發(fā)改委:燃油稅或年末出臺 99年曾定1.2元
孕育14年之久的燃油稅或于近期開始實施。昨日,國家發(fā)改委主任張平透露,發(fā)改委正在修改燃油稅的改革方案,修改完善以后將盡快地向社會公布。26日,國務(wù)院常務(wù)會議審議了成品油價格和燃油稅費改革方案,決定向社會公開征求意見。政府部門的高頻率放風(fēng)似乎預(yù)示著,燃油稅開征時機已經(jīng)基本成熟。
何時推出?
業(yè)內(nèi)人士表示,公開征求意見最短需要15天時間,因此,油價和燃油稅方案無法在12月1日推出,正式推出最快可能在今年年底。
中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成在接受本報記者采訪時表示,以往油價調(diào)整等問題從來都沒有聽證,屬于政府行政調(diào)整,此次能夠公開征求意見,是一個很大的進步。至于推出的時間,董認為,征求意見后應(yīng)該很快出臺。
中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓甚至對記者表示:“不出意外的話,應(yīng)該是明年年初!
油價走勢?
“在當(dāng)前國際國內(nèi)油價水平下,實行燃油稅費改革后各方面的負擔(dān)會減輕!弊蛉眨瑥埰降倪@句話,很多業(yè)內(nèi)人士對此的解釋是,國內(nèi)油價近期將很快下調(diào)。
對于未來的國內(nèi)油價,專家們的看法是肯定會降低!巴瞥鋈加投愔,國內(nèi)油價肯定會降低!痹诙愠煽磥,“大概還有2元錢的空間可以降低!庇邢⑷耸肯虮緢笥浾咄嘎,或許在本月底國內(nèi)油價就會降低。降價幅度大概在1元左右。
劉桓表示:“目前中國國內(nèi)的油品是高于國際水平的,如果和國際接軌,則國內(nèi)的油價就會下降,之后加上燃油稅,基本上和現(xiàn)在的水平相當(dāng)或者稍高!钡紤]到取消養(yǎng)路費等行為,成本會比現(xiàn)在低。
11月20日,發(fā)改委就有消息稱,適當(dāng)降低成品油價格,同步取消公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費,撤銷政府還貸二級以下公路收費站點,實施燃油稅費改革等問題,聽取地方政府和價格、財政、交通部門意見。
記者還了解到,在正式啟動燃油稅費改革的同時,將停止審批新的二級公路收費,對于已有的政府還貸二級公路收費站點,將自2009年1月1日零時起全部停止收費。這就意味著,全國將有10萬公里收費公路被取消。交通運輸部有關(guān)負責(zé)人近日也間接證實,“收費公路的整個發(fā)展包括政策的調(diào)整,正在跟國務(wù)院匯報!
如何征收?
不僅是燃油稅出臺時間撲朔迷離,如何征收的問題也是眾說紛紜。牽動公眾目光的“稅率”問題,是眼下的焦點之一,引來種種猜測和推算,從20%到30%、50%甚至到100%。國稅總局稅收科研所研究員張培森在接受采訪時表示:“這些議論存在概念混淆問題,既然已經(jīng)確定使用從量征收的課征方式,那么意味著燃油稅不存在稅率問題,而是計稅額額度的確定!