)力2580輛。而今年第一季度，我國(guó)銷售節(jié)能與新能源汽車共計(jì)10202輛，其中，純電動(dòng)1830輛，混合動(dòng)力1499輛，以及代用燃料汽車6873輛。要想在3年多的時(shí)間內(nèi)，達(dá)到累計(jì)銷售50萬輛的目標(biāo)，難度可想而知。

　　“這個(gè)目標(biāo)雖然難度較高，但“規(guī)劃”的發(fā)布其實(shí)就像是一個(gè)動(dòng)員令，在主要政策、戰(zhàn)略方向和未來發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)明確的前提下，號(hào)召全行業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)力和戰(zhàn)略眼光的企業(yè)，朝著這個(gè)方向發(fā)展。”蘇波說。

　　政策對(duì)自主品牌無“優(yōu)待”

　　不少業(yè)內(nèi)人士呼吁，由于新能源汽車屬于戰(zhàn)略性經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)之一，當(dāng)前正處于產(chǎn)業(yè)培育期，政府應(yīng)積極發(fā)揮在新興產(chǎn)業(yè)中的引導(dǎo)和扶持作用。

　　對(duì)此蘇波表示認(rèn)同，他指出，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，政府將會(huì)運(yùn)用財(cái)政政策支持技術(shù)研發(fā)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，并采用財(cái)政補(bǔ)貼的方式引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)，爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)，使得新能源汽車領(lǐng)域迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。但相關(guān)政策還在“規(guī)劃”之中，未來會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。

　　同時(shí)對(duì)于記者關(guān)于今后是否會(huì)專門對(duì)自主品牌發(fā)展新能源車予以“特別幫助”的提問，蘇波表示無論是本土企業(yè)、合資企業(yè)或外方獨(dú)資企業(yè)，只要是在中國(guó)本土上搞新能源汽車技術(shù)研發(fā)的，都會(huì)予以鼓勵(lì)、支持。“關(guān)于新能源車，國(guó)內(nèi)外目前還處于同一起跑線，政策并不會(huì)對(duì)自主品牌予以傾斜，對(duì)在中國(guó)本土上研發(fā)、生產(chǎn)新能源和節(jié)能汽車的企業(yè)，都將一視同仁，包括補(bǔ)貼政策。希望自主品牌能腳踏實(shí)地提升研發(fā)能力。”他說。

　　新能源汽車會(huì)有美好的明天

　　“節(jié)能減排，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)已是大勢(shì)所趨，新能源汽車代表著汽車工業(yè)的未來，有戰(zhàn)略眼光并具備足夠?qū)嵙Φ钠髽I(yè)，一定是會(huì)順應(yīng)行業(yè)的發(fā)展方向，調(diào)整自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。”蘇波說，“經(jīng)過優(yōu)勝劣汰、大浪淘沙，笑到最后的企業(yè)定將引領(lǐng)未來行業(yè)發(fā)展。”

　　針對(duì)早前對(duì)發(fā)展新能源汽車存觀望甚至懷疑態(tài)度的企業(yè)，蘇波也表示，希望“規(guī)劃”的出臺(tái)可以使大家堅(jiān)信新能源汽車美好的明天。

　　此外，據(jù)記者了解，由于新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和成本已有所降低，未來國(guó)家對(duì)于新能源汽車的試點(diǎn)城市仍將逐步擴(kuò)大，以期真正形成產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，從而謀求更大發(fā)展。

　　“新能源車在品質(zhì)、安全、舒適性等方面已可滿足消費(fèi)者需求，但成本偏高、使用不便利等問題仍然客觀存在。”蘇波表示。在他看來，如何通過財(cái)政補(bǔ)貼攻克核心技術(shù)等問題以降低新能源車型成本，并加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)以方便消費(fèi)者用車，將是新能源車欲真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化所必須要克服的障礙。

　　“希望隨著生產(chǎn)批量的擴(kuò)大，能帶動(dòng)新能源汽車技術(shù)、裝備的真正成熟，從而滿足消費(fèi)者的用車需求。”蘇波說。

　　低速電動(dòng)車不屬于新能源車

　　對(duì)于是否支持低速電動(dòng)汽車的發(fā)展，業(yè)內(nèi)一直爭(zhēng)議不斷。有支持者認(rèn)為，中國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車可采取先低速后高速的路線;也有反對(duì)者表示，低速電動(dòng)汽車安全性差、技術(shù)含量低、整車性能不高，不應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展。

　　“‘規(guī)劃’中并未將低速電動(dòng)車劃入新能源車范疇，在安全性、可靠性、環(huán)境污染等方面，低速電動(dòng)車確實(shí)存有缺陷。”蘇波指出。但同時(shí)他又表示，由于低速電動(dòng)車具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，也確實(shí)存有市場(chǎng)需求。此外，雖然有著一定缺陷，但與其放任其流，倒不如把它管起來，通過規(guī)范化要求，減少其負(fù)面問題。

　　在蘇波看來，在加強(qiáng)管理、提升低速電動(dòng)車自身品質(zhì)的前提下，也不用對(duì)其明令禁止。“一方面可以通過制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，讓低速電動(dòng)車參加碰撞試驗(yàn)，以提升產(chǎn)品安全性。并對(duì)其上路行駛進(jìn)行規(guī)范，只能在特定道路上行駛;此外，低速電動(dòng)車對(duì)環(huán)境的污染，主要源自其使用的鉛酸電池，那未來也可通過降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)環(huán)境污染，并強(qiáng)制生產(chǎn)企業(yè)回收每一塊電池和用品質(zhì)過關(guān)的鋰電池替換鉛酸電池等方式以減少低速電動(dòng)車的負(fù)面問題。”他說。

　　“低速電動(dòng)車確實(shí)可滿足部分消費(fèi)者需求，通過規(guī)范化管理，提升自身產(chǎn)品品質(zhì)后，其并非全無用武之地。”蘇波說。（文章來自新華汽車）

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