重大節(jié)假日收費公路將免費通行 機場高速未
【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】8月2日,國內(nèi)媒體公布了國務(wù)院關(guān)于《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》。(點擊查看:文件細則)
該方案內(nèi)容顯示,7座及以下小型客車在春節(jié)、清明、勞動節(jié)、國慶節(jié)等4個國家法定節(jié)假日及連休日可免費通行依法批準(zhǔn)設(shè)置的收費公路,但各地機場高速公路是否免費由各省(區(qū)、市)政府決定。
文件公布后引起了各方的議論,部分市民認為此舉雖好,但有可能加劇擁堵,使“高速”變“慢速”。高速路運營商稱盈利水平不佳,節(jié)假日免費后希望政府給予補貼,部分專家則擔(dān)心此舉因可能影響政府的財政收入而難以持久。
節(jié)假日免費成定局
該方案由交通運輸部、發(fā)改委、財政部、監(jiān)察部和國務(wù)院糾風(fēng)辦聯(lián)合制定,國務(wù)院于7月24日批復(fù)該文件。方案中明確提到:
(一)免費通行的時間范圍為春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等四個國家法定節(jié)假日,以及當(dāng)年國務(wù)院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日。免費時段從節(jié)假日第一天00∶00開始,節(jié)假日最后一天24∶00結(jié)束(普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準(zhǔn),高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準(zhǔn))。
(二)免費通行的車輛范圍為行駛收費公路的7座以下(含7座)載客車輛,包括允許在普通收費公路行駛的摩托車。
(三)免費通行的收費公路范圍為符合《中華人民共和國公路法》和《收費公路管理條例》規(guī)定,經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的收費公路(含收費橋梁和隧道)。各地機場高速公路是否實行免費通行,由各省(區(qū)、市)人民政府決定。
如何應(yīng)對連鎖反應(yīng)
收費公路節(jié)假日免費的消息雖引來一片叫好,但仍有部分市民和專家擔(dān)心免費帶來的一系列“連鎖效應(yīng)”。例如免費可能引來大批周圍的交通流,使收費時暢通的道路變得擁堵。
社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏:重大節(jié)假日高速公路免費通行政策不大可能對交通造成擁堵。對于出行而言,過路費是支出中很重要的一部分,但是實際上它也只是旅行成本中的一小部分而已,油費、住宿費、門票費用等才是成本的大頭。
高速免費會增加出游者的體驗,在政策實施初始或許會掀起自駕出游熱潮,但是相信很快就會進入一個平衡的狀態(tài)。
自駕游的先決條件是車輛,擁有私家車的自駕車友大多生活水平較高,路費的減免不會成為有車一族是否出行的決定性因素,理性的考量會讓車主們選擇合適的出行時間。
國家發(fā)改委運輸所研究員陳元龍表示,高速公路覆蓋范圍廣,地域差異也明顯。例如東西部就存在筑路成本差異、車流量差異等情況,統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可能較難實施。此外,高速公路收費不僅涉及到運營企業(yè),部分也涉及到地方政府的財政稅收,他認為如何平衡好這些利益關(guān)系將是有效推行高速公路節(jié)假日免費的關(guān)鍵。
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