2002年10月23日,國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定(草案)》,向社會(huì)公開征求意見。記者日前獲悉,《草案》經(jīng)全面修改已趨成熟,最快有望在今年下半年出臺(tái)。如此,2003年有望成為中國(guó)汽車的“召回元年”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)每年因交通事故死亡的人數(shù)多達(dá)10.5萬人,其中因車輛本身故障原因造成的事故約占7-10%。眾所周知,國(guó)內(nèi)汽車出現(xiàn)發(fā)動(dòng)機(jī)突然熄火、轉(zhuǎn)向和制動(dòng)失控的情況并不鮮見。汽車作為復(fù)雜的機(jī)電一體化產(chǎn)品,在設(shè)計(jì)和制造過程中出現(xiàn)缺陷可以理解,但是出問題后,廠家及時(shí)公告并承擔(dān)相應(yīng)的維修和賠償責(zé)任也是責(zé)無旁貸。
由于長(zhǎng)期以來汽車召回法律的“缺席”,使得車商可以很硬氣地對(duì)召回說“不”,而權(quán)益和身心受到損害的消費(fèi)者一直求告無門。國(guó)外車商在全球的召回幾乎總是有這么一句:“銷往中國(guó)的轎車不在此次召回之列!眹(guó)內(nèi)車商也是振振有辭:“國(guó)內(nèi)沒有召回法,你讓我怎么召回?”
現(xiàn)在,召回法案的即將出臺(tái)讓消費(fèi)者鼓舞,卻讓車商們不安。他們擔(dān)心實(shí)行召回制度以后,他們無法承擔(dān)巨額的維修和技改成本,銷售會(huì)受到影響,品牌形象也將大打折扣。一些廠商為了“自救”,列舉了一系列現(xiàn)階段汽車召回立法尚不成熟的理由:中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)滯后于國(guó)際水平太遠(yuǎn)、生產(chǎn)水平技術(shù)含量的落后已嚴(yán)重阻滯產(chǎn)品更新?lián)Q代、缺乏最起碼的技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備和訓(xùn)練有素的檢驗(yàn)人才、沒有透明的公證機(jī)構(gòu)。據(jù)悉,這也是《草案》遲遲沒有定稿出臺(tái)的原因之一。
其實(shí),隨著中國(guó)入世進(jìn)程的加快,汽車召回只是遲早的事情。車商不去未雨綢繆,反而只想茍延時(shí)日,真可謂緣木求魚。汽車界的這種短視不改變,中國(guó)汽車業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力就無法增強(qiáng),消費(fèi)者的權(quán)益就無法充分保障。
中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展研究所的高級(jí)研究員賈新光認(rèn)為,政府部門沒有預(yù)測(cè)到迅猛增長(zhǎng)的汽車消費(fèi)潛力,車商們也沒有仔細(xì)思量缺陷汽車所帶來的嚴(yán)重后果,這是汽車召回法律缺位的深層原因,“立法一定要把立場(chǎng)站到消費(fèi)者那邊,不能偏袒汽車廠家,因?yàn)樵谥袊?guó),消費(fèi)者是弱勢(shì)群體。召回的立法角度在于保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,促進(jìn)廠家提高產(chǎn)品質(zhì)量。汽車召回不會(huì)給中國(guó)的汽車業(yè)帶來滅頂之災(zāi),而是中國(guó)汽車界的當(dāng)務(wù)之急!
由此觀之,汽車的召回立法在中國(guó)已是迫在眉睫。汽車廠商召回的不僅僅是汽車本身,更是企業(yè)應(yīng)有的責(zé)任和良知,還包括中國(guó)汽車工業(yè)光明的未來。那些殺雞取卵的一錘子買賣,那些收了錢就萬事大吉的短視行為,可以休矣。(新聞晨報(bào))
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