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新汽車消費(fèi)稅可能年內(nèi)實(shí)施 動(dòng)了誰的奶酪?

2005-05-25 09:32:55 來源: pcauto 作者:guyu01

  關(guān)乎車市走向的中國汽車消費(fèi)稅改革方案正在推進(jìn)中。一位汽車業(yè)資深人士近日透露,財(cái)政部目前正在研究制訂新的汽車消費(fèi)稅征稅辦法和稅率,而新辦法的“核心”是降低小排量汽車的消費(fèi)稅稅率,提高大排量汽車的消費(fèi)稅稅率。

  這位人士援引財(cái)政部財(cái)稅司的一位官員的話說,新的消費(fèi)稅征稅辦法將體現(xiàn)國家對小排量汽車的鼓勵(lì)政策,強(qiáng)化消費(fèi)稅對汽車消費(fèi)的導(dǎo)向作用!靶抡吣壳斑在研究中,財(cái)政部上周已正式將初步的征求意見稿發(fā)到包括國家發(fā)改委、稅務(wù)總局、環(huán)保總局、商務(wù)部等相關(guān)部委以及汽車各行業(yè)協(xié)會(huì)。”這位人士對記者稱。

  在油價(jià)持續(xù)上漲的今天,消費(fèi)稅的調(diào)整無疑將對車市產(chǎn)生重要影響。業(yè)內(nèi)人士估計(jì),在這一波沖擊中,小排量經(jīng)濟(jì)型轎車將獲得快速發(fā)展,而高油耗大排量轎車則會(huì)面臨挑戰(zhàn)。

  新稅率或?qū)娜龣n細(xì)分為五檔

  盡管目前新的調(diào)整方案還處于征求意見階段,但綜合各方面的信息,汽車消費(fèi)稅改革一個(gè)最大特點(diǎn)就是沿用區(qū)別對待的原則?梢钥隙ǖ氖,小排量汽車的消費(fèi)稅一定會(huì)降,甚至有可能完全取消;而大排量汽車的消費(fèi)稅稅率則會(huì)提高。

  據(jù)了解,我國目前的汽車消費(fèi)稅分為3個(gè)檔次。根據(jù)不同車種排氣量的大小設(shè)置了3檔稅率,其中微型轎車(汽缸容量小于1000毫升)稅率為3%;普通轎車(汽缸容量大于或等于1000毫升、小于2200毫升)稅率為5%;高級轎車(汽缸容量大于或等于2200毫升)稅率為8%;輕型越野車(汽缸容量小于2400毫升)稅率為5%,對不同排量按不同稅率征收。據(jù)財(cái)政部透露的信息,調(diào)整的內(nèi)容最有可能是:汽車稅率從目前的3%、5%、8%三檔調(diào)整至1%、3%、5%、8%、10%五檔。變化最大的是,排量在1.0L以下的稅率從3%降至1%;3.0L以上的稅率從8%上升至10%。

  汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的專家則表示,此次調(diào)整不排除另外一種可能,即把排量在1.0L及其以下汽車的消費(fèi)稅稅率(3%)全部取消,排量在1.0L至2.2L之間的稅率維持5%不變,2.2L以上的豪華車的消費(fèi)稅稅率有可能由8%上升到10%以上。

  小型車迎來春天

  對于這樣的說法,上海市國稅局一位工作人員表示,如果國家真的出臺(tái)這樣的政策,則體現(xiàn)國家對小排量汽車的鼓勵(lì),這對于環(huán)保、節(jié)能肯定會(huì)具有一定的促進(jìn)作用。

  他認(rèn)為,消費(fèi)稅調(diào)整對于小型車來說無疑是個(gè)利好。新稅率可能規(guī)定,排量在1.0L以下的稅率從3%降至1%,甚至完全取消,這意味著小排量經(jīng)濟(jì)型車用車成本將大為降低。以私車消費(fèi)為主的中國車市,小排量、低油耗、環(huán)保的經(jīng)濟(jì)型轎車將迎來春天。

  其實(shí),去年6月份出臺(tái)的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》就提出,國家引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車,此次的調(diào)整正是對產(chǎn)業(yè)政策的延伸。

  一個(gè)事實(shí)是,低排量小型車正在受到越來越多的寵愛。受燃油價(jià)格上漲因素影響,奇瑞QQ、夏利奧拓、吉利等經(jīng)濟(jì)省油的微型車今年以來一直呈現(xiàn)出快速增長勢頭。

  大排量汽車或現(xiàn)拐點(diǎn)?

