保監(jiān)會網(wǎng)站近日公布了《機動車交通事故責任強制保險費率浮動暫行辦法(草案)》(以下簡稱“草案”),向社會各界征求意見。征求意見 截止時間為6月25日。其中草案第二部分交強險最終保險費計算方法第三條規(guī)定,交強險費率浮動標準根據(jù)機動車所發(fā)生的道路交通事故和道路交通安全違法行為計算,暫不根據(jù)駕駛?cè)擞嬎恪?
保監(jiān)會有關(guān)人士16日在接受新華社記者采訪時指出,與世界絕大多數(shù)國家和地區(qū)一樣,草案的兩個浮動系數(shù)——與道路交通事故相聯(lián)系的浮動比率A和與道路交通安全違法行為相聯(lián)系的浮動比率V都是與車捆綁。這位人士表示,人的違章只有歸集到車上,保險這一經(jīng)濟杠桿才有作用。例如,一個人有駕駛執(zhí)照,但是自己沒有買車,常開借來或者租來的車,反正自己不用擔心第二年交強險費率上調(diào),開車的時候?qū)煌ㄟ`章的重視程度就有可能不夠。
按照草案規(guī)定就意味著,私家車主以后在借車給別人使用的時候,面臨更復雜的風險。如果別人開自己的車發(fā)生有責任交通事故,或者有交通違法行為,車主來年就要承擔費率上漲的苦果。在社會越來越注重信用數(shù)據(jù)的前提下,車主可能要面對“借”與“不借”的兩難處境。
解讀草案,一個非常清晰的信號就是交通違法行為的經(jīng)濟成本上升了。不但闖紅燈或逆向行駛、無證駕駛、酒后駕駛要通過交強險付出更高的經(jīng)濟成本,發(fā)生各類道路交通違法行為五次(含)以上的汽車,與道路交通安全違法行為相聯(lián)系的浮動比率V也會上浮30%,這無疑將有效地借助經(jīng)濟杠桿的作用,在主觀層面減少汽車故意違章,有利于和諧汽車社會的構(gòu)建。
目前,廣大車主的一個擔心是,由于城市道路環(huán)境越來越擁堵,電子警察數(shù)量又越來越多、監(jiān)控效力也越來越高,一些非主觀的輕微違章很難避免,這就會使交強險與道路交通安全違法行為相聯(lián)系的浮動比率V的獎勵因素成為“水中月,鏡中花”,車主們看得見,摸不著。記者認為,對此應(yīng)當辯證看待。一方面,和諧汽車社會需的確要駕駛員無違章、少違章;但是另外一方面,浮動比率V的獎勵因素,如果能根據(jù)交通違法行為的性質(zhì)進行更細致的分級,使極少部分人才能實現(xiàn)的絕對無違章,變成更多車主都有機會通過努力實現(xiàn)的相對無違章,無疑更有利于和諧汽車社會的構(gòu)建。
一個值得關(guān)注的現(xiàn)象是,草案在網(wǎng)上一公布,就引發(fā)了網(wǎng)友的熱議。有的新華網(wǎng)網(wǎng)友提出,交強險應(yīng)列入道交法;有的網(wǎng)友提出未發(fā)生交通責任事故的優(yōu)惠率太低,對發(fā)生重大事故的處罰太低;有的網(wǎng)友提出與道路交通事故相聯(lián)系的浮動比率A下浮最高20%,而上浮就可以30%,不公平等等。所有這些聲音,都體現(xiàn)了汽車社會利益多元化的特點。一方面,網(wǎng)友和車主的聲音應(yīng)當及時通過公布的渠道反饋給保監(jiān)會并得到重視;另外一方面,不管這些建議能否被采納,管理者都應(yīng)當通過媒體對此進行說明和解釋,保障參險者的知情權(quán)。
保監(jiān)會有關(guān)人士對新華社記者表示,現(xiàn)在公眾、社會關(guān)注交強險、關(guān)注保險,這正是社會的發(fā)展和進步。因為我們都知道,在發(fā)達國家,保險是社會生產(chǎn)和人們生活不可或缺的。記者認為,從這個角度看,近期圍繞交強險的質(zhì)疑與回答是非常有必要的,也應(yīng)當繼續(xù)下去,并推廣到汽車社會其他法規(guī)的制定上。