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上海車展

五部委聯(lián)手規(guī)范汽車出口秩序 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

2012-09-14 15:45:58 來(lái)源: 其他 作者:趙婷婷
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  【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】面對(duì)日益增長(zhǎng)的汽車整車出口規(guī)模,相關(guān)部門正通過產(chǎn)品質(zhì)量管理,以規(guī)范出口秩序。

  近日,商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范汽車和摩托車產(chǎn)品出口秩序的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),《通知》不僅進(jìn)一步明確出口企業(yè)應(yīng)具備的資質(zhì),提出對(duì)出口企業(yè)進(jìn)行分類管理的方式,而且還明確指出,出口產(chǎn)品在國(guó)外有重大質(zhì)量事件并對(duì)我國(guó)出口造成重大不良影響的,將取消出口資格。

  根據(jù)《通知》要求,未來(lái)我國(guó)出口企業(yè)必須具備的條件為:汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)列入工業(yè)和信息化部 《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》;具備有效的國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證),低速汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)列入工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》等條件。

  自《通知》發(fā)布之日起,商務(wù)部將會(huì)同上述其余四部門,根據(jù)出口企業(yè)在海外市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)情況、《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理情況、出口產(chǎn)品日常檢驗(yàn)和監(jiān)管情況等,適時(shí)提出預(yù)警,并動(dòng)態(tài)調(diào)整《名單》。

  對(duì)于出口產(chǎn)品在國(guó)外有重大質(zhì)量事件并對(duì)我國(guó)出口造成重大不良影響的,視情況可對(duì)其進(jìn)行通報(bào)、警告、暫;蛉∠麖氖缕嚮蚰ν熊嚦隹谫Y格。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在我國(guó)出口規(guī)模不斷增大的情況下,《通知》的出臺(tái)對(duì)于規(guī)范我國(guó)出口汽車秩序,提高我國(guó)汽車產(chǎn)品在國(guó)際上的影響力和知名度具有積極而重要的意義!锻ㄖ穼⑦M(jìn)一步打擊那些以出口為目的貼牌小企業(yè),這對(duì)于規(guī)范國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)不無(wú)裨益。

  我國(guó)汽車出口背景之一:今年汽車出口將達(dá)100萬(wàn)輛

  出口對(duì)于自主品牌的產(chǎn)能消化和盈利支撐作用已經(jīng)在顯現(xiàn),數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)我國(guó)車輛出口數(shù)量不斷攀升,今年8月,企業(yè)出口量已經(jīng)達(dá)9.54萬(wàn)輛,環(huán)比增長(zhǎng)5.9%,同比增長(zhǎng)10.7%。1~8月,我國(guó)累計(jì)出口汽車67.54萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)25.1%。據(jù)推測(cè),今年我國(guó)汽車出口將達(dá)到100萬(wàn)輛。

  從出口的市場(chǎng)來(lái)看,我國(guó)企業(yè)已經(jīng)不再滿足于出口非洲、中東等發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng),有越來(lái)越多的產(chǎn)品進(jìn)入歐洲、北美以及澳大利亞市場(chǎng)。但從目前來(lái)看,我國(guó)汽車出口僅占中國(guó)汽車整車產(chǎn)銷量的4.59%,仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家50%以上的出口占比。

  我國(guó)汽車出口背景之二:兩次滑鐵盧

  不足4年間,中國(guó)汽車出口被同一塊石頭絆倒兩次。這石頭就是海外國(guó)產(chǎn)化率。

  第一次慘敗,發(fā)生在俄羅斯。2007年至2008年,俄羅斯成為中國(guó)汽車出口最大的單一市場(chǎng),奇瑞汽車、長(zhǎng)城汽車等相繼在俄羅斯高歌猛進(jìn)。但2009年,中國(guó)汽車被攔在俄羅斯門外,這一年中國(guó)車企對(duì)俄羅斯出口幾乎全線覆沒。攔路虎就是俄羅斯出臺(tái)相關(guān)保護(hù)政策。2008年底,俄羅斯政府出臺(tái)政府第745號(hào)法令,對(duì)于進(jìn)口的組裝汽車散件課以新關(guān)稅,進(jìn)口汽車車身將被征收15%的關(guān)稅,一個(gè)車身不少于5000歐元。

  由于中國(guó)車企此前均未在俄羅斯當(dāng)?shù)卦O(shè)廠,僅以白車身出口至俄羅斯、在當(dāng)?shù)亟M裝后再銷售,因而受到致命打擊,過去通過散件組裝、打高性價(jià)比之路被封上。此外,俄羅斯主管部門增加在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠的障礙,進(jìn)一步堵住了中國(guó)車企長(zhǎng)在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之路。

  2012年同樣的情況發(fā)生在巴西。2011年,在不少自主品牌車企的銳意開拓下,巴西成為中國(guó)汽車出口的第一大單一市場(chǎng)。2011年,江淮汽車、奇瑞汽車和哈飛汽車分別在巴西銷售了23747輛、21682輛、16725輛,總計(jì)占據(jù)了巴西逾1.81%的市場(chǎng)份額。

  但2012年底風(fēng)向大變,巴西政府宣布上調(diào)工業(yè)產(chǎn)品稅IPI比率,向巴西出口車輛的中國(guó)車企均受到影響。按照相關(guān)規(guī)定,外國(guó)車企在巴西制造的汽車,如果產(chǎn)自巴西和南美洲共同市場(chǎng)其他國(guó)家(阿根廷、烏拉圭和巴拉圭)的零部件低于65%,其進(jìn)口稅率將提升30%。而中國(guó)車企恰恰未達(dá)標(biāo),因而受到較大沖擊。據(jù)了解,今年上半年,中國(guó)對(duì)巴西的汽車出口降幅近90%。

  對(duì)此,商務(wù)部機(jī)電與科技產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)支陸遜分析道,目前中國(guó)汽車企業(yè)的出口只是貨貿(mào)出口,而沒有形成在出口當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)化。貨貿(mào)出口有很大的局限性和不確定因素,如出口國(guó)突然提高門檻,就會(huì)遭遇閉門羹。而各大出口企業(yè)大都沒有系統(tǒng)的出口戰(zhàn)略,這使得售后跟不上,甚至沒有售后。

 

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