2006年的中國汽車市場,起伏跌宕,悲喜交加。一件件影響中國汽車業(yè)發(fā)展的事件激情上演,或振奮人心,或引發(fā)爭議,它們加速了中國汽車業(yè)的發(fā)展和演進(jìn)。
中國商報評出了“2006年中國汽車業(yè)五大最具影響力事件”,它們還將對未來的中國汽車業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,也將在新年伊始之際成為歷史的永恒。
自主創(chuàng)新寫入國策
2006年3月,“兩會”召開。2006年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的第一年,自主創(chuàng)新在“兩會”上被提升到國家戰(zhàn)略的高度,作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),汽車業(yè)自主創(chuàng)新成為業(yè)界的熱門話題。
可以看到,一年來,中國汽車業(yè)自主品牌迅速崛起,廣州車展、北京車展已經(jīng)展示了自主品牌的實(shí)力。大多數(shù)汽車廠商也把自主研發(fā)、自主創(chuàng)新當(dāng)做企業(yè)的要務(wù)列上了重要的發(fā)展戰(zhàn)略。奇瑞、華晨、哈飛等自主汽車企業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)出強(qiáng)大的研發(fā)力量。但是,中國自主研發(fā)的產(chǎn)品大多數(shù)還居于低端水平,后續(xù)發(fā)展的壓力仍舊很大,這需要政策、產(chǎn)業(yè)給予廣泛的支持。
目前,雖然汽車業(yè)對自主創(chuàng)新是“仁者見仁、智者見智”,但總的思路是不能閉關(guān)自守,自主不能排外,原始創(chuàng)新、集成技術(shù)、引進(jìn)消化吸收改進(jìn)再創(chuàng)新等方式都是自主創(chuàng)新的組成部分;并且自主創(chuàng)新的主體也不應(yīng)強(qiáng)行區(qū)分是合資企業(yè)還是本土公司,創(chuàng)新并沒有民營、股份制或者國有企業(yè)的體制之分。
在汽車行業(yè)來說,不管是合資的也好,民營的也好,獨(dú)資也好,企業(yè)要長期發(fā)展都要進(jìn)行創(chuàng)新。
油價上漲漸成常態(tài) 不管是汽車制造商,還是消費(fèi)者,乃至政府決策部門,油價的持續(xù)上漲,都牽動著他們的神經(jīng)。尤其是2006年3月26日與5月24日,間隔時間很短經(jīng)歷兩次油價上漲,后者甚至創(chuàng)下了歷史上漲幅最大的記錄。
油價的持續(xù)上漲對中國汽車業(yè)的影響是深遠(yuǎn)的。今年以來,油耗大的SUV銷售陷入低迷,但小排量車迎來發(fā)展的空前良機(jī),“限小令”在一些大城市先后被取消,給了小排量車廣闊的發(fā)展空間,有力地促進(jìn)了小排量汽車的市場增長。小排量車今年銷售也是節(jié)節(jié)看漲。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,以小排量車為代表的經(jīng)濟(jì)型車的銷售明顯高于去年同期水平,小排量車成為車市的主角。對于普通消費(fèi)者而言,對節(jié)能環(huán)保的小排量車會期待更多?梢钥吹,油價的持續(xù)上漲,對中國汽車業(yè)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了直接的影響,未來隨著國際油價的變化不定、國內(nèi)油價持續(xù)上漲的趨勢,將會給中國汽車整個產(chǎn)業(yè)鏈帶來深入、持久的影響。
在國家倡導(dǎo)建立節(jié)約型社會的大環(huán)境下,油價持續(xù)上漲也給汽車業(yè)帶來了新課題。開發(fā)節(jié)能環(huán)保的高技術(shù)含量車型,成為中國汽車業(yè)今后發(fā)展的重點(diǎn)。
進(jìn)口關(guān)稅降到底限
按照入世承諾,2006年起我國進(jìn)一步降低了100多個稅目的進(jìn)口關(guān)稅,其中進(jìn)口小轎車、小客車、越野車等汽車整車的關(guān)稅將由目前的30%統(tǒng)一降到28%;變速箱、減震器、散熱器、離合器、轉(zhuǎn)向器等車用零部件的關(guān)稅將由13.5%至12.9%降至10%;2006年7月1日起,整車關(guān)稅將進(jìn)一步降至25%,此次關(guān)稅的調(diào)整將是汽車進(jìn)口關(guān)稅的最后一次調(diào)整。