  新消費(fèi)稅將對高檔豪華車提高稅率,這個(gè)政策也向投身高檔車生產(chǎn)的汽車企業(yè)發(fā)出了信號(hào):國家開始有實(shí)質(zhì)性地引導(dǎo)消費(fèi),如果燃油稅一旦實(shí)行,面臨最大挑戰(zhàn)的將是大排量的高檔車。這是繼《乘用車燃料消耗量限制》之后又一個(gè)限制大排量車消費(fèi)的政策。

  今年眾多汽車廠家爭相推出高檔豪華車。國產(chǎn)凱迪拉克、皇冠、新奧迪A6新寶馬3系、榮御等都在今年面世,使國內(nèi)高檔車的數(shù)量猛增到數(shù)十款。雖然大排量車未必是高檔車,但多數(shù)高檔車的排量幾乎都很大。如凱迪拉克有2.8L和3.6L;皇冠排量為3L;寶馬有2.0L、2.5L、3.0L三種排量;別克榮御的排量有2.8L和3.6L等,排量越大意味著相同行駛里程的情況下,其消耗的燃油越多。

  目前,新政策將會(huì)對高檔車產(chǎn)生多大影響,暫時(shí)還難以確定,但是,2.4L以上排量的汽車的稅率被調(diào)高,這對高檔車的發(fā)展無疑將是個(gè)約束。

  SUV鐵定退潮

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,高油耗、大排量的SUV將受到最大沖擊。

  按照現(xiàn)有的汽車消費(fèi)稅征收政策,對2.4L以上排量的SUV僅征收5%的消費(fèi)稅,而對大于2.2L排量的轎車卻征收8%的消費(fèi)稅,這在客觀上鼓勵(lì)了排量大、能耗高的SUV消費(fèi)。而按照新政策,對2.2L以上車型的消費(fèi)稅稅率有可能由8%上升到10%以上。

  實(shí)際上,乘用車信息聯(lián)席會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,油價(jià)持續(xù)上漲對SUV的影響已開始顯現(xiàn),今年前4個(gè)月,加入乘聯(lián)會(huì)的18家SUV生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)銷量為46510輛,同比下降達(dá)24.6%。如果新消費(fèi)稅實(shí)施,汽車廠家生產(chǎn)成本將會(huì)提高,從而對SUV構(gòu)成更大壓力。

  與轎車市場不同的是,SUV產(chǎn)品大多是私人消費(fèi),油價(jià)上漲與消費(fèi)稅調(diào)整的雙重夾擊將很有可能使消費(fèi)者轉(zhuǎn)向其他選擇或持幣待購,使期待的增長空間萎縮。

  除了汽車消費(fèi)稅的即將調(diào)整,記者也從其他渠道了解到,目前我國燃油稅已經(jīng)是箭在弦上,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。一位業(yè)內(nèi)人士也向記者表示,國家要想真正從節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境角度上考慮,僅僅調(diào)整消費(fèi)稅是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,同時(shí),還必須出臺(tái)一系列的如燃油稅等配套政策。

  他說,目前世界發(fā)達(dá)國家普遍實(shí)施燃油稅:美國汽油稅率為30%;英國是73%;日本是120%;德國是260%;法國是300%。而根據(jù)美國、日本和歐洲等國的多年經(jīng)驗(yàn),機(jī)動(dòng)車節(jié)油最經(jīng)濟(jì)有效的措施就是制定和實(shí)施機(jī)動(dòng)車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)施車輛燃油稅等相關(guān)制度。

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