國家鼓勵發(fā)展，一些城市卻出臺歧視政策

　　節(jié)約型社會呼喚小排量汽車

　　專家認為，應(yīng)采取措施取消各地限制小排量汽車的政策

　　單位院子里停著好幾輛奧拓，別看車小，它們的主人可沒少在上面花費心思：防撞桿、運動型輪胎、車載電臺等一應(yīng)俱全�！靶∨帕寇囀∮汀⑷菀淄＼�、動力性也不差，只是排量小于1.0上不了長安街和二環(huán)主路。”說起對小排量汽車的限制，對愛車一向頗為自豪的小李情不自禁地嘆了口氣。

　　小李的上述感受，眾多喜愛小排量汽車的消費者都不陌生。據(jù)2003年國家工商行政管理總局消費者權(quán)益保護局等部門編輯出版的《中國汽車消費指導手冊》介紹，全國有28個城市限制微型轎車使用，有近30個城市禁止微型客車作為出租車使用。而長安汽車(集團)公司董事長尹家緒向記者介紹的最新數(shù)字是，全國有22個省市區(qū)的84個城市出臺了歧視小排量汽車的政策，其中包括北京、上海等一些大城市。

　　各地出臺措施限制小排量車，直接導致剛剛邁進大眾汽車消費時代的中國出現(xiàn)了汽車消費超越國情的“怪現(xiàn)狀”———轎車的排氣量、車身尺寸、汽車重量的平均水平，不僅比20世紀50年代歐洲、六七十年代日本大眾汽車消費起步的時候高了很多，甚至比今天歐洲一些大城市的水平還要高。為迎合這種消費趨向，近年來，不僅高油耗的SUV車超常規(guī)增長，而且大排量的頂級豪華汽車也紛紛進軍中國市場。其結(jié)果是中國燃油經(jīng)濟性狀況以每升燃料行駛里程計算，與日本2010年的目標相比高出了46.7%。

　　近年來，呼吁發(fā)展小排量汽車的聲音一直不絕于耳，國家有關(guān)部門也陸續(xù)出臺了鼓勵發(fā)展小排量汽車的政策。去年頒布的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》明確提出：“國家引導和鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車”；國家發(fā)展改革委不久前公布的《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》也明確提出：“取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運營的規(guī)定”。但是，由于沒有切實可行的配套措施，尤其是對汽車節(jié)油缺乏明確的激勵約束機制，小排量汽車的發(fā)展一直徘徊不前。

　　有關(guān)專家認為，國家采取得力措施，取消各地對小排量汽車的種種歧視性政策已是當務(wù)之急。不過，在全社會形成購買、使用小排量汽車的氛圍，轉(zhuǎn)變購車“貪大求洋”的消費心理，卻需要由經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)。據(jù)介紹，上世紀六七十年代石油危機時期，日本出臺了對0.66升排量微型汽車在征收消費稅、停車費等方面給予優(yōu)惠的政策，如今，小排量汽車在日本大行其道；歐洲遍布小排量汽車，高額的燃油稅起到了關(guān)鍵作用。

　　7月1日，我國第一個針對汽車燃油消耗的強制性國家標準《乘用車燃料消耗量限值》正式實施。根據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心的一份研究，標準實施后，到2020年，當年有望節(jié)油4000萬噸至6000萬噸。此外，有關(guān)部門正在醞釀對汽車消費稅率進行調(diào)整，新政策可能大幅下降小排量汽車稅率，對大排量車則課以重稅。我們有理由相信，在建設(shè)節(jié)約型社會的大背景下，小排量汽車的春天即將到來。