2006年年初的關(guān)稅調(diào)整影響不大,2%小幅度的關(guān)稅調(diào)低已被匯率、市場供需關(guān)系、政策等其他因素所淹沒,年初進(jìn)口車價格未受較大影響。然而,到了7月1日進(jìn)口車的關(guān)稅最終下調(diào)至25%,代表著進(jìn)口車在進(jìn)口關(guān)稅這部分的成本已經(jīng)被固定,其他的因素影響不大,進(jìn)口車市的車價隨之會走向市場化,各個廠家根據(jù)市場的需求進(jìn)行調(diào)整。
經(jīng)過這次降稅,中國“已經(jīng)基本完成了加入世貿(mào)承諾的降稅義務(wù)”。雖然進(jìn)口車關(guān)稅降低了2%,但是進(jìn)口汽車整車的綜合稅率仍然超過50%。但2%的關(guān)稅降幅,對于大多數(shù)中國的消費(fèi)者來說,這個降幅對他們購車影響不大,因?yàn)榘嘿F的進(jìn)口車涉及的畢竟是少數(shù)消費(fèi)群體,對于高消費(fèi)群體來說,這個降幅引起的價格關(guān)注度不是很大。
“整車特征”暫緩實(shí)施
2006年7月5日,海關(guān)總署、國家發(fā)改委、財(cái)政部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布公告,原定于自2006年7月1日起實(shí)施的進(jìn)口零部件60%整車特征界定標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)汽車總成(系統(tǒng))特征的A、B類關(guān)鍵件的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),推遲到2008年7月1日實(shí)施。而此前,中國和歐盟關(guān)于汽車零部件貿(mào)易爭端的糾紛已磋商數(shù)月。
零部件“整車特征”關(guān)稅緩期兩年執(zhí)行,使國產(chǎn)高檔車有寬松的時間提高國產(chǎn)化率。高檔車只有采取總部統(tǒng)一采購方式才能降低成本,如果單獨(dú)在中國建立配套體系,成本會極大地提高。由于整車和零部件存在15%關(guān)稅差價,“辦法”暫緩實(shí)施將使國產(chǎn)高檔車價格出現(xiàn)松動。
然而,零部件關(guān)稅暫緩兩年實(shí)施,對于中國汽車業(yè)影響不小。沒有固定產(chǎn)品,沒有加工能力,規(guī)模很小,甚至沒有像樣的廠房,僅靠KD維持來生存的小企業(yè)首當(dāng)其沖。這類企業(yè)更談不上研發(fā)能力。這類企業(yè)是國家有關(guān)部門一直想趕盡殺絕的禍?zhǔn)祝舱钦囂卣鞴芾磙k法所要調(diào)整的對象,這類企業(yè)今后難以生存。
基于保護(hù)本國市場的考慮,未來中國沒有必要再作讓步。中國零部件業(yè)只有加快發(fā)展步伐,擺脫技術(shù)桎梏,才能在國際化競爭中站穩(wěn)腳跟。
碰撞法規(guī)確立標(biāo)準(zhǔn)
2006年7月,《乘用車側(cè)面碰撞的乘員保護(hù)》(側(cè)碰)和《乘用車后碰撞燃油系統(tǒng)安全要求》(后碰)標(biāo)準(zhǔn)正式出臺實(shí)施。此后,中國汽車技術(shù)研究中心制訂的“中國新車安全評價規(guī)程(C-NCAP)”也正式推出,這些碰撞標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的正式實(shí)施,標(biāo)志著我國汽車安全標(biāo)準(zhǔn)逐步完善、與國際接軌邁出的重要一步,同時也對汽車生產(chǎn)廠家提出了一個更高的要求。
不過,國內(nèi)目前的碰撞標(biāo)準(zhǔn),其要求普遍離歐美及日本的標(biāo)準(zhǔn)都有一定差距,是否或如何與國外接軌,是目前熱議的話題。
一直以來,由于我國沒有相應(yīng)的法規(guī),也沒有權(quán)威的非官方安全評估體系,因此許多汽車生產(chǎn)企業(yè)為了降低成本,不愿為車輛加裝安全裝備。而我國消費(fèi)者對汽車安全法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)也知之甚少。碰撞法規(guī)的出臺,無疑為消費(fèi)者購車又多了一個考慮因素,但對中國汽車業(yè)眾多層次不齊的制造廠商,產(chǎn)生的影響不言而喻。
對于合資企業(yè)來說,滿足國內(nèi)的碰撞要求是沒問題的,但對于一些民族品牌,面臨著品質(zhì)、資金的壓力。在國家大力提倡發(fā)展自主品牌的大環(huán)境下,自主品牌必須提升安全品質(zhì),目前,一些較弱的民族品牌無法通過碰撞法規(guī)而不能上市銷售,面臨“洗牌”的壓力。