有報(bào)道說,廣州市近日已將部分路段的自行車道搬上人行道,并準(zhǔn)備在“有條件的地方”使自行車道讓位于機(jī)動(dòng)車道,且該模式在有關(guān)部門之間“協(xié)調(diào)”后便推行了。其實(shí)在此前,我國其它城市也采用過類似的做法,讓自行車為汽車、讓行人為自行車(包括電動(dòng)車)、甚至讓“盲道”也做出相應(yīng)的“犧牲”。
據(jù)說,廣州市有關(guān)部門之所以推行“人車(自行車與電動(dòng)車)并道”,理由之一就是“市民對(duì)待自行車的態(tài)度發(fā)生了變化,騎車已經(jīng)逐漸由交通方式變成了健身方式”。(另據(jù)《南方都市報(bào)》3月27日?qǐng)?bào)道)對(duì)此,本人卻有些懷疑。首先,我經(jīng)常到廣州出差,我一親戚就住在鬧市區(qū)海珠廣場附近。據(jù)我所知,其上下班代步工具仍以自行車為主(注,廣州是最先采取限制摩托車數(shù)量的城市之一)。雖然,該親戚的家庭收入在廣州屬于中等水平,但我從沒聽說,他騎自行車是出于健身需要。
其次,有關(guān)自行車是否仍為都市代步工具的問題,北京市市長劉淇在接受記者采訪時(shí)就估計(jì)說,2008年奧運(yùn)會(huì)期間,北京還將有20%的人騎自行車(詳見2002年10月23日《中國青年報(bào)》)。因此,廣州市“取消”自行車道的主要原因,恐怕還在于解決道路交通擁堵問題,而非自行車行將被淘汰或是成了市民健身器材。
眾所周知,在城市道路中分隔出機(jī)動(dòng)車道、自行車道和人行道由來已久,而且,“人車分道”主要是為了保護(hù)行人和騎自行車人的安全。因?yàn)槿塑囅嘧矔r(shí),人絕對(duì)不是車的“對(duì)手”。用俗話來說,汽車是“鐵包肉”,摩托車是“肉包鐵”,行人則除了“肉”還是肉。故而,在制定交通法規(guī)或城市道路分隔方面,交通管理者的思維方式和價(jià)值取向必須有意識(shí)地向“弱勢”的行人傾斜,即以人為本,而非以車為主。
如今,許多城市的“公交優(yōu)先”理想尚未實(shí)現(xiàn),廣大市民的交通依然離不開自行車。同時(shí),我國百人汽車保有量只有1.1輛,不到世界平均水平的十分之一。這就是中國的國情。這種情況下,便開始“壓縮”自行車道,用以擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車道,或者在設(shè)置城市道路隔離護(hù)欄、人行過街天橋或地下通道時(shí),其間隔大大超過國際通行的300米距離等。凡此種種,豈不是重視了少數(shù),輕視了多數(shù)?強(qiáng)調(diào)了“車權(quán)”,忽略了“人權(quán)”?
退一步講,上述做法哪怕是城市交通壓力巨大,不得已而為之,或者是有關(guān)部門“良苦用心”的體現(xiàn)。但是,與市民出行和日常生活如此密切相關(guān)的“舉措”,沒有將相關(guān)方案公布于眾或廣泛聽取大家意見便單方面提前實(shí)施了,也不能不說是對(duì)廣大行人、騎自行車人以及盲人交通權(quán)利的一種忽視。
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