神龍汽車目前的主力產(chǎn)品就是富康,標致307則是提升品牌和沖擊中級車市場的利器。神龍總經(jīng)理助理劉齊心稱:“針對這件事的預(yù)案我們早就有了,差不多兩年前就已經(jīng)考慮到北京要提前實施歐洲四號標準。技術(shù)上不會手忙腳亂。錢主要是用在發(fā)動機改造上。”
與普通轎車相比,商用車特別是柴油商用車受歐洲四號的影響更大。按照專家介紹,在環(huán)保標準提高的時候,新車研發(fā)成本主要發(fā)生在發(fā)動機的電控系統(tǒng)上,特別是柴油車發(fā)動機,技術(shù)改進花的錢也最多。楊杰說:“從單車成本來講,由于國內(nèi)的柴油車大都是商用車,所以改造發(fā)生的費用也相應(yīng)比轎車高。而國內(nèi)的柴油質(zhì)量與國外的差距更大!比绻倏紤]到國內(nèi)柴油產(chǎn)量只占成品油的三分之一,石油煉化企業(yè)不愿意為改造柴油而多花錢的話,歐洲四號標準的壓力等于主要壓在了廠家身上。
局部利益為何讓公眾買單
北京市要舉辦一屆成功的奧運會,那么必然要在環(huán)境保護的問題上向全國人民交一份滿意的答卷,但歐洲四號標準應(yīng)該怎樣實施卻是一個問題。在這種時候,地方政府通常表現(xiàn)得沒有足夠耐心。
近幾年有關(guān)汽車使用環(huán)境中地方政策的非議已不鮮見。比如上海市私牌拍賣,一張牌照居然要占到購車成本的10%~50%,甚至更多,而且?guī)啄陜?nèi)還限制二手車轉(zhuǎn)讓,這種明確的地方保護卻只受批評而不受限制;湖北省為保護自己運輸企業(yè)和控制當?shù)仄髽I(yè)的物流成本,規(guī)定超載不超過50%不許罰款;北京市部分出租公司被要求強制配車,伊蘭特和索納塔的數(shù)量不得低于80%。一些國家部委在單獨制定政策時也沒有排除局部利益的誘惑,如科技部一些干部只強調(diào)發(fā)展電動車,而對燃料電池和氫動力視而不見,就帶有一定的先入為主的偏見。這些對產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展不利的局部政策總是像地震一樣突然而至,令市場和企業(yè)防不勝防。
地方限行、限售的政策,表面上是限制企業(yè),實際上是在未經(jīng)利害關(guān)系人參與聽證的前提下,單方面地增加了全社會交通成本。在社會的抨擊下,地方大限還是不斷出現(xiàn),局部利益總能在各項地方政策中偷偷地體現(xiàn)出來,然后堂而皇之地被執(zhí)法行為落實。國家發(fā)改委一些官員私下表示,地方每出一個新政策,總有少數(shù)單位和機構(gòu)獲利,這也讓社會對地方的各項超前政策表現(xiàn)出更多的懷疑。
其實,對一個環(huán)保問題有很多解決方案,楊杰稱:“達到環(huán)保目標的技術(shù)手段不同。隨著國家能源戰(zhàn)略的明確和實施,油品質(zhì)量的改善完全可以實現(xiàn)地方的環(huán)保標準!本C合考慮幾種技術(shù)手段,讓各部門的利益得到一定程度的均衡,雖然這種做法比只治理某一環(huán)節(jié),比如限制汽車整車銷售,要復(fù)雜得多,但卻能保證平衡發(fā)展。
廠商面對諸多地方大限,成本還只是一種看得見的痛,多花了冤枉錢的企業(yè)面對生產(chǎn)資料上漲、低價競爭等難以撼動的困局,恐怕沒有多少承受能力來應(yīng)對一次又一次的地方政策。