近日一條新聞被以極快的速度傳播著。
一個(gè)連續(xù)違章的行人,在北京長安街上一個(gè)叫鬧市口的路口被一輛正常行駛的機(jī)動車撞上了。結(jié)果造成了一名年僅18歲上崗也只有一個(gè)月的交通協(xié)管員死亡,一名交警重傷,而本人也住進(jìn)了醫(yī)院。當(dāng)時(shí)的時(shí)間是下午的五點(diǎn)三十分,正是北京交通的高峰期。五輛車因他相撞,交通堵塞長達(dá)一個(gè)半小時(shí)。而在這個(gè)路口上根本就沒有人行橫道,行人全是通過地下通道穿越長安街的。
悲劇發(fā)生后的第二天,政府的執(zhí)法部門——公安交通管理局就召開了一個(gè)新聞發(fā)布會,向大家通報(bào)了事件的經(jīng)過,轉(zhuǎn)過天來交管部門再次召開新聞發(fā)布會(就一件事情連續(xù)兩天由政府部門召開新聞發(fā)布會,在筆者的印象中并不多見),宣布撞人司機(jī)已經(jīng)被行政拘留了。
筆者大膽地按新的交通法粗算了一下賠償責(zé)任:撞人司機(jī)將向死者的家屬賠償損失;撞人司機(jī)還將向傷者賠償醫(yī)療費(fèi)用及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;因行人違章導(dǎo)致其他被撞的四輛車的損失也要由她賠償……如此算下來,50萬-60萬元可能還打不住。
這也是即將于明年實(shí)施的今年5月實(shí)施的《道路交通安全法》最引起爭議的地方機(jī)動車與非機(jī)動車和行人發(fā)生交通事故時(shí)責(zé)任如何判定與賠償多少金額。
面對社會各方觀點(diǎn)的激烈爭辯,北京市人大在制定《北京市實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》時(shí)沒有“一刀切”,大膽采取聽證會制度,讓各種民意得以表達(dá),盡可能平衡公正與公平的天平,最后確立了機(jī)動車車主無責(zé)任條件,減少無責(zé)任機(jī)動車車主經(jīng)濟(jì)賠償比例,獲得了良好的社會反響。
點(diǎn)評
從電視畫面上看到,躺在病床上的肇事人的思維仍然停留在“我想過馬路結(jié)果被車撞了”的水平上。而據(jù)媒體報(bào)道,在一些地方已經(jīng)出現(xiàn)專以“交通撞人”索取錢財(cái)?shù)陌咐。回想今?0月北京市人大常委會論證新交法的時(shí)候,北大法學(xué)院鄧峰博士曾說過的一段話:
任何一部法規(guī),如果脫離社會效率和法律理性,都將是極危險(xiǎn)和不尊重法律規(guī)則自身邏輯的。對于機(jī)動車和非機(jī)動車、行人發(fā)生交通事故的賠償責(zé)任認(rèn)定,新法規(guī)顯然忽略了侵權(quán)法的目標(biāo):侵權(quán)法的目標(biāo)不是簡單的分配損失,更為重要的是,應(yīng)當(dāng)減少事故的發(fā)生,提高預(yù)防水平,從而提高整體的社會效率和社會福利。如果違背了民事法律規(guī)則的最根本性準(zhǔn)則:平等,而賦予一方在無過失情況下受懲罰性賠償,不僅可能造成社會不道德行為,更重要的是,造成了系統(tǒng)性的歧視。
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