爭議:是推車還是騎車?
應該說,這是起并不太復雜的案件,但張正華認為,江寧交警部門的責任認定結(jié)果有很多疑點,而最大的異議在自己是推車過馬路上。
警方認定“張正華騎自行車轉(zhuǎn)彎未讓直行的車輛優(yōu)先通行”,但張正華方面認為“橫穿馬路時是推自行車直行”因此性質(zhì)屬于行人。
張的理由有幾點,一、從現(xiàn)場圖示和自己傷情來看,汽車的撞擊點不是在自行車上,而是左側(cè)腰部,事發(fā)后自行車沒有損壞,如此大的沖力,當事人嚴重致殘,如果人騎在車上,怎么會傷得極重而車卻安然無恙呢?二、事發(fā)后,交警大隊將自行車暫扣,并出具了相關字據(jù),但停車場卻稱“未收到”,現(xiàn)在自行車在何處,目前看來還是一個謎。三、為證明自己是推車過的馬路,還找到一位目擊證人,證明他是“推自行車過馬路”。張正華方面認為,種種跡象表明,張當時是推車過的馬路而非騎車。而根據(jù)交通法規(guī)定,機動車行經(jīng)沒有交通信號的道路時,遇行人橫過道路應當避讓。因此,交警判他承擔相等責任缺乏依據(jù)。對于張是推車還是騎車過馬路這一焦點問題,江寧交警大隊一位負責事故處理的負責人則認為,“推車”是張自己說的,而交警調(diào)查的結(jié)果是“騎車”。
此外,張正華方面還提出,事發(fā)后包括電視和報紙等對事故報道也提到:事發(fā)時,司機王昌權(quán)當時是瞌睡,屬于疲勞駕駛。從以上幾點來看,5月27日發(fā)生的車禍,張正華也是個受害者,事故責任應該由句容客運公司的大客司機王昌權(quán)承擔,讓他承擔責任實在于法無據(jù)。
值得一提的是,張正華的女兒還向記者透露這樣的細節(jié),當初交警辦案人員曾向她稱:“你們承擔同等責任,而不需要承擔賠償責任,這樣駕駛員就不用坐牢了”。對此,江寧交警部門表示這是不可能的,辦事交警不會說出這樣的話。
視點:新交規(guī)下法律詮釋
11月15日,死者家屬索賠民事訴訟案再次開庭。江寧區(qū)法院曾希望當事雙方調(diào)解:句容客運公司和張正華承擔主、次責任,雙方均不同意,未達成協(xié)議。
今年5月1日,新交通法實施后引發(fā)了一系列的新問題和爭論。應該說這起交通事故引發(fā)兩起案件,值得探討。事故發(fā)生后,張正華治傷所花的3萬多元醫(yī)療費是由肇事大客所屬單位句容客運公司承擔的。而如果交警部門的責任認定成立,張正華在事故中須承擔相等責任,作為傷者,不管他是否有責任,他被撞后所有的賠償都由肇事車輛司機方承擔,而在事故中,他又該為事故中死傷的人承擔責任。
同時還有一點值得注意的,此案中行政訴訟沒有經(jīng)過行政復議而直接進入司法程序,而法院也受理了此案,據(jù)悉,在新交通法實施前,這是不可能的。
就此起交通事故引發(fā)的兩起訴訟案,南京金長城律師事務所陳議律師談了自己的觀點:首先,按照正常的程序,當事人對行政執(zhí)法部門責任認定不服,可向上級行政主管部門提起行政復議,而不能直接實施行政訴訟。其次,責任認定依據(jù)可以作為賠償依據(jù),如果當事人被認定在事故中負有責任,就必須承擔相應的賠償。最后,如果當事司機一旦被判在事故中負有主要責任或全部責任,可能構(gòu)成交通肇事罪。陳律師最后還指出,行人或騎車在交通事故中承擔怎樣的責任,不能簡單認定看他是騎車還是走路,騎車也可能沒有責任,走路也可能承擔責任,這要看當事人在交通事故中是否有過錯和過錯大小了。
江寧交警大隊相關負責人就新交規(guī)問題談到,責任認定與賠償認定不是一個等同的概念,責任認定了未必要賠償。
這位負責人還認為,新交法實施后,交警部門的交通肇事認定只作為一種證據(jù),具體的責任認定最終應該由法庭來裁決和判定,法院判決時應該進一步取證。對此有關法學專家指出,盡管從嚴格的法律意義上講,新交法將交通事故最后的裁定權(quán)交由法院,現(xiàn)在交警部門對事故責任沒有裁定權(quán),當事人對認定不服可以向法院提起訴訟,但實際操作時,交警在事故處理中的認定還是很有權(quán)威的,交警的認定結(jié)果對法院取證往往起決定性作用。這樣一來,便會出現(xiàn)一個新問題,因為所做出的裁定沒有法律效應便不需要承擔可能因過錯產(chǎn)生的責任,交警部門的制約相對輕了,這種法律意義上的理解和實際操作中的慣性可能帶來交通事故處理“錯位”,這是新交法實施中應探討的問題。
這兩起案件最終會有怎樣的結(jié)果,我們拭目以待。
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