信息時(shí)報(bào)消息:車輛停放在停車場后被損壞或丟失到底該由誰負(fù)責(zé)?目前,有關(guān)停車場的管理責(zé)任問題一直是我國法律爭議的焦點(diǎn)。
于近日提交深圳市三屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理?xiàng)l例(草案)》(以下簡稱條例),根據(jù)深圳市機(jī)動(dòng)車快速增長、停車位不足的實(shí)際情況,作出突破性規(guī)定:停車場管理單位在提供服務(wù)時(shí)應(yīng)承擔(dān)條例所規(guī)定的管理責(zé)任,由于管理單位的管理過錯(cuò)導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車被盜或損害的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
不發(fā)停車證車輛被盜要賠
據(jù)悉,目前法律界對(duì)停車場車輛管理責(zé)任主要有兩種意見。其一,停車場管理單位應(yīng)對(duì)停放的車輛承擔(dān)保管責(zé)任,車輛丟失時(shí)停車場管理單位應(yīng)賠償;其二,停車場僅提供車位有償使用服務(wù),不承擔(dān)保管責(zé)任,車輛丟失時(shí)停車場管理單位不應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。目前,美國、日本、韓國等國家及香港、臺(tái)灣等地區(qū)均采取這種方式。
據(jù)了解,《條例》中規(guī)定,根據(jù)《民法》的有關(guān)規(guī)定,由于管理單位的管理過錯(cuò)導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車被盜或損害的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。停車場管理單位在提供服務(wù)時(shí),有下列情形之一,造成停車場的機(jī)動(dòng)車受到損害的,應(yīng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。其中包括不按規(guī)定發(fā)放、查驗(yàn)停放憑證的;停車場設(shè)施保養(yǎng)不善的;發(fā)現(xiàn)他人損壞或者盜竊機(jī)動(dòng)車,未采取相應(yīng)措施阻止和報(bào)警的;未按公示的管理制度提供機(jī)動(dòng)車停車服務(wù)的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的行為的。
深圳市停車位缺口達(dá)18萬
據(jù)悉,到2003年底,深圳市先后建設(shè)各種經(jīng)營性停車場2065個(gè),共有停車位16萬個(gè)。而早在2001年底,深圳市的各類機(jī)動(dòng)車約47萬輛,其中本地注冊(cè)車輛34萬輛,按照發(fā)達(dá)國家停車位配備比例,僅按本地注冊(cè)的34萬輛配備停車位,深圳市的停車缺口還達(dá)18萬個(gè)。停車場相對(duì)不足,車主亂停亂放,嚴(yán)重影響了深圳路面交通。而停車場責(zé)任不明,導(dǎo)致糾紛不斷,也影響了企業(yè)建設(shè)經(jīng)營性停車場的積極性,深圳停車難日益成為突出問題。
據(jù)悉,深圳市人大常委會(huì)在分組討論該條例時(shí)大多認(rèn)為停車場應(yīng)承擔(dān)保管責(zé)任。深圳市法制局負(fù)責(zé)人表示,有關(guān)矛盾可通過其他形式分化解決,如通過購買商業(yè)保險(xiǎn)或者由管理者、使用者雙方自愿簽訂保管合同,產(chǎn)生糾紛時(shí)按照合同內(nèi)容通過司法途徑解決等。
